Вопрос: Наследник принял наследство и получил у нотариуса свидетельство о праве на наследство на земельный участок, где расположен жилой дом с пристройкой. В выдаче свидетельства о праве на наследство на весь дом, включая пристроенное к нему помещение, используемое в качестве кухни, нотариусом отказано. В соответствии с данными технической инвентаризации от 2013 года пристроенное к дому помещение является самовольной постройкой. Каким образом физическому лицу возможно оформить в собственность весь жилой дом? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2014 г.)

Наследник принял наследство и получил у нотариуса свидетельство о праве на наследство на земельный участок, где расположен жилой дом с пристройкой. В выдаче свидетельства о праве на наследство на весь дом, включая пристроенное к нему помещение, используемое в качестве кухни, нотариусом отказано. В соответствии с данными технической инвентаризации от 2013 года пристроенное к дому помещение является самовольной постройкой.

Каким образом физическому лицу возможно оформить в собственность весь жилой дом?

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество при наличии трех признаков самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее права собственности. Оно также не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п. 2 ст. 222 ГК РФ)*(1).

Как разъяснено в п. 27 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу.

С учетом рассматриваемой ситуации приведенные положения ГК РФ и позиция высших судов позволяют заключить, что спорная пристройка к жилому дому, возведенная самовольно с нарушением утвержденного проекта, не входит в наследственную массу и, соответственно, не может перейти к наследнику на законных основаниях. Тем не менее данное обстоятельство не лишает наследника, принявшего наследство, возможности требовать признания за ним права собственности на самовольно возведенную пристройку к дому.

Между тем в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом только в том случае, если к наследнику в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка. При этом в признании права собственности на постройку может быть отказано, если ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, применительно к рассматриваемому вопросу у нотариуса отсутствуют законные основания для выдачи наследнику свидетельства о праве на наследство на весь жилой дом, включая самовольно пристроенное к нему помещение. В данной ситуации, учитывая, что по данным технической инвентаризации только пристройка является самовольной постройкой, а дом построен в соответствии с утвержденным проектом, по нашему мнению, наследник вправе получить свидетельство о праве на наследство на жилой дом без пристроенного к нему помещения, а для признания права собственности на самовольно построенную пристройку - обратиться в суд.

При этом необходимо иметь в виду следующее. Обращаясь в суд с исковыми требованиями о признании права собственности на самовольную постройку, наследник в соответствии со ст. 56 ГПК РФ должен будет представить доказательства, подтверждающие переход к нему в порядке наследования права собственности земельным участком, на котором осуществлена самовольная постройка. Наследник также должен будет доказать, что сохранение пристройки к дому не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этой связи рекомендуем ознакомиться с решением Липецкого районного суда Липецкой области от 09.07.2012 по делу N 2-640/12, постановлением Президиума Алтайского краевого суда от 17.04.2012 N 44-Г-22/2012, определением Московского городского суда от 14.12.2011 N 4г/2-10176/11, определением Верховного суда Чувашской Республики от 03.11.2010 N 33-3748-10, апелляционным определением СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 04.03.2013 по делу N 33-2480, апелляционным определением СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 02.08.2013 по делу N 33-6338/13.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Глебов Валерий

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Прибыткова Мария

3 февраля 2014 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

------------------------------------------------------------------------

*(1) В соответствии со ст. 109 ГК РСФСР, действовавшей на момент возведения спорной пристройки к дому, самовольной постройкой дома считалось строительство гражданином жилого дома (дачи) или части дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубый нарушением основных строительных норм и правил. При этом гражданину, допустившему самовольную постройку дома, также запрещалось распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.