Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Энциклопедия судебной практики. Предоставление жилых помещений в общежитиях (Ст. 105 ЖК)
-
Энциклопедия судебной практики. Предоставление жилых помещений в общежитиях (Ст. 105 ЖК)
-
1. Общие вопросы применения ст. 105 ЖК РФ
-
2. Условия предоставления жилого помещения в общежитии
-
3. Срок договора найма жилого помещения в общежитии
-
4. Прекращение договора найма жилого помещения в общежитии
-
5. Иные вопросы, связанные с проживанием в общежитии по договору найма специализированного жилого помещения
Энциклопедия судебной практики
Предоставление жилых помещений в общежитиях
(Ст. 105 ЖК)
1. Общие вопросы применения ст. 105 ЖК РФ
1.1. Право пользования жилым помещением в общежитии у членов семьи работника производно от права лица, которое его получило
Доводы апелляционной жалобы ответчиков о незаконном выселении несовершеннолетних не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права, регулирующих правоотношения найма жилых помещений в общежитии, в соответствии с которыми, члены семьи ответчика не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением, так как их права производны от права лица, которое это право пользования получило путем приема на работу. При прекращении договора найма жилого помещения в общежитии с нанимателем такое право прекращается и у членов его семьи.
Исходя из норм материального права, регулирующих данные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение (в данном случае - комната в общежитии), не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением; их права производны от права лица, которое получило служебное жилое помещение.
Из материалов гражданского дела по иску ГОУ к ответчику о выселении следует, что ответчик и [члены его семьи] приобрели самостоятельное право пользования комнатой в общежитии, поскольку ответчик являлся членом семьи [нанимателя по договору найма жилого помещения в общежитии], зарегистрирован в указанном жилом помещении, право на другое жилое помещение не приобрел, право его на указанное жилое помещение производно от прав [нанимателя по договору найма жилого помещения в общежитии], которая также зарегистрирована в нем по месту жительства.
При разрешении спора суд правильно исходил из того, что члены семьи лица, получившего жилое помещение в общежитии, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением, их права производны от права лица, которое получило специализированное жилое помещение, и при расторжении нанимателем договора найма жилого помещения в общежитии лица, занимающие данное помещение, должны его освободить.
Правовое положение лиц, проживающих в служебном жилом помещении (общежитии) отличается от положения лиц, пользующихся жилым помещением в соответствии с договором социального найма жилого помещения; члены семьи лица, которому предоставлено жилое помещение в общежитии, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением. Их права являются производными от права лица, которому предоставлено жилое помещение в общежитии.
1.2. Правоотношения по использованию жилых помещений в общежитии являются длящимися
К отношениям по пользованию специализированными жилыми помещениями [в том числе общежития], возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, применяются с учетом их длящегося характера нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.
Что касается доводов ответчика о применении к спорным правоотношениям срока исковой давности, то отношения по пользованию специализированными жилыми помещениями носят длящийся характер, на что прямо указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", в связи с чем оснований считать, что в данном случае истцом пропущен срок исковой давности (при том, что ответчики до настоящего времени пользуются спорными жилыми помещениями), нет.
Определение Московского городского суда от 8 декабря 2015 г. N 4г-10305/15
Ссылка в кассационной жалобе на то, что судом первой инстанции и судебной коллегией не был применен срок исковой давности к спорным правоотношениям, признан правомерно необоснованным, поскольку жилищные правоотношения сторон носят длящийся характер; общежитие, в котором расположено спорное жилое помещение, передано городу только в [дата].
Анализируя характер сложившихся между сторонами отношений по поводу пользования жилым помещением в общежитии, суд первой инстанции правильно исходил из того, что правоотношения являются длящимися.
Поскольку правоотношения по пользованию спорным жилым помещением [комната в общежитии] возникли в [дата], т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ 01.03.2005 года, суд первой инстанции обоснованно пришел к правильному выводу о том, что при рассмотрении дела необходимо руководствоваться как нормами Жилищного кодекса РСФСР, действовавшими на тот момент, так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку правоотношения сторон длящиеся.
Согласно п. 2 ст. 105 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Жилищные правоотношения носят длящийся характер, и норма ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" определяет правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, а затем переданных в ведение органов местного самоуправления.
