Вопрос: Основные средства приобретены бюджетным учреждением за счет средств от предпринимательской деятельности. Можно ли эти основные средства отнести к особо ценному движимому имуществу? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2014 г.)

Основные средства приобретены бюджетным учреждением за счет средств от предпринимательской деятельности.

Можно ли эти основные средства отнести к особо ценному движимому имуществу?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Основные средства, приобретенные за счет средств от приносящей доходы деятельности, можно отнести к особо ценному движимому имуществу.

Обоснование вывода:

К особо ценному движимому имуществу относится движимое имущество, без которого осуществление бюджетным учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено (п. 11 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ)). Порядок отнесения имущества к особо ценному движимому имуществу определяется с учетом положений постановления Правительства РФ от 26.07.2010 N 538 (далее - Постановление N 538).

Перечни особо ценного движимого имущества бюджетных учреждений определяются органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя (п. 3 Постановления N 538).

Одним из основных критериев отнесения имущества к особо ценному является его балансовая стоимость (п. 4 Постановления N 538). При этом в перечни может включаться и имущество, не отвечающее стоимостным критериям, в следующих случаях:

1) если без него осуществление уставной деятельности учреждения будет существенно затруднено и (или) оно отнесено к определенному виду особо ценного движимого имущества в соответствии с п. 1 Постановления N 538;

2) если отчуждение имущества в соответствии с действующим законодательством осуществляется в специальном порядке (например имущество, находящееся в федеральной собственности и включенное в состав государственной части Музейного фонда РФ; документы Архивного фонда РФ и национального библиотечного фонда).

Источник средств, за счет которых приобретается имущество, не установлен Постановлением N 538 в качестве критерия для отнесения имущества к особо ценному.

В письме Минфина России от 18.11.2011 N 02-03-10/5026 также указывается, что нормы Постановления N 538 не содержат ограничений для отнесения имущества бюджетных учреждений, приобретенного за счет средств от приносящей доходы деятельности, к категории особо ценного движимого имущества.

Таким образом, полагаем, что основные средства, приобретенные за счет средств от приносящей доходы деятельности, могут быть отнесены к особо ценному движимому имуществу.

К сведению:

После принятия решения об отнесении движимого имущества, приобретенного за счет средств от приносящей доход деятельности и используемого для выполнения государственного (муниципального) задания, к особо ценному оно может быть закреплено учредителем за бюджетным учреждением в установленном порядке. Соответственно, его стоимость может учитываться при определении размера субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания.

Рекомендации Минфина России от 22.10.2013 содержат информацию о том, что Минфином России подготовлены изменения в Федеральный закон N 7-ФЗ, согласно которым субсидия на государственное (муниципальное) задание будет формироваться с учетом расходов на содержание не только недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы, выделенного на приобретение данного имущества, но и на содержание имущества, приобретенного за счет приносящей доход деятельности, используемого при выполнении государственного (муниципального) задания. Если такие изменения будут приняты, в будущем не будет необходимости закрепления учредителем за учреждением особо ценного имущества, приобретенного последним за счет средств, от приносящей доход деятельности.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

советник государственной гражданской службы Московской области 1 класса Левина Ольга

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

кандидат юридических наук Кузьмина Анна

17 января 2014 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.