Энциклопедия судебной практики. Открытость сведений о государственной регистрации прав (Ст. 7 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним")

Энциклопедия судебной практики. Открытость сведений о государственной регистрации прав (Ст. 7 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним")
1. Доступность сведений, содержащихся в ЕГРП

Энциклопедия судебной практики
Открытость сведений о государственной регистрации прав
(Ст. 7 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним")

ГАРАНТ:

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (за исключением ст. 31.1) признан утратившим силу с 1 января 2017 г.

1. Доступность сведений, содержащихся в ЕГРП

1.1. Неосведомленность приобретателя недвижимости о существующих обременениях относится на его же недобросовестность

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 4 июня 2014 г. N Ф08-3419/14 по делу N А18-886/2012

В результате удовлетворения иска о возврате спорного недвижимого имущества в связи с расторжением договора купли-продажи имущество может быть возвращено обществу только с сохранением обременения в пользу банка, являющегося добросовестным залогодержателем (судами не установлено и в материалах дела отсутствуют доказательства недобросовестности банка) и заключившего договор ипотеки в период, когда общество являлось законным титульным собственником спорных объектов (на момент обращения с иском в суд о расторжении договора купли-продажи общество знало о зарегистрированном обременении и должно было осознавать принимаемые на себя в связи с этим риски). В ЕГРП на спорное имущество имелась запись об обременении залогом в пользу банка (согласно п. 1 ст. 7 Закона N 122-ФЗ сведения, содержащиеся в ЕГРП, являются общедоступными и предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по запросам любых лиц).

1.2. Конкурсный управляющий вправе получать сведения о правах банкрота на недвижимое имущество бесплатно

Определение Высшего Арбитражного суда РФ от 11 октября 2010 г. N ВАС-13498/10

Письмом Управление отказало в предоставлении запрашиваемых сведений, мотивируя тем, что временным управляющим не соблюден порядок, установленный статьями 7, 8 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В отношении сведений о содержании правоустанавливающих документов, о переходе прав на объекты недвижимости Управление со ссылкой на пункт 3 статьи 7 названного Закона указало, что они носят конфиденциальный характер и могут быть предоставлены правообладателю либо по запросу суда.

Согласно пункту 1 статьи 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления. Физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16 июня 2015 г. N Ф08-3782/15 по делу N А32-14491/2014

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Закона о регистрации сведения о содержании правоустанавливающих документов обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, а также сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются только арбитражному управляющему в деле о банкротстве в отношении принадлежащих соответствующему должнику объектов недвижимого имущества.

Сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы.

1.3. Получение сведений из ЕГРП не может служить основанием для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27 сентября 2012 г. N Ф08-5360/12 по делу N А32-17038/2011

Отказывая в удовлетворении заявления, апелляционный суд исходил из того, что обстоятельства, приведенные обществом, не обладают признаками вновь открывшихся обстоятельств (ч. 2 ст. 311 АПК РФ). В силу открытости содержащихся в ЕГРП сведений они должны (могли) быть известны заявителю при рассмотрении дела. Доказательства невозможности представления выписки в период производства по делу в апелляционной инстанции общество не представило. Новые доказательства, которые могли быть получены лицом, участвующим в деле до принятия судебного акта, но получены после его принятия, вновь открывшимися обстоятельствами не являются.

1.4. Принцип открытости реестра не означает, что заинтересованное лицо должно было узнать о внесенных в ЕГРП изменениях с момента их внесения

Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (пункт 57)

Течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 8 апреля 2016 г. N Ф09-566/16 по делу N А76-440/2015

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 57 постановления от 29.04.2010 N 10/22, течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24 марта 2015 г. N Ф05-2043/15 по делу N А40-53353/2014

Со ссылкой на судебную практику и разъяснения, данные в п.57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), указывает, что сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня её внесения в ЕГРП он знал или должен был узнать о нарушении права, так как эта запись содержит сведения только общего характера и не позволяет узнать содержание договора, на основании которого произведена.

Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 13 марта 2015 г. N Ф10-380/15 по делу N А35-4376/2014

В силу пункта 57 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28 июня 2016 г. N Ф02-1975/16 по делу N А33-21775/2015

Суды первой и апелляционной инстанций правильно указали, что сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня её внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права, тем более с учетом того обстоятельства, что государственная регистрация обременения в рассматриваемом случае произведена на основании единоличного заявления ответчика после расторжения договора, что установлено вступившим в законную силу судебным актом.

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16 июня 2016 г. N Ф08-3143/16 по делу N А77-1694/2014

В пункте 57 совместного постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) разъяснено следующее. Течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП). При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права. Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса.

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 мая 2016 г. N Ф04-1102/16 по делу N А45-7459/2015

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 февраля 2016 г. N Ф07-1955/15 по делу N А21-10794/2014 (41112021)

В пункте 57 постановления N 10/22 указано, что течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 30 ноября 2015 г. N Ф03-4020/15 по делу N А73-12317/2010

Согласно пункту 57 Постановления N 10/22 течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 17 августа 2015 г. N Ф06-24699/15 по делу N А65-19537/2013

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 57 постановления N 10/22, течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

1.5. Принцип открытости ЕГРП предполагает наличие у заинтересованного лица возможности знать о внесенных изменениях с момента внесения

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 11 августа 2014 г. Ф05-9034/14 по делу N А41-8825/2008

Принимая во внимание, что сведения, содержащиеся в ЕГРП, являются общедоступными и предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по запросам любых лиц (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), а государственная регистрация права общества произведена 24 апреля 2009 г., и, следовательно, с указанной даты апеллянту могло быть известно о нарушении его прав, суд считает правомерными выводы об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, в связи с чем апелляционная жалоба обоснованно возвращена ее подателю.

2. Содержание и юридическая значимость сведений из ЕГРП

2.1. При рассмотрении спора о праве на недвижимость обязательно представление истцом выписки из ЕГРП или справки об отсутствии зарегистрированных прав

При рассмотрении судом спора о праве на недвижимое имущество истец представляет выписку из ЕГРП, выданную в соответствии с правилами ст. 7 Закона о регистрации. Если его право не зарегистрировано в ЕГРП, истец представляет справку (иной документ) государственного регистратора об отсутствии зарегистрированного права на спорный объект недвижимости.

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12 апреля 2016 г. N Ф05-1343/15 по делу N А40-35232/2014

В соответствии с п. 54 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при рассмотрении судом спора о праве на недвижимое имущество истец представляет выписку из ЕГРП, выданную в соответствии с правилами статьи 7 Закона о регистрации. Если его право не зарегистрировано в ЕГРП, то истец представляет справку (иной документ) государственного регистратора об отсутствии зарегистрированного права на спорный объект недвижимости.

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20 апреля 2015 г. N Ф08-1939/15 по делу N А20-1475/2014

В соответствии с пунктами 54, 58 и 59 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при рассмотрении судом спора о праве на недвижимое имущество истец представляет выписку из ЕГРП, выданную в соответствии с правилами статьи 7 Закона N 122-ФЗ. Если его право не зарегистрировано в ЕГРП, истец представляет справку (иной документ) государственного регистратора об отсутствии зарегистрированного права на спорный объект недвижимости.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 19 ноября 2015 г. по делу N 33-9982/2015

Согласно п. 54 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 - при рассмотрении судом спора о праве на недвижимое имущество истец представляет выписку из ЕГРП, выданную в соответствии с правилами статьи 7 Закона о регистрации. Если его право не зарегистрировано в ЕГРП, истец представляет справку (иной документ) государственного регистратора об отсутствии зарегистрированного права на спорный объект недвижимости.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Томского областного суда от 26 января 2016 г. по делу N 33-271/2016