Поскольку правоотношения по пользованию жилым помещением в общежитии являются длящимися, то по общему правилу применяется закон, который действует в настоящее время, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 189-ФЗ от 29.12.2004г.
1.3. Смена собственника общежития не может повлиять на жилищные права граждан
Переход права собственности на здание общежития к ЗАО не мог повлиять на жилищные права истца, вселившегося и проживавшего в данном жилом помещении до приватизации имущества предприятия, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Переход права собственности на здание общежития не предусмотрено в качестве основания прекращения договора социального найма и выселения, как следствие, не может влиять на жилищные права истцов, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях в установленном порядке.
Не может влиять на жилищные права граждан, проживающих в общежитие и вселенных в него до его приватизации и последующий переход права собственности на жилой дом к другим лицам.
Не может влиять на жилищные права граждан, проживающих в общежитии и вселенных в него до его приватизации, последующий переход права собственности на здание общежития к другим лицам.
Переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан.
Не может влиять на жилищные права граждан, проживающих в общежитие и вселенных в него до его приватизации и последующий переход права собственности на жилой дом к другим лицам.
Поскольку истец вселен в общежитие в связи с трудовыми отношениями на законном основании и проживал в нем до приватизации имущества предприятия, переход права собственности на здание общежития к ООО (как правопреемнику) не может влиять на жилищные права истца, в том числе на право получения в собственность бесплатно занимаемого жилого помещения.
Законодательством также предусмотрено, что при изменении формы собственности или ликвидации предприятия (учреждения) их жилищный фонд передается правопреемнику. Между тем, сама по себе смена владельцев зданий и общежитий не может повлиять на жилищные права гражданина.
1.4. В порядке ст. 105 ЖК РФ гражданину может быть предоставлена не только комната в общежитии, но и ее часть (койко-место)
На наличие у спорного жилого помещения статуса муниципального общежития указывает то, что истцу в пользование была предоставлена только часть комнаты (койко-место). Возможность заключения договора найма только на часть жилого помещения (определенное количество квадратных метров жилой площади) предусмотрена действующим жилищным законодательством только в отношении жилых помещений специализированного жилищного фонда, в частности общежитий (ч. 1 ст. 105 ЖК РФ), жилых помещений маневренного фонда (ч. 1 ст. 106 ЖК РФ).
Само по себе отсутствие в ныне действующем Жилищном кодексе правового понятия койко-место, перешедшего из ранее действующих нормативно-правовых актов, не свидетельствует о его незаконности. Исходя из того, что согласно ст. 105 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчёта не менее 6 квадратных метров жилой площади на одного человека, то предметом договора может быть не только изолированная комната, но и её часть, которая ранее в нормативных актах обозначалась как койко-место.
1.5. После изменения правового статуса общежития жилые помещения в нем должны предоставляться по договорам социального найма, а не по договорам найма специализированного жилого помещения
Общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
После изменения правового статуса общежития жилые помещения в нем не могут предоставляться по договору найма специализированного жилого помещения.
2. Условия предоставления жилого помещения в общежитии
2.1. Для проживания в общежитии заключение каких-либо других договоров, кроме договора найма жилого помещения, законом не предусмотрено
Требованиями ст. 105 ЖК РФ определено, что при предоставлении площади для проживания в общежитии заключается договор найма жилого помещения в общежитии. Других типов договоров, включая договор безвозмездной передачи жилых помещений (приватизация), не предусмотрено.
2.2. На вселение в общежитие не требуется учитывать мнение лиц, уже проживающих в комнате
При предоставлении жилой площади в общежитии должна была соблюдаться только норма жилой площади, не менее 6 м на человека (ст. 105 ЖК РФ), при этом на вселение не требовалось учитывать позицию лиц, уже проживающих в комнате.
2.3. ЖК РФ не определяет условия предоставления жилого помещения в общежитии лицам, выселяемым вследствие невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги
Согласно части 1 статьи 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
При этом Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит нормы, определяющей условия предоставления жилого помещения при выселении в случае невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
2.4. Гражданин не вправе требовать предоставления комнаты в общежитии в порядке ст. 105 ЖК РФ, если он уже был обеспечен работодателем другим жилым помещением
Согласно ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Поскольку истец был обеспечен работодателем жилым помещением в виде отдельной однокомнатной квартиры, у администрации района отсутствуют основания для предоставления истцу жилого помещения в соответствии с требованиями действующего жилищного законодательства по нормам, предусмотренным ст. 105 ЖК РФ.
