Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 16 февраля 2012 г. N 57-ПП
Правила
размещения, обустройства и эксплуатации сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания
7 мая, 14 августа, 13 сентября 2013 г., 28 января, 18 апреля 2014 г.
О благоустройстве в г. Москве см. Закон г. Москвы от 30 апреля 2014 г. N 18
Постановлением Правительства Москвы от 14 августа 2013 г. N 531-ПП в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 30 дней после официального опубликования названного постановления
1. Общие положения
Постановлением Правительства Москвы от 18 апреля 2014 г. N 196-ПП в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения
1.1. Настоящие Правила устанавливают требования к размещению, обустройству и эксплуатации сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания на земельных участках, находящихся в государственной собственности города Москвы либо государственная собственность на которые не разграничена.
Неотъемлемой частью настоящих Правил является Графическое приложение к Правилам (приложение к настоящим Правилам).
Постановлением Правительства Москвы от 7 мая 2013 г. N 285-ПП пункт 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.2. Под сезонными кафе при стационарных предприятиях общественного питания (далее - сезонные (летние) кафе) понимаются временные сооружения или временные конструкции, оборудованные в соответствии с утвержденными требованиями, предназначенные для дополнительного обслуживания питанием и (или без) отдыха потребителей, непосредственно примыкающие к капитальному зданию, строению, сооружению или отстоящие не более чем на 3 метра от здания, строения, сооружения, в котором осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания предприятием общественного питания.
Указанное в настоящем пункте расстояние измеряется от входной группы в здание, строение, сооружение, в котором осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания предприятием общественного питания, до ближайших к такому зданию, строению, сооружению крайних элементов конструкций сезонного (летнего) кафе.
1.3. Размещение сезонных (летних) кафе осуществляется без оформления земельно-правовых отношений и без заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта.
Постановлением Правительства Москвы от 14 августа 2013 г. N 531-ПП в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 30 дней после официального опубликования названного постановления
1.4. Размещение сезонных (летних) кафе, расположенных на особо охраняемых природных территориях, осуществляется Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы по согласованию с префектурами административных округов города Москвы в порядке, утвержденном Правительством Москвы.
Размещение сезонных (летних) кафе, расположенных на территориях, переданных государственным учреждениям культуры города Москвы, а также на территориях пешеходных зон общегородского значения города Москвы осуществляется Департаментом культуры города Москвы в порядке, установленном Департаментом культуры города Москвы.
Сведения о размещении сезонных (летних) кафе, расположенных на территориях, указанных в настоящем пункте, вносятся Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и Департаментом культуры города Москвы в Единую городскую автоматизированную систему информационного обеспечения и аналитики потребительского рынка (ЕГАС СИОПР) в течение одного рабочего дня с даты размещения сезонного (летнего) кафе.
1.5. Сезонные (летние) кафе включаются в схему размещения нестационарных торговых объектов бессрочно, за исключением сезонных (летних) кафе, указанных в пункте 1.4 настоящих Правил.
1.6. Схема размещения нестационарных торговых объектов в части сезонных (летних) кафе должна содержать: тип нестационарного торгового объекта - сезонное (летнее) кафе, местоположение, размер площади места размещения, период размещения.
Постановлением Правительства Москвы от 7 мая 2013 г. N 285-ПП в пункт 1.7 настоящего приложения внесены изменения
1.7. В состав схемы размещения нестационарных торговых объектов в части сезонных (летних) кафе также включаются:
1.7.1. Схема размещения нестационарных торговых объектов по административным округам в масштабе 1:10000.
1.7.2. Генеральный план участка, выполненный на геоподоснове, с указанием места размещения объекта в масштабе 1:500.
1.7.3. Пояснительная записка для каждого объекта, входящего в схему.