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.54 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при рассмотрении судом спора о праве на недвижимое имущество истец представляет выписку из ЕГРП, выданную в соответствии с правилами статьи 7 Закона о регистрации.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 09 сентября 2015 г. по делу N 33-10181/2015

Как разъяснено в п.54 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при рассмотрении судом спора о праве на недвижимое имущество истец представляет выписку из ЕГРП, выданную в соответствии с правилами статьи 7 Закона о регистрации. Если его право не зарегистрировано в ЕГРП, истец представляет справку (иной документ) государственного регистратора об отсутствии зарегистрированного права на спорный объект недвижимости.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 02 июня 2015 г. по делу N 33-12241/2015

При рассмотрении судом спора о праве на недвижимое имущество истец предоставляет выписку из ЕГРП, выданную в соответствии с правилами ст. 7 Закона о регистрации. Если его право не зарегистрировано в ЕГРП, истец представляет справку (иной документ) государственного регистратора об отсутствии зарегистрированного права на спорный объект недвижимости.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 02 июня 2015 г. по делу N 11-5854/2015

При рассмотрении судом спора о праве на недвижимое имущество истец представляет выписку из ЕГРП, выданную в соответствии с правилами статьи 7 Закона о регистрации. Если его право не зарегистрировано в ЕГРП, истец представляет справку (иной документ) государственного регистратора об отсутствии зарегистрированного права на спорный объект недвижимости.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от 17 марта 2015 г. по делу N 33-2089/2015

В пункте 54 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что при рассмотрении судом спора о праве на недвижимое имущество истец представляет выписку из ЕГРП, выданную в соответствии с правилами статьи 7 Закона о регистрации. Если его право не зарегистрировано в ЕГРП, истец представляет справку (иной документ) государственного регистратора об отсутствии зарегистрированного права на спорный объект недвижимости.

Определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 04 декабря 2014 г. по делу N 33-6020/2014

Согласно пункту 54 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при рассмотрении судом спора о праве на недвижимое имущество истец представляет выписку из ЕГРП, выданную в соответствии с правилами статьи 7 Закона о регистрации. Если его право не зарегистрировано в ЕГРП, истец представляет справку (иной документ) государственного регистратора об отсутствии зарегистрированного права на спорный объект недвижимости.

2.2. Исковое заявление по спору о праве собственности на недвижимость подлежит оставлению без движения, если не приложена выписка из ЕГРП

Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда Волгоградской области от 6 декабря 2013 г. по делу N 33-13409/2013

Оставляя исковое заявление без движения, судья правильно исходя из положений пункта 54 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пришел к обоснованному выводу о том, что исковое заявление подлежит оставлению без движения, поскольку истцом не представлена выписка из ЕГРП о праве собственности на жилой дом и земельный участок, либо справка государственного регистратора об отсутствии зарегистрированного права на это недвижимое имущество; не приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Примечание

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 360-Ф3 выдача свидетельств о государственной регистрации прав прекращена. С 15.07.2016 проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется исключительно выпиской из ЕГРП.

2.3. Выписка из ЕГРП является документом, подтверждающим право собственности наряду со свидетельством о регистрации права

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17 декабря 2013 г. N 23-КГ13-3

Проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется по выбору правообладателя свидетельством о государственной регистрации прав или выпиской из Единого государственного реестра прав (п. 1 ст. 14 указанного Федерального закона).

2.4. При наличии спора о праве собственности на недвижимость сведения из ЕГРП не являются доказательством наличия у определенного лица права собственности или добросовестности приобретения

Приобретатель не может быть признан добросовестным, если на момент совершения сделки по приобретению имущества право собственности в ЕГРП было зарегистрировано не за отчуждателем или в ЕГРП имелась отметка о судебном споре в отношении этого имущества. В то же время запись в ЕГРП о праве собственности отчуждателя не является бесспорным доказательством добросовестности приобретателя.