3. Срок договора найма жилого помещения в общежитии
3.1. Ч. 2 ст. 105 ЖК РФ устанавливает не срок действия договора, а основания для его прекращения
Апелляционное определение Московского городского суда от 10 ноября 2015 г. N 33-41160/15
Часть 2 ст. 105 ЖК РФ по своему содержанию устанавливает не срок действия договора, а основания его прекращения и указывает на временный характер пользования служебным жилым помещением.
3.2. Субъект РФ не вправе предусмотреть предельный срок, на который может быть заключен договор социального найма в общежитии
Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 26 декабря 2012 г. N 5-АПГ12-39
Сопоставительный анализ федеральных норм приводит к выводу о том, что Правительство Москвы, устанавливая в пункте 12 Порядка предоставления жилых помещений жилых помещений (мест) в общежитиях специализированного жилищного фонда города Москвы (приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 28 июля 2009 г. N 709-ПП), а также в примерном договоре найма жилого помещения в общежитии (приложение 1 к Регламенту подготовки, оформления и выдачи гражданам договора найма жилого помещения в общежитии, договора пользования местом в общежитии (приложение 3 к постановлению Правительства Москвы от 28 июля 2009 г. N 709-ПП) ограничение в 1 год предельного срока, на который может быть заключён договор найма жилого помещения в общежитии, а не на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения, фактически установило иное требование к предоставлению жилых помещений в общежитиях, чем это предусмотрено федеральным законодателем. Однако таких полномочий субъекту Российской Федерации не предоставлено.
3.3. Договором найма жилого помещения в общежитии не может быть определен срок его действия
Стороны договора, предметом которого является пользование жилым помещением в общежитии, не вправе формировать его условия в части установления срока, поскольку срок действия договора найма жилого помещения в общежитии определен законом - на период трудовых отношений.
Апелляционное определение Московского городского суда от 10 ноября 2015 г. N 33-41160/15
Разрешая заявленные требования по существу, суд правомерно применил к спорным правоотношениям положения вышеуказанных правовых норм, оценил имеющиеся доказательства в совокупности и, учитывая, что условие договора о заключении его на определенный срок требованиям закона не противоречит и напротив, установление права пользования спорным жилым помещением на неопределенный срок, с возложением на ответчика обязанности принять меры для регистрации в общежитии по месту жительства, предполагающей постоянное проживание, противоречит положениям норм жилищного законодательства, регламентирующим предоставление специализированных жилых помещений и пользование ими, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.
Решение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 2 марта 2015 г. по делу N 33-2094/2015
В качестве основания для выселения ответчиков из жилого помещения истцом не были указаны обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 105 ЖК РФ, как то: прекращение трудовых отношений, на период действия которых между истцом и ответчиком был заключен договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда. При этом, учитывая вышеприведенные нормы жилищного законодательства, являющиеся по своему содержанию императивными, стороны договора, предметом которого является пользование жилым помещением в общежитии, не вправе формировать его условия в части установления срока, поскольку срок действия договора найма жилого помещения в общежитии определен законом - на период трудовых отношений.
Внимание
Имеются судебные решения, противоречащие приведенному выше подходу
3.4. Договором найма жилого помещения в общежитии может быть определен срок его действия
Общие положения ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации не препятствуют наймодателю и нанимателю определить по своей воле с учётом положений закона, применимого к возникшим между ними отношениям, условия договора найма в части срока предоставления жилого помещения.
При таких обстоятельствах заключение с истцами договора найма жилого помещения в общежитии на определённый срок соответствует требованиям закона.
3.5. Если жилое помещение в общежитии предоставлено в порядке ст. 105 ЖК РФ, нормы ст. 683 ГК РФ о сроке договора найма жилого помещения не применяются
Как следует из материалов дела, здание является общежитием, используемым для проживания лиц, работающих в сфере образования, выселение которых допускается на основании норм действующего жилищного законодательства.
В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, и срок действия такого договора обусловливается сроком таких трудовых отношений.
