Комментарий к приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 21.10.2013 N 547н ("Консультант. Комментарии к документам для бухгалтера", N 24, декабрь 2013 г.)

Комментарий к приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 21.10.2013 N 547н

В соответствии с документом пособий будут лишены граждане, ограниченные в родительских правах. Помимо этого правки коснулись состава документов, необходимых для назначения единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, и выплаты пособия, производимой территориальным органом Соцстраха.

Порядок и условия назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, претерпели изменения. Поправки внесены приказом Минтруда России от 21.10.2013 N 547н.

Какие виды пособий и кому назначаются

Перед тем как приступить к внесенным новшествам, напомним, что речь идет о следующих видах госпособий, назначаемых и выплачиваемых гражданам, имеющим детей:

а) пособие по беременности и родам;

б) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

в) единовременное пособие при рождении ребенка;

г) единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

д) ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

е) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

ж) ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Если говорить о категориях лиц, которым данные пособия назначаются и выплачиваются, то к ним относятся граждане России; граждане России, проходящие военную службу по контракту либо в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, таможенных органах; постоянно проживающие на территории России иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы; и, наконец, временно проживающие в России и подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранные граждане и лица без гражданства.

Итак, в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 21.10.2013 N 547н теперь пособий будут лишены граждане, ограниченные в родительских правах. Однако этот запрет не распространяется на получение таких пособий, как:

- пособия по беременности и родам;

- единовременного пособия женщине, вставшей на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

- единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Следующая поправка касается состава документов, необходимых для назначения единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью. Если ранее для его выплаты достаточно было заявления о назначении пособия и копии вступившего в законную силу решения суда об усыновлении либо выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), то теперь будут необходимы:

- справка, подтверждающая факт установления инвалидности (для лиц, усыновивших ребенка-инвалида);

- документы, подтверждающие родственные отношения детей (для лиц, усыновивших братьев или сестер).

Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком лица, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, среди прочих документов представляют заверенную выписку из трудовой книжки о последнем месте работы, копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, справку о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в то время как ранее принимали и выписку из военного билета.

Также установлено, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам.

Прописан еще один случай, когда выплата пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществляется территориальным органом ФСС России.

Так, в настоящий момент ФСС выплачивает данные виды пособий, если страхователь на день обращения застрахованного лица за пособием прекратил деятельность. Теперь фонд будет выплачивать пособия в случае, когда местонахождение страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, не установлено. Но для этого должно быть в наличии вступившее в законную силу решение суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий.

"Консультант. Комментарии к документам для бухгалтера", N 24, декабрь 2013 г.