2.5. Возможная заинтересованность третьих лиц в наличии обременений недвижимости не лишает арендатора права отказаться от исполнения договора аренды и считать его расторгнутым до внесения соответствующей записи в ЕГРП

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 августа 2011 г. N ВАС-9615/11

Внесение в реестр сведений о прекращении обременения прав собственника имущества в связи с расторжением соответствующего договора аренды имеет юридическое значение для третьих лиц, что не препятствует прекращению аренды для сторон договора в случае одностороннего отказа от его исполнения со стороны арендодателя при условии возврата объекта аренды арендодателю. В противном случае реализация данного права арендатора может быть поставлена в зависимость от воли арендодателя. В связи с этим коллегия судей соглашается с доводами заявителя об ошибочности выводов судов об отсутствии у арендатора права на досрочное расторжение договора и о сохранении арендных отношений до подписания сторонами соглашения о расторжении, предусмотренного договором, и его государственной регистрации.

3. Порядок обращения за получением сведений, содержащихся в ЕГРП

3.1. Регистрирующий орган не вправе требовать предоставления удостоверения личности лица, подписавшего заявление о предоставлении сведений из ЕГРП от имени юридического лица

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 22 июня 2006 г. N А08-4501/05-9

Довод УФРС о том, что отказ в предоставлении информации был вызван тем, что лицо, обратившееся за сведениями, содержащимися в ЕГРП, с заявлением, направленным по почте, не предъявило удостоверение личности, суду был известен и обоснованно отклонен.

Установленным в Федеральном законе от 21.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основополагающим принципом предоставления информации является открытость.

Исходя из смысла ст. 7 указанного Федерального закона вместе с заявлением о предоставлении юридическому лицу сведений, содержащихся в ЕГРП, о любом объекте недвижимости этому лицу необходимо представить документы, подтверждающие регистрацию данного юридического лица и полномочия его представителя, поскольку статус юридического лица, а именно таковое обратилось за информацией, не может быть подтвержден удостоверением личности физического лица.

3.2. Отношения регистратора и конкурсного управляющего при запросе им сведений и документов о наличии прав на недвижимость регулируются в т.ч. Законом о банкротстве

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 декабря 2013 г. N Ф07-8726/13 по делу N А21-737/2013

Пунктом 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве установлено, что арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления.

По смыслу приведенных выше норм Закона о банкротстве временный управляющий вправе получать информацию о правах должника на объекты недвижимого имущества, при этом обязанность по предоставлению запрошенных документов должна быть исполнена регистрирующим органом в порядке, установленном Законом о банкротстве.

В рассматриваемой ситуации суд указал на то, что применению подлежат не положения Закона о регистрации, а именно нормы законодательства о банкротстве, поскольку они расцениваются как специальные нормы.

3.3. Конкурсный управляющий вправе получать не только сведения о наличии у должника прав на недвижимость, но и сведения о правоустанавливающих документах

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31 марта 2014 г. N Ф06-4355/13 по делу N А55-17643/2013

Закон о банкротстве не ограничивает право конкурсного управляющего на получение сведений об имуществе и обязательствах должника только сведениями о существующих правах, поскольку обязательства должника могут вытекать и из сделок с имуществом, которые уже прошли государственную регистрацию и права на имущество по которым зарегистрированы за другими лицами.

Статьями 61.2, 61.3 Закона о банкротстве на арбитражного управляющего возложены полномочия по оспариванию подозрительных сделок должника и по оспариванию сделок должника, влекущих за собой оказание предпочтения одному из кредиторов перед другими кредиторами.

Данные полномочия арбитражный управляющий может выполнить только при получении всей необходимой информации, связанной с приобретением и отчуждением должником имущества, в том числе и недвижимого.

3.4. Подпись конкурсного управляющего на запросе сведений о наличии прав должна быть удостоверена нотариально

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 января 2014 г. N Ф07-10092/13 по делу N А66-4449/2013

Конкурсный управляющий обратился с заявлением в суд, полагая, что в силу специальных норм права - ст. ст. 20.3 и 129 Закона о банкротстве на запрос арбитражного управляющего должника не распространяются общие правила, установленные для запроса сведений Законом о регистрации прав.