При установленных по делу обстоятельствах вселения ответчика с членами семьи в спорную комнату ссылка истца на срок, установленный ст. 683 Гражданского кодекса РФ, обоснованно была отклонена судом как необоснованная, и оснований для иного вывода по делу у судебной коллегии не имеется. Материальный закон, подлежащий применению, истолкован судом первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, верно.
Суд пришел к правильному выводу о том, что при вселении ответчика в общежитие отсутствовала совокупность обстоятельств, порождающих право пользования общежитием, как то: наличие трудовых отношений с предприятием, в пользовании которого находилось общежитие; законность пользования общежитием у предприятия; наличие решения администрации предприятия на вселение гражданина в общежитие.
Действующий с 1 марта 2005 года Жилищный кодекс РФ, а именно ст. 105 Жилищного кодекса РФ, также не предусматривает возможность предоставления ответчику жилого помещения в общежитии.
Давая оценку доводам ответчика о том, что с ней заключен договор найма жилого помещения без указания срока, а поэтому следует считать, что таковой заключен сроком на 5 лет в соответствии со ст. 683 Гражданского кодекса РФ, суд правильно указал, что к возникшим правоотношениям положения ст. 683 Гражданского кодекса РФ применению не подлежат.
Внимание
Имеются судебные решения, противоречащие приведенному выше подходу
3.6. Если срок договора найма жилого помещения в общежитии истек, при разрешении спора применяются положения ст. 683 ГК РФ о сроке договора найма жилого помещения
Комната была предоставлена ответчику на основании договора найма жилого помещения. В последующем договор продлевался на период трудовых отношений между ответчиком и Университетом. На сегодняшний день совместно с ответчиком в жилом помещении проживают ее несовершеннолетние дети.
Ответчик состояла в трудовых отношениях с ФГБОУ. На сегодняшний день трудовой договор с ответчиком расторгнут на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК в связи с истечением срока договора.
Письмом ответчик была уведомлена о необходимости освободить занимаемое ею и членами ее семьи жилое помещение. Однако в указанный срок ответчик комнату не освободила и до настоящего времени проживает в ней.
Истец считает, что ответчик в трудовых отношениях с ФГБОУ не состоит, у ответчика отсутствует предусмотренное жилищным законодательством право на проживание в спорном жилом помещении общежития.
Между тем, в силу п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В соответствии с п. 1 ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
В договоре срок его заключения установлен, однако в последующем договор найма не перезаключался, в связи с чем договор считается пролонгированным на пять лет.
С учетом изложенного, поскольку срок действия договора найма спорного жилого помещения не истек, оснований для выселения ответчика, ее несовершеннолетних детей из спорного жилого помещения общежития у суда первой инстанции не имелось.
4. Прекращение договора найма жилого помещения в общежитии
4.1. Из прекращения договора найма жилого помещения в общежитии следует и утрата права нанимателя на пользование таким помещением
Последствием расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного [в том числе в общежитии], может являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением.
Последствием расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного [в том числе в общежитии], может являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением, а при необходимости и выселение их из жилого помещения.
Последствием расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного [в том числе в общежитии], может являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением, а при необходимости и выселение их из жилого помещения.
В силу ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма специализированного жилого помещения в общежитии.
По смыслу указанных норм прекращение договора найма жилого помещения влечет и прекращение права нанимателя на пользование таким помещением, то есть утрату такого права.
Последствием расторжения и прекращения договора найма специализированного жилого помещения [в том числе в общежитии] является утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением.
4.2. При наличии трудовых отношений между нанимателем и наймодателем отсутствуют основания для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований о выселении ответчиков из жилого помещения, снятии с регистрационного учета, суд первой инстанции исходил из того, что ответчику и его супруге спорная комната [в общежитии] была предоставлена в связи с осуществлением ответчиком трудовой деятельности у истца, на момент рассмотрения заявленных требований ответчик является работником истца, трудовой договор с ним не прекращен, ответчик исполняет обязанности по оплате за пользование спорным помещением.
Условия прекращения договора найма жилого помещения в общежитии предусмотрены в ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Как видно из материалов дела, основанием для предоставления ответчику жилого помещения в общежитии явились трудовые отношения между истцом и ответчиком, в связи с чем и был заключен договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.