Постановлением Правительства Москвы от 7 мая 2013 г. N 285-ПП в пункт 1.8 настоящего приложения внесены изменения
1.8. Включение сезонных (летних) кафе в схему размещения нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги "Включение сезонного кафе при стационарном предприятии общественного питания в схему размещения нестационарных торговых объектов (внесение изменений в схему размещения)" (приложение 2 к настоящему постановлению) с выдачей хозяйствующему субъекту, осуществляющему деятельность по оказанию услуг общественного питания в стационарном предприятии общественного питания, уведомления о включении сезонного (летнего) кафе в схему размещения нестационарных торговых объектов (о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов).
Внесение изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов в части изменения местоположения или размера площади места размещения сезонного (летнего) кафе осуществляется в порядке, аналогичном порядку включения сезонного (летнего) кафе в схему размещения нестационарных торговых объектов.
Постановлением Правительства Москвы от 18 апреля 2014 г. N 196-ПП пункт 1.9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу в отношении сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания, включенных на день вступления в силу настоящего постановления в схему размещения нестационарных торговых объектов, расположенных за пределами внешних границ Бульварного кольца в пределах внешних границ Третьего транспортного кольца - с 1 января 2015 г., расположенных за пределами внешних границ Третьего транспортного кольца - с 1 января 2016 г.
Пункт 1.9 настоящего приложения применяется в отношении сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания, включенных на день вступления в силу постановления Правительства Москвы от 18 апреля 2014 г. N 196-ПП в схему размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на территориях пешеходных зон общегородского значения г. Москвы и в пределах внешних границ Бульварного кольца, с 1 января 2015 г.
1.9. Размещение сезонного (летнего) кафе осуществляется согласно проекту архитектурно-художественного решения, указанному в уведомлении о включении сезонного (летнего) кафе в схему размещения нестационарных торговых объектов (о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов).
1.10. В уведомлении о включении сезонного (летнего) кафе в схему размещения нестационарных торговых объектов (о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов) указываются:
Постановлением Правительства Москвы от 18 апреля 2014 г. N 196-ПП в подпункт 1 пункта 1.10 настоящего приложения внесены изменения
1) требование о необходимости размещения сезонного (летнего) кафе в соответствии с установленными требованиями, а также согласно проекту архитектурно-художественного решения;
2) требование к хозяйствующему субъекту, осуществляющему деятельность в стационарном предприятии общественного питания, в 7-дневный срок с даты принятия решения об исключении сезонного (летнего) кафе из схемы размещения нестационарных торговых объектов обеспечить демонтаж и вывоз сезонного (летнего) кафе с места его размещения;
3) положение, предусматривающее, что в случае принятия решения об исключении сезонного (летнего) кафе из схемы размещения нестационарных торговых объектов и по истечении 7-дневного срока, указанного в подпункте 2 настоящего пункта, уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы самостоятельно обеспечивает демонтаж и (или) перемещение сезонного (летнего) кафе на специально организованную площадку для хранения незаконно размещенных объектов;
Постановлением Правительства Москвы от 18 апреля 2014 г. N 196-ПП в подпункт 4 пункта 1.10 настоящего приложения внесены изменения
4) положение, предусматривающее, что орган исполнительной власти города Москвы, уполномоченный на обеспечение демонтажа и (или) перемещения сезонного (летнего) кафе, в случае отказа хозяйствующего субъекта, осуществляющего деятельность в стационарном предприятии общественного питания, в добровольном порядке осуществить демонтаж и вывоз сезонного (летнего) кафе с места его размещения в 7-дневный срок, указанный в подпункте 2 настоящего пункта, не несет ответственности за состояние и сохранность товаров, оборудования или иного имущества, находящегося в (на) сезонном (летнем) кафе, при его демонтаже и (или) перемещении на специально организованную площадку для хранения незаконно размещенных объектов.
К уведомлению прилагается проект архитектурно-художественного решения оборудованного сборно-разборными (легковозводимыми) конструкциями сезонного (летнего) кафе, согласно которому осуществляется размещение сезонного (летнего) кафе.