То обстоятельство, что запрос изготовлен на листе бумаги, оформленном как бланк, на котором указаны фамилия, имя, отчество конкурсного управляющего, наименование организации, адрес для почтовых отправлений, номер телефона (факса), электронный адрес, и на нем проставлена круглая печать организации, не заменяет требуемого законом нотариального удостоверения подписи заявителя, и какой-либо нормативный акт такой возможности не допускает, учитывая характер запрашиваемых сведений ограниченного доступа.

3.5. Нотариального заверения требует только подпись на запросе от физического лица и его представителя, но не спецсубъектов

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14 июля 2011 г. N Ф06-5288/11 по делу N А55-22740/2010

По смыслу ст. 7 Федерального закона N 122-ФЗ положение о нотариальном заверении подписи лица, обращающегося с запросом в уполномоченный орган, распространяется на правообладателей физических лиц и их представителей, поскольку в иных случаях, когда запрос направляется специальным субъектом (суд, правоохранительные органы, судебный пристав-исполнитель, арбитражный управляющий) существуют также и специальные способы подтверждения полномочий перечисленных субъектов.

4. Предоставление сведений ограниченного доступа

4.1. Перечень лиц, которым предоставляются сведения о правах отдельных лиц, является исчерпывающим

Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 15 марта 2011 г. N КАС11-96

В отличие от общедоступных сведений сведения ограниченного доступа (о содержании правоустанавливающих документов, за исключением сведений об ограничениях (обременениях), обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, выписки, содержащие сведения о переходе прав на объекты недвижимости, а также сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным) предоставляются ограниченному кругу лиц, который носит исчерпывающий характер - только физическим и юридическим лицам (их представителям), должностным лицам и органам, непосредственно перечисленным в Законе о регистрации.

Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 18 мая 2016 г. N Ф10-1500/16 по делу N А14-14167/2015

В силу пункта 3 статьи 7 Закона N 122-ФЗ сведения о содержании правоустанавливающих документов, за исключением сведений об ограничениях (обременениях), обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, выписки, содержащие сведения о переходе прав на объекты недвижимости, предоставляются в установленном законом порядке лицам, прямо перечисленным в названной норме.

Содержащийся в данной норме перечень лиц, которым могут быть предоставлены обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, является исчерпывающим и включает в себя в том числе самих правообладателей или их законных представителей.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 19 октября 2015 г. по делу N 33а-10672/2015

В силу п. 3 ст. 7 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, выписки, содержащие сведения о переходе прав на объекты недвижимости, предоставляются в установленном законом порядке лицам, прямо перечисленным в названной норме.

Содержащийся в названной правовой норме перечень лиц, которым могут быть предоставлены обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, является исчерпывающим и включает в себя в том числе руководителей, заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, государственных внебюджетных фондов, их территориальных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, Банка России, государственных внебюджетных фондов, их территориальных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, уполномоченных решениями руководителей данных органов или фондов, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий данных органов или фондов в установленной сфере деятельности, в том числе для предоставления государственных или муниципальных услуг.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 09 февраля 2016 г. по делу N 11-1822/2016

Пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлен ограниченный перечень лиц, по запросам которых могут предоставляться сведения о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости.

Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 16 апреля 2015 г. по делу N 33-8071/2015

Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сведения о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, а также сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются только исчерпывающему перечню лиц.

4.2. Статус адвоката сам по себе не дает права на получение сведений ограниченного доступа из ЕГРП

Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 15 марта 2011 г. N КАС11-96

Учитывая, что ст. 6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" не регулирует порядок предоставления сведений, содержащихся в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, суд первой инстанции обоснованно не согласился с утверждением заявителя о противоречии п. 13 Порядка предоставления сведений из ЕГРП в оспариваемой части названной статье. Закон о регистрации, регулируя правоотношения, связанные с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является специальным законом и имеет приоритетное значение, поэтому суд правомерно руководствовался им при разрешении данного дела.