Поскольку трудовые правоотношения между истцом и ответчиком не прекращены, продолжаются по настоящее время, поэтому суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что отсутствуют предусмотренные ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии, и обоснованно постановил решение об отказе в иске.
Истица с [дата] по настоящее время проживает в комнате общежития. Указанное жилое помещение ей было предоставлено в связи с работой в ЗАО, где она работает по настоящее время.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что с учетом п. 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, ст. 105 ЖК РФ, принимая во внимание, что истица является пенсионером по возрасту, состоит на учете в администрации муниципального образования в качестве нуждающихся в жилых помещениях, продолжает работать в ЗАО, требования ответчика о выселении истца является незаконным.
Из материалов дела следует и не оспаривалось истцом, что спорное жилое помещение ответчику на основании ордера предоставлено в связи с его обучением в ФГБОУ, в котором ответчик продолжает работать в должности преподавателя, трудовые отношения с истцом не прекращены, ответчик оплачивает расходы за пользование жильем, зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении, то есть между сторонами фактически сложились отношения вытекающие из договора найма специализированного жилого помещения.
Следовательно, в силу п. 2 ст. 105 ЖК РФ основанием для прекращения заключенного с ответчиком договора найма специализированного жилого помещения могло являться только прекращение им учебы или трудовых отношений с истцом.
Обстоятельства, на которые ссылается истец в иске и в возражениях на апелляционную жалобу (нарушение ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в части использования не по назначению жилой площади общежитий, ФЗ-124 "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Положения "О студенческом общежитии"), не отнесены законом к основаниям для расторжения или прекращения договора найма специализированного жилого помещения.
4.3. Истечение срока договора найма жилого помещения в общежитии не является основанием для прекращения права пользования данным жилым помещением
Истечение срока, указанного в договорах найма [жилого помещения в общежитии], не влечет правовых последствий в виде прекращения права пользования комнатой ответчиком.
4.4. Наличие у лица, проживающего в общежитии на основании ст. 105 ЖК РФ, другого жилого помещения само по себе не является основанием для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии
Решение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 2 марта 2015 г. по делу N 33-2094/2015
Утверждения представителя истца о том, что ответчики не нуждаются в жилом помещении в общежитии, поскольку имеют в собственности другое жилое помещение, обоснованными признаны быть не могут. Данное обстоятельство само по себе не является основанием прекращения права пользования жилым помещением в общежитии, поскольку договор найма, заключенный с ответчиком, недействительным не признан.
4.5. Ч. 2 ст. 105 ЖК РФ не принимает во внимание уважительность причины увольнения для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии
В соответствии с частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы являются основанием для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. Таким образом, новый Жилищный кодекс Российской Федерации не принимает во внимание уважительность причины увольнения.
5. Иные вопросы, связанные с проживанием в общежитии по договору найма специализированного жилого помещения
5.1. Факты оплаты за проживание и коммунальные услуги, наличия в комнате личных вещей сами по себе не свидетельствуют о законности проживания гражданина в общежитии
После добровольного расторжения договора найма, ответчики не заключали новых договоров найма в отношении жилых помещений в общежитии, спорное жилое помещение им после этого не предоставлялось и в нем они не регистрировались. Наличие личных вещей ответчиков и факт оплаты за проживание и коммунальные услуги не может свидетельствовать о законных основаниях их проживания в спорном помещении.
Поскольку прекращение трудовых отношений и увольнение со службы свидетельствуют о прекращении заключенного между сторонами договора найма жилого помещения в общежитии, то вывод суда о выселении ответчиков из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения и снятия с регистрационного учёта является правильным.
Несостоятелен довод апеллятора о возникновении такого права у ответчика в связи с тем, что они проживали длительное время в спорном жилом помещении и оплачивали жилищно-коммунальные услуги, т.к. указанные факты не порождают жилищных прав у граждан, как не влияют и на их изменение.
С учетом изложенного доводы жалобы о временном отсутствии ответчика в жилом помещении [комната в общежитии], отсутствие прав на иное жилое помещение, регулярном использовании жилого помещения в период отпусков (один раз в год), нахождение вещей в комнате, оплате ответчиком коммунальных платежей и платежей за пользование спорным жилым помещением правового значения не имеют.
