Вопрос: Мужчина 60 лет является пенсионером МВД России, получает пенсию за выслугу лет. Имеет ли он право на страховую часть трудовой пенсии по старости? Если да, то при каких условиях? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2014 г.)

Мужчина 60 лет является пенсионером МВД России, получает пенсию за выслугу лет.

Имеет ли он право на страховую часть трудовой пенсии по старости? Если да, то при каких условиях?

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации по общему правилу регулируется Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации (далее - Закон N 173-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним подзаконными актами.

Пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан, в том числе лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, регламентирует Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон N 4468-1).

В соответствии со ст. 7 Закона N 4468-1 сотрудникам органов внутренних дел, имеющим одновременно право на различные государственные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору.

Вместе с тем Федеральным законом от 22.07.2008 N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения" названная статья была дополнена частью 4, согласно которой (в нынешней редакции) лица, указанные в ст. 1 Закона N 4468-I, при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом N 4468-1 и трудовой пенсии (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Законом N 173-ФЗ.

Таким образом, условиями для получения пенсионером МВД России, получающим пенсию по Закону N 4468-1, страховой части трудовой пенсии являются общие условия для назначения трудовой пенсии по старости, установленные ст. 7 Закона N 173-ФЗ, а именно:

- достижение общего пенсионного возраста: женщинами - 55 лет, мужчинами - 60 лет;

- наличие страхового стажа не менее 5 лет.

Периоды, учитываемые в страховой стаж, определены в ст.ст. 10 и 11 Закона N 173-ФЗ. Однако необходимо учитывать, что в рассматриваемой ситуации в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом N 4468-1 (абз. 2 п. 1 ст. 12 Закона N 173-ФЗ).

Отметим, что страховая часть трудовой пенсии может быть назначена и до достижения общего пенсионного возраста (досрочно), если гражданином выработан необходимый по продолжительности стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренный ст.ст. 27, 28, 28.1 Закона N 173-ФЗ (возраст выхода на пенсию в таком случае определяется названными статьями). В этой связи смотрите п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 N 16/19па (далее - Перечень).

В соответствии с п. 2 Перечня с учетом вышеприведенных положений ст.ст. 7, 10-12 Закона N 173-ФЗ для назначения страховой части трудовой пенсии по старости пенсионеру МВД необходимо представить в территориальный орган ПФР по месту жительства следующие документы:

1) заявление о назначении страховой части трудовой пенсии по старости;

2) документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству (п.п. 15-17 Перечня);

3) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

4) справку из органа, производящего пенсионные выплаты по линии МВД, с указанием периодов службы, учтенных при определении размера пенсии по линии МВД, а также даты, с которой гражданин получает пенсию по линии МВД;

5) документы, подтверждающие страховой стаж, не учтенный при назначении пенсии по линии МВД (трудовую книжку, трудовой договор, справки, выданные работодателем либо государственными (муниципальными) органами, и т.п.);

6) справку о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 либо справку о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы, если у военного пенсионера имеется страховой стаж до 2002 года.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Дроздова Анжелика

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Прибыткова Мария

27 марта 2014 г.