Постановлением Правительства Москвы от 28 января 2014 г. N 19-ПП в пункт 1.11 настоящего приложения внесены изменения
1.11. Префектура административного округа города Москвы, Департамент торговли и услуг города Москвы, органы исполнительной власти города Москвы, указанные в пункте 1.13 настоящих Правил, вправе инициировать исключение сезонных (летних) кафе из схемы размещения нестационарных торговых объектов в следующем порядке:
1.11.1. Не позднее 5 рабочих дней со дня выявления оснований, предусмотренных пунктом 1.12 настоящих Правил, орган исполнительной власти города Москвы, инициирующий исключение сезонного (летнего) кафе из схемы размещения нестационарных торговых объектов, направляет заявление об исключении сезонного (летнего) кафе из схемы размещения нестационарных торговых объектов на рассмотрение Межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы, которая в срок не позднее 11 рабочих дней со дня получения рассматривает заявление и принимает решение об исключении или отказе в исключении сезонного (летнего) кафе из схемы размещения нестационарных торговых объектов.
К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие наличие оснований, предусмотренных пунктом 1.12 настоящих Правил.
1.11.2. При принятии Межведомственной комиссией по вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы решения об исключении сезонного (летнего) кафе из схемы размещения нестационарных торговых объектов префектура административного округа города Москвы в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения принимает правовой акт о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов (об исключении сезонного (летнего) кафе из схемы размещения нестационарных торговых объектов) и направляет хозяйствующему субъекту, осуществляющему деятельность в стационарном предприятии общественного питания, уведомление о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов (об исключении сезонного (летнего) кафе из схемы размещения).
1.12. Основаниями для исключения сезонного (летнего) кафе из схемы размещения нестационарных торговых объектов являются:
1.12.1. Изменение градостроительной ситуации, препятствующее размещению сезонного (летнего) кафе согласно требованиям, установленным настоящим постановлением, о чем префектура административного округа города Москвы не позднее чем за один месяц до подачи заявления в Межведомственную комиссию по вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы уведомляет хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность в стационарном предприятии общественного питания.
1.12.2. Создание сезонным (летним) кафе препятствий при осуществлении работ по строительству или длительному (более одного года) ремонту объектов дорожно-транспортной, инженерной инфраструктуры, реконструкции или ремонту зданий, строений, в которых размещено стационарное предприятие общественного питания, о чем префектура административного округа города Москвы не позднее чем за один месяц до подачи заявления в Межведомственную комиссию по вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы уведомляет хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность в стационарном предприятии общественного питания.
Постановлением Правительства Москвы от 18 апреля 2014 г. N 196-ПП в пункт 1.12.3 настоящего приложения внесены изменения
1.12.3. Наличие не исполненного в установленный срок предписания или представления органа государственного контроля (надзора) об устранении нарушений требований к размещению, обустройству и эксплуатации сезонного (летнего) кафе, установленных настоящими Правилами.
1.12.4. Наличие неразрешимого конфликта интересов между предприятием общественного питания и жителями города Москвы, возникшего в результате размещения сезонного (летнего) кафе (наличие неоднократных - двух и более - обоснованных жалоб жителей в органы власти на нарушение требований к размещению, обустройству и эксплуатации сезонного (летнего) кафе).
1.12.5. Отказ хозяйствующего субъекта от размещения сезонного (летнего) кафе при стационарном предприятии общественного питания или прекращение деятельности хозяйствующего субъекта, осуществляющего деятельность по оказанию услуг общественного питания в стационарном предприятии общественного питания.
Постановлением Правительства Москвы от 14 августа 2013 г. N 531-ПП (постановлением Правительства Москвы от 13 сентября 2013 г. N 606-ПП) настоящее приложение дополнено пунктом 1.12.6, вступающим в силу через 30 дней после официального опубликования названного постановления
1.12.6. Включение места размещения сезонного (летнего) кафе в границы пешеходной зоны общегородского значения города Москвы.
Постановлением Правительства Москвы от 18 апреля 2014 г. N 196-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 1.12.7
1.12.7. Несоответствие сезонного (летнего) кафе установленным требованиям.
