Энциклопедия судебной практики. Обеспечение и защита прав налогоплательщиков (плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов) (Ст. 22 НК)

Энциклопедия судебной практики
Обеспечение и защита прав налогоплательщиков (плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов)
(Ст. 22 НК)

1. Пункт 2 статьи 22 НК РФ направлен на обеспечение реализации прав налогоплательщиков, а не на их ограничение

Определение Конституционного Суда РФ от 17 июля 2012 г. N 1349-О

Пункт 2 статьи 22 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривая необходимость установления обязанностей должностных лиц налоговых органов, корреспондирующих предусмотренным указанным Кодексом правам налогоплательщиков, направлен на обеспечение реализации прав налогоплательщиков, а не на их ограничение.

2. Пункт 1 статьи 22 НК РФ соотносится с положениями статей 18 и 45 Конституции РФ

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 14 августа 2009 г. N КА-А41/6348-09

Данная норма [п. 1 ст. 22 НК РФ] корреспондируется с положениями статей 18 и 45 Конституции РФ.

3. Налоговый орган обязан обеспечить соблюдение законных прав налогоплательщика и в том случае, если соответствующая обязанность налоговых органов прямо не названа в НК РФ и иных ФЗ

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 ноября 2004 г. N А56-16414/04

Согласно пункту 2 статьи 22 НК РФ права налогоплательщика обеспечиваются соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов. Следовательно, налоговый орган обязан обеспечить соблюдение законного права налогоплательщика и в том случае, если соответствующая обязанность налоговых органов (их должностных лиц) прямо не названа в Налоговом кодексе Российской Федерации и иных федеральных законах.

4. Пункт 1 статьи 22 НК РФ основан на принципе правовой определенности, исключающий произвол со стороны налогового органа

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22 августа 2012 г. N Ф02-3286/12 по делу N А33-17641/2011

Пунктом 1 статьи 22 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщикам гарантируется административная и судебная защита их прав и законных интересов. Иное означало бы нарушение принципа правовой определенности и вело бы к произволу налоговых органов.

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11 марта 2012 г. N Ф04-368/12 по делу N А70-7020/2011

Налогоплательщикам гарантируется административная и судебная защита их прав и законных интересов (пункт 1 статьи 22 НК РФ). Иное означало бы нарушение принципа правовой определенности и вело бы к произволу налоговых органов.

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 января 2011 г. N Ф07-13959/2010 по делу N А66-6706/2010

Налогоплательщикам гарантируется административная и судебная защита их прав и законных интересов (пункт 1 статьи 22 НК РФ). Иное означало бы нарушение принципа правовой определенности и вело бы к произволу налоговых органов.

5. Административная защита прав и законных интересов производится налогоплательщиками путем подачи жалобы на акт налогового органа, действия или бездействие его должностного лица в вышестоящий налоговый орган или вышестоящему должностному лицу этого органа

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15 сентября 2011 г. N Ф09-5116/11 по делу N А07-16748/2010

[В соответствии со ст. 22 НК РФ] Административная защита прав и законных интересов производится налогоплательщиками путем подачи жалобы на акт налогового органа, действия или бездействие его должностного лица в вышестоящий налоговый орган или вышестоящему должностному лицу этого органа.

6. Статья 22 НК РФ не предусматривает право налогоплательщика предварительно знакомиться с материалами налоговой проверки, в том числе дополнительных мероприятий налогового контроля

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18 августа 2010 г. по делу N А33-19513/2009

Статьи 21 и 22 Налогового кодекса Российской Федерации, а также его иные положения не предусматривают право налогоплательщика предварительно знакомиться с материалами налоговой проверки, в том числе дополнительных мероприятий налогового контроля и, соответственно, обязанность налогового органа предоставлять материалы налоговой проверки для ознакомления налогоплательщику до рассмотрения материалов налоговой проверки в порядке статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации.

7. Право налогоплательщика всегда должно обеспечиваться возможностью его реализации

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18 мая 2010 г. по делу N А19-14855/09

Исходя из пункта 2 статьи 22 Налогового кодекса Российской Федерации, права налогоплательщиков (плательщиков сборов) обеспечиваются соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов и иных уполномоченных органов.

Таким образом, право налогоплательщика всегда должно обеспечиваться возможностью его реализации.

8. Предусмотренные НК РФ обязанности налоговых органов корреспондируются в соответствии с пунктом 2 статьи 22 НК РФ с правами налогоплательщиков и обеспечивают их

Определение Конституционного Суда РФ от 17 июля 2012 г. N 1349-О

Пункт 2 статьи 22 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривая необходимость установления обязанностей должностных лиц налоговых органов, корреспондирующих предусмотренным указанным Кодексом правам налогоплательщиков.

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 апреля 2010 г. N Ф07-3808/2010 по делу N А26-6016/2009

Налоговый орган не учитывает то, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации обязанности налоговых органов корреспондируются в соответствии с пунктом 2 статьи 22 НК РФ с правами налогоплательщиков и обеспечивают их.

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 сентября 2008 г. N КА-А41/8137-08

Согласно п. 2 ст. 22 НК РФ права налогоплательщика обеспечиваются корреспондирующей обязанностью должностных лиц налоговых органов.

9. При определении объема обязанностей налогового органа по направлению налогоплательщику предусмотренных законом документов необходимо исходить из прав и гарантий, предоставленных последнему налоговым законодательством

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 сентября 2008 г. N КА-А41/8137-08

[Исходя из положений ст. 22, 101 НК РФ] При определении объема обязанностей налогового органа по направлению налогоплательщику предусмотренных законом документов следует исходить из прав и гарантий, предоставленных последнему законодательством о налогах и сборах.

10. Статьями 22, 31, 32 НК РФ налогоплательщику декларирована защита от неправомерных действий (бездействия) налоговых органов

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 13 декабря 2007 г. N А09-1310/07-24-29

Статьями 22, 31, 32 НК РФ налогоплательщику декларирована защита от неправомерных действий (бездействия) налоговых органов и установлена обязанность налоговых органов соблюдения норм налогового законодательства и иных законов Российской Федерации при осуществлении налогового контроля.

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 мая 2007 г. N КА-А41/4087-07

Статьями 22, 31, 32 НК РФ налогоплательщику декларирована защита от неправомерных действий (бездействия) налоговых органов и установлена обязанность налоговых органов соблюдать нормы налогового законодательства и иных законов Российской Федерации при осуществлении налогового контроля.