5.2. Факты нуждаемости нанимателя в жилом помещении и/или отсутствия другого помещения для проживания не свидетельствуют о возможности проживания его в общежитии при наличии оснований для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии, предусмотренных ч. 2 ст. 105 ЖК РФ
Доводы апелляционной жалобы на то, что указанное жилое помещение [комната в общежитии] является для ответчиков единственным жильем, не является основанием для отмены решения суда, поскольку выселение граждан в случае расторжения договора найма жилого помещения не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия у них иного жилого помещения.
Учитывая, что жилое помещение в общежитии предоставляется во временное пользование - на период трудовых отношений, обучения или службы, не могут быть признаны основательными и влекущими необходимость отмены решения суда доводы апелляционной жалобы о том, что право пользования комнатой в общежитии за ответчиком должно быть сохранено в силу только факта нуждаемости ответчика в жилом помещении и отсутствии у него другого жилого помещения для проживания, на чем, по существу, настаивает ответчик.
Положениями ст. 102, 103, 105 ЖК РФ не предусмотрено сохранение права пользования жилым помещением в общежитии после прекращения трудовых отношений, в связи с которыми было предоставлено во временное пользование жилое помещение.
Утверждения ответчика о том, что обжалуемым решением нарушаются его права, поскольку иного жилья он не имеет и у него отсутствует возможность приобрести жилье судебной коллегией отклоняются, поскольку отсутствие жилого помещения не является основанием для сохранения за ним права пользования спорным жилым помещением [комната в общежитии] при отсутствии прав на него.
Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм, в силу которых право пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда (в общежитии) сохраняется на неопределенный срок, в том числе в случае, если лицо состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма.
Учитывая, что жилое помещение в общежитии предоставляется во временное пользование - на период трудовых отношений, обучения или службы, не могут быть признаны основательными и влекущими необходимость отмены решения суда доводы апелляционной жалобы о том, что право пользования комнатой в общежитии за ответчиком должно быть сохранено в силу только факта нуждаемости ответчика в жилом помещении и отсутствии у него другого жилого помещения для проживания, на чем, по существу, настаивает ответчик.
5.3. Наличие постоянной регистрации в общежитии само по себе не свидетельствует о возможности проживания нанимателя в нем при наличии оснований для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии, предусмотренных ч. 2 ст. 105 ЖК РФ
Не может служить основанием для отмены обжалуемого решения суда [о выселении из общежития без предоставления иного жилого помещения] то, что ответчики имеют постоянную регистрацию в указанном общежитии, поскольку регистрация в жилом помещении является административным актом и сама по себе не подтверждает возникновение либо утрату права пользования спорным жилым помещением [комната в общежитии].
5.4. К отношениям по ст. 105 ЖК РФ применяется общий срок исковой давности
Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Как указано в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).
Трудовые отношения ответчика с истцом прекращены [дата], в связи с чем срок исковой давности, в течение которого истец мог обратиться в суд с иском о признании договора найма расторгнутым, ссылаясь на ст. 105 ЖК РФ, на настоящее время истек.
Таким образом, выводы суда о пропуске техникумом общего срока исковой давности для обращения в суд по основанию прекращения ответчиком трудовых отношений с истцом являются правильными.
5.5. Принудительное изменение статуса общежития невозможно без волеизъявления собственника
Принудительное изменение статуса спорного общежития не может происходить без волеизъявления соответствующего собственника.
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В "Энциклопедии судебной практики. Жилищный кодекс РФ" собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Жилищного кодекса РФ.
Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.
Материал приводится по состоянию на 1 июня 2023 г.
См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики
См. Содержание материалов Энциклопедии судебной практики
При подготовке "Энциклопедии судебной практики. Жилищный кодекс РФ" использованы авторские материалы, предоставленные А. Горбуновым, Н. Даниловой, М. Зацепиной, Е. Ефимовой, О. Коротиной, Е. Костиковой, С. Кошелевым, Ю. Красновой, М. Крымкиной, Д. Крымкиным, А. Куликовой, А. Кусмарцевой, Е. Кустовой, Н. Королевой, О. Лаушкиной, А. Мигелем, А. Назаровой, А. Пелишенко, О. Слюсаревой, Я. Солостовской, Е. Филипповой, Е. Хохловой, А. Чернышевой, Т. Эльгиной, Д. Демченко.