Вопрос: Имеет ли право директор, заместитель директора ездить на служебном автомобиле на работу из дома и обратно с отражением маршрута в путевых листах? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2013 г.)

Имеет ли право директор, заместитель директора ездить на служебном автомобиле на работу из дома и обратно с отражением маршрута в путевых листах?

В соответствии с обязательными реквизитами и порядком заполнения путевых листов, утвержденными приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 N 152, путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перевозок грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях. Он должен содержать: наименование и номер листа, сведения о сроке его действия, о водителе, собственнике (владельце) транспортного средства и о самом транспортном средстве*(1).

Как видно, обязанности включать в путевой лист маршрут следования транспортного средства указанные нормы не содержат; а обязанность оформлять путевые листы при использовании принадлежащего организации автомобиля не зависит от того, в рабочее ли время используется автомобиль, или за его пределами. Следовательно, при использовании автомобиля организации любым работником (в том числе и в нерабочее время) необходимо оформлять путевой лист, описывать в нем маршрут следования транспортного средства не требуется.

Поскольку управление транспортным средством не входит в должностные обязанности руководителя организации, осуществляется им во внеслужебных целях по личной инициативе за пределами его рабочего времени, возможность и порядок передачи данному работнику принадлежащего организации автомобиля для использования трудовым законодательством не регулируется (ст.ст. 5 и 15 ТК РФ).

С точки зрения гражданского законодательства руководитель бюджетного учреждения является единоличным исполнительным органом данного юридического лица, через который организация приобретает свои гражданские права и выполняет обязанности. Он осуществляет текущее руководство деятельностью некоммерческой организации, решая все вопросы, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления, действуя от имени организации без доверенности или иного специального уполномочивания (ст.ст. 48, 53, 120 ГК РФ, ст.ст. 3, 9.1, 30 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", далее - Закон N 7-ФЗ).

Таким образом, единоличный исполнительный орган учреждения вправе управлять принадлежащим данному юридическому лицу транспортным средством без какого-либо специального уполномочивания. Полагаем, что ограничения на такое управление (как полный запрет, так с учетом времени, целей, маршрута следования и т.п.) могут быть установлены в организации учредителем или созданным в соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона N 7-ФЗ органом управления, которому руководитель учреждения подчинен.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Мазухина Анна

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Кудряшов Максим

29 ноября 2013 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Смотрите также ответ на вопрос: В деятельности организации используются собственные служебные автомобили и автомобили сотрудников. При заполнении путевых листов нужно ли указывать информацию о месте отправления и назначения? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2013 г.).