Доводы жалобы о том, что оспариваемое положение Порядка ограничивает право адвоката на истребование документов и иную информацию, лишает возможности состязаться с другой стороной без соответствующей информационной базы, несостоятельны. Адвокат на основании доверенности от правообладателя или его законного представителя вправе получить сведения, предусмотренные п. 3 ст. 7 Закона о регистрации.

4.3. Непредставление КУГИ как представителем собственника имущества сведений о наличии обременений не может быть обжаловано в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 апреля 2010 г. N Ф07-3733/2010 по делу N А56-10978/2009

Общество обратилось к КУГИ с заявлением как к стороне договора аренды нежилого помещения, на основании которого между сторонами возникают гражданско-правовые отношения, характеризующиеся равенством их участников и автономностью воли каждого, а действия (бездействие) одной из сторон, совершенные в рамках этих отношений, не могут быть предметом обжалования в соответствии с гл. 24 АПК РФ.

Сведения о наличии прав и обременений на объекты недвижимого имущества в силу предусмотренного ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ принципа общедоступности (открытости) содержащихся в ЕГРП сведений могут быть предоставлены регистрирующим органом по запросу любого лица. Таким образом, общество не доказало, что было лишено возможности самостоятельно получить интересующую его информацию.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований общества о признании незаконными бездействия КУГИ.

4.4. Конкурсному управляющему не могут быть предоставлены сведения о наличии прав на недвижимость у супруги должника - индивидуального предпринимателя

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 мая 2012 г. N ВАС-5217/12

Как установлено судом, конкурсный управляющий, обращаясь в Управление с запросом, просил представить сведения из ЕГРП о правах супруги предпринимателя на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации, в том числе и о содержании правоустанавливающих документов, о переходе прав на объекты недвижимости. Между тем из п. 3 ст. 7 Закона N 122-ФЗ напрямую не вытекает, что сведения такого содержания из ЕГРП могут быть представлены арбитражному управляющему в отношении недвижимого имущества, принадлежащего супруге (супругу), то есть имеется пробел в правовом регулировании.

4.5. Войсковая часть не входит в перечень органов, которым регистрирующий орган обязан предоставить информацию о правах отдельного лица на объекты недвижимого имущества

Исходя из установленного Законом перечня применительно к рассматриваемому делу регистрирующий орган обязан предоставить сведения о правах отдельного лица на объекты недвижимого имущества в случае отнесения войсковой части внутренних войск к федеральным или территориальным органам исполнительной власти.

Проанализировав правовое положение войсковой части внутренних войск МВД России, суд пришел к правомерному выводу о том, что войсковая часть не входит в указанный перечень органов, которым регистрирующий орган обязан предоставить информацию о правах отдельного лица на объекты недвижимого имущества.

4.6. Необходимость реализации возложенных на войсковую часть полномочий по принятию военнослужащих на учет нуждающихся в получении жилья и предоставлению жилья не является основанием, допускающим выдачу запрашиваемых сведений ограниченного доступа

Поскольку командир войсковой части не подпадает под категорию лиц, которым регистрирующий орган в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" обязан предоставить информацию о правах отдельного лица на объекты недвижимого имущества, то суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований, признав отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в предоставлении запрашиваемых командиром войсковой части сведений о правах военнослужащего на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости соответствующим закону и не нарушающим права заявителя.

Ссылки в жалобе на то, что запрашиваемые сведения необходимы для реализации возложенных на войсковую часть полномочий по принятию военнослужащих на учет нуждающихся в получении жилья и предоставления жилья, не могут быть приняты во внимание и служить основанием для отмены решения суда, поскольку само по себе указанное обстоятельство не является достаточным основанием, допускающим в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" выдачу запрашиваемых сведений ограниченного доступа лицу, не указанному в Законе.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.