Энциклопедия судебной практики. Обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения (Ст. 43 Закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (утратила силу))

Энциклопедия судебной практики
Обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения
(Ст. 43 Закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования")

ГАРАНТ:

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 250-ФЗ Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" признан утратившим силу с 1 января 2017 г.

1. Перечень обстоятельств, исключающих вину плательщика страховых взносов, является открытым

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12 февраля 2015 г. N Ф05-21/15 по делу N А40-83178/2014

Статьями 43, 44 данного закона закреплен перечень обстоятельств, исключающих вину лица в совершении правонарушения, а также перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения.

Исходя из положений указанных статей данный перечень является открытым, поскольку к указанным обстоятельствам могут быть отнесены иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность или исключающих вину лица в совершении правонарушения.

Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28 января 2016 г. N Ф01-5680/15 по делу N А43-11261/2015

В статье 43 Закона N 212-ФЗ перечислены обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения. При этом данный перечень не является исчерпывающим (пункт 4 части 1 статьи 43 Закона N 212-ФЗ).

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12 ноября 2015 г. N Ф08-8038/15 по делу N А32-45677/2014

В статье 43 Закона N 212-ФЗ перечислены обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения. Данный перечень не является исчерпывающим, о чем прямо указано в пункте 4 части 1 статьи 43 Закона N 212-ФЗ. Обстоятельствами, исключающими вину в совершении правонарушения, фактически признаются любые обстоятельства, которые могут быть признаны судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, исключающими вину лица в совершении правонарушения. При наличии обстоятельств, указанных в части 1 данной статьи, лицо не подлежит ответственности за совершение правонарушения (часть 2 статьи 43 Закона N 212-ФЗ).

2. Непринятие фондом направленного в срок сообщения банка об открытии счета по причине ошибки при расшифровке файла является обстоятельством, исключающим вину банка

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 20.05.2013 по делу N А19-5438/2012

Статья 43 Закона N 212-ФЗ предусматривает обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения.

Как указано в пункте 4 части 1, части 2 указанной статьи, обстоятельствами, исключающими вину лица в совершении правонарушения, являются и иные, которые могут быть признаны судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, исключающими вину лица в совершении правонарушения. При наличии соответствующих обстоятельств лицо не подлежит ответственности за совершение правонарушения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон, арбитражные суды установили, что сведения об открытии 04.10.2011 счета клиента банк направил электронным сообщением 06.10.2011, то есть в установленный законодательно пятидневный срок, однако данное сообщение не было принято фондом по причине возникшей ошибки, связанной с расшифровкой файла.

3. Ошибки, возникшие после загрузки страхователем отчета на сервер фонда в установленный срок, приведшие к его непринятию, исключают вину страхователя в несвоевременном представлении отчета

Постановление ФАС Поволжского округа от 17.04.2014 по делу N А55-14687/2013

Как следует из материалов дела, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и опись сведений за 1 квартал 2012 года учреждением были переданы в Пенсионный фонд по электронной системе Контур-Экстерн и поступили 14.05.2012, то есть своевременно, что отражено в объяснениях Управления.

В связи с выявленной ошибкой (в пакете отсутствовали индивидуальные сведения по форме СЗВ 6-2 (пачка N 560) Учреждением повторно 15.05.2012 и 07.06.2012 были представлены пакеты сведений, в которых вновь отсутствовала форма СЗВ 6-2 (пачка N 569), указанная в АДВ 6-2 по причине отсутствия файла, указанного в АДВ 6-2.

26.07.2012 поступил пакет с отчетом за 1 квартал 2012 года, в котором содержались индивидуальные сведения по форме СЗВ 6-2 (пачка N 560).

Вместе с тем судами установлено, что согласно справке обслуживающего предприятия 15.05.2012 Учреждением через оператора были переданы и доставлены до приемного комплекса УПФР пакеты документов по формам РСВ-1, СЗВ-6-1, АДВ-6-2, РСВ-1, СЗВ-6-2, АДВ-6-2.

Таким образом, суды пришли к правомерному выводу о том, что учреждением были предприняты все необходимые меры для своевременного представления полных и достоверных сведений индивидуального учета в орган Пенсионного фонда по линиям электронного документооборота.

4. Если запрашиваемые фондом документы не могли быть представлены в силу их отсутствия, плательщик не может быть привлечен к ответственности

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 07.02.2014 по делу N А56-13698/2013

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии вины Общества в представлении документов с нарушением установленного срока, поскольку представление необходимых сведений в установленный срок было невозможно по не зависящим от Общества обстоятельствам, а также об отсутствии вины в непредставлении документов, подтверждающих наличие у иностранного гражданина статуса временно пребывающего (миграционная карта).

При этом суды обоснованно указали, что необходимость представления указанных документов при заключении трудового договора с иностранным гражданином не означает, что работодатель обязан копировать и хранить документы работников - иностранных граждан. Запрошенные Управлением документы за 2010 и 2011 годы не могли быть представлены Обществом ввиду их фактического отсутствия, о чем Общество сообщило в Управление сопроводительным письмом от 20.06.2012.

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 06.02.2014 по делу N А56-25158/2013

Поскольку предусмотренный пунктом 1 статьи 43 Закона N 212-ФЗ перечень обстоятельств, исключающих вину лица в совершении правонарушения, не является исчерпывающим, следует признать правомерным вывод апелляционного суда о том, что отсутствие у заявителя объективной возможности установления факта предъявления работниками недействительных листков нетрудоспособности является обстоятельством, исключающим вину.

5. Устранение страхователем выявленных фондом в ходе проверки ошибок является основанием для освобождения от ответственности

Постановление ФАС Центрального округа от 01.08.2013 по делу N А64-6699/2012

Корректировочные сведения были представлены Обществом по требованию Управления Пенсионного фонда, указанному в принятом по итогам выездной проверки решении и являющемуся обязательным для страхователя, в связи с чем оно не может нести ответственность за выявленные нарушения в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 43 Закона N 212-ФЗ.

Согласно указанной норме, обстоятельством, исключающим вину лица в совершении правонарушения, является выполнение плательщиком страховых взносов письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты страховых взносов или по иным вопросам применения законодательства Российской Федерации о страховых взносах и об обязательном социальном страховании, данных ему либо неопределенному кругу лиц органом контроля за уплатой страховых взносов или другим уполномоченным органом государственной власти (уполномоченным должностным лицом этого органа) в пределах его компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии соответствующего документа этого органа, по смыслу и содержанию относящегося к периодам, в которых совершено правонарушение, независимо от даты издания такого документа).