Энциклопедия судебной практики
Общие положения о праве собственности на землю
(Ст. 260 ГК)
1. Целевое назначение земельного участка определяется в процессе его предоставления в собственность или пользование и фиксируется в правоустанавливающих документах
Решение Пензенского областного суда от 21 мая 2015 г. по делу N 7-137/2015
Как следует из части 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации, на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
Целевое назначение предоставляемых субъектам земельных участков определяется в процессе предоставления их в собственность или пользование и фиксируется в правоустанавливающих документах.
2. Невозможность нахождения земельных участков в частной собственности является основным признаком ограниченности оборотоспособности земельных участков
Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 апреля 2013 г. N ВАС-15824/12
Совокупное толкование статей 129, 260 ГК РФ и статей 15, 27 ЗК РФ позволяет сделать вывод о том, что основным признаком ограниченности оборотоспособности земельных участков является невозможность нахождения таких участков в частной собственности, за исключением случаев, предусмотренных законом. Таким образом, земли, указанные в пункте 8 статьи 27 ЗК РФ, обладают указанным признаком, а следовательно, относятся к землям, ограниченным в обороте.
Совокупное толкование статей 129, 260 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и статей 15, 27 Земельного кодекса позволило президиуму Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 02.07.2013 N 15824/12 сделать вывод о том, что основным признаком ограничения оборота земельных участков является невозможность их нахождения в частной собственности. Земельные участки в пределах береговой полосы обладают указанным признаком, следовательно, относятся к землям, ограниченным в обороте.
Системный анализ статей 129, 260 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод, что основным признаком ограничения оборота земельных участков является невозможность нахождения участков в частной собственности, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Совокупное толкование статей 129, 260 ГК РФ и статей 15, 27 ЗК РФ позволяет сделать вывод о том, что основным признаком ограничения оборота земельных участков является невозможность нахождения участков в частной собственности, за исключением случаев, предусмотренных законом. Земельные участки в пределах береговой полосы (пункт 8 статьи 27 ЗК РФ) обладают указанным признаком, следовательно, относятся к землям, ограниченным в обороте.
3. Ст. 260 ГК РФ не содержит запрета на осуществление проектирования лицами, не являющимися собственниками земельного участка
Ссылка истца на несоответствие договора статьям 260, 263 ГК РФ также не может быть принята судом кассационной инстанции во внимание, так как данные нормы устанавливают правомочия собственника земельного участка, в том числе право застройки, но не содержат запрета на осуществление проектирования лицами, не являющимися собственниками земельного участка.
4. Собственник или владелец земельного участка, находящегося в частной собственности, вправе использовать его для организации автопарковки или передачи его в аренду для этих же целей
Постановление Уставного Суда Свердловской области от 26 июня 2007 г.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 2 статьи 9) земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Соответственно, земельные участки на территории муниципального образования "город Екатеринбург" могут находиться как в собственности самого муниципального образования, так в частной и иных формах собственности. При этом собственник или владелец земельного участка, находящегося, к примеру, в частной собственности, не лишен права использовать его по своему усмотрению, в том числе и для организации автопарковки или передачи его в аренду для этих же целей (статья 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
5. Строительство на землях сельскохозяйственного назначения допускается только после перевода их в категорию земель населенных пунктов
В обоснование жалобы ссылается на то, что судом не учтено, что земельный участок, на котором расположено самовольное строение, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с положениями п. 2 ст. 260 ГК РФ использование данных земель для других целей не допускается или ограничивается. Строительство на таких землях допускается только после перевода их в категорию земель населенных пунктов в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2004 г. N172-ФЗ "О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В "Энциклопедии судебной практики. Гражданский кодекс РФ" собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Гражданского кодекса Российской Федерации.
Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.
Материал приводится по состоянию на июль 2021 г.
См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики
См. Содержание материалов Энциклопедии судебной практики
При подготовке "Энциклопедии судебной практики. Гражданский кодекс РФ" использованы авторские материалы, предоставленные творческим коллективом под руководством доктора юридических наук, профессора Ю. В. Романца, а также М. Крымкиной, О. Являнской (Части первая и вторая ГК РФ), Ю. Безверховой, А. Вавиловым, А. Горбуновым, А. Грешновым, Р. Давлетовым, Е. Ефимовой, М. Зацепиной, Н. Иночкиной, А. Исаковой, Н. Королевой, Е. Костиковой, Ю. Красновой, Д. Крымкиным, А. Куликовой, А. Кусмарцевой, А. Кустовой, О. Лаушкиной, И. Лопуховой, А. Мигелем, А. Назаровой, Т. Самсоновой, О. Слюсаревой, Я. Солостовской, Е. Псаревой, Е. Филипповой, Т. Эльгиной (Часть первая ГК РФ), Н. Даниловой, О. Коротиной, В. Куличенко, Е. Хохловой, А.Чернышевой (Часть вторая ГК РФ), Ю. Раченковой (Часть третья ГК РФ), Д. Доротенко (Часть четвертая ГК РФ), а также кандидатом юридических наук С. Хаванским, А. Ефременковым, С. Кошелевым, М. Михайлевской.