Постановлением Правительства Москвы от 28 января 2014 г. N 19-ПП пункт 1.13 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.13. Контроль за соблюдением требований к размещению сезонных (летних) кафе осуществляется Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы. Контроль за соблюдением требований к обустройству и эксплуатации сезонных (летних) кафе осуществляется Объединением административно-технических инспекций города Москвы.
2. Требования к размещению сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания
Постановлением Правительства Москвы от 7 мая 2013 г. N 285-ПП в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения
Пункт 2.1 настоящего приложения в части требований к размещению, обустройству и эксплуатации сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания, включенных в схему размещения нестационарных торговых объектов до 1 апреля 2013 г., вступает в силу с 1 января 2014 г.
2.1. Размещение сезонных (летних) кафе производится на любой период времени с 1 апреля по 1 ноября в соответствии с границами места размещения, установленными генеральным планом участка в соответствии с пунктом 1.7.2 настоящих Правил, и размером площади места размещения, установленным схемой размещения нестационарных торговых объектов.
2.2. Хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность в стационарном предприятии общественного питания, выполняет:
2.2.1. Монтаж сезонного (летнего) кафе - не ранее 15 марта.
2.2.2. Демонтаж сезонного (летнего) кафе - не позднее 15 ноября.
Постановлением Правительства Москвы от 18 апреля 2014 г. N 196-ПП в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения
2.3. Сезонные (летние) кафе должны непосредственно примыкать к стационарному предприятию общественного питания или отстоять на расстоянии не более 3 метров от стационарного предприятия питания, при этом границы места размещения летнего (сезонного) кафе не должны нарушать права собственников и пользователей соседних помещений, зданий, строений, сооружений.
Площадь сезонного (летнего) кафе не может превышать площадь стационарного предприятия общественного питания, при котором оно размещается.
2.4. Не допускается размещение сезонных (летних) кафе:
2.4.1. За пределами границ, установленных схемой размещения нестационарных торговых объектов.
2.4.2. В 25-метровой зоне от технических сооружений метрополитена.
2.4.3. В 25-метровой зоне от входов (выходов) вестибюлей станций метрополитена.
2.4.4. В арках зданий, на газонах, цветниках, детских и спортивных площадках, площадках для отдыха, дощатых и других настилах над озелененными грунтовыми (незапечатанными) поверхностями.
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 15 января 2014 г. N 5-АПГ13-54 пункт 2.4.5 настоящего приложения признан недействующим с момента принятия определения
Постановлением Правительства Москвы от 7 мая 2013 г. N 285-ПП пункт 2.4.5 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.4.5. На тротуарах и площадках, если свободная ширина прохода от крайних элементов конструкции сезонного кафе до края проезжей части составляет менее 2 метров или если от крайних элементов конструкции сезонного кафе до границ опор освещения, других опор, стволов деревьев, парковочной разметки автотранспорта или других отдельно стоящих выступающих элементов составляет менее 1,5 метров.
Постановлением Правительства Москвы от 7 мая 2013 г. N 285-ПП пункт 2.4.6 настоящего приложения изложен в новой редакции
Пункт 2.4.6 настоящего приложения в части требований к размещению, обустройству и эксплуатации сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания, включенных в схему размещения нестационарных торговых объектов до 1 апреля 2013 г., вступает в силу с 1 января 2014 г.
2.4.6. На земельных участках при стационарных предприятиях общественного питания, расположенных выше первых этажей нежилых зданий и не имеющих отдельного входа.
Постановлением Правительства Москвы от 7 мая 2013 г. N 285-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 2.4.7
Пункт 2.4.7 настоящего приложения в части требований к размещению, обустройству и эксплуатации сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания, включенных в схему размещения нестационарных торговых объектов до 1 апреля 2013 г., вступает в силу с 1 января 2014 г.
2.4.7. На остановочных пунктах городского наземного пассажирского транспорта, а также в 10-метровой зоне от границ посадочных площадок, размеры которых определяются в соответствии с пунктом 9.2.30 приложения к постановлению Правительства Москвы от 25 января 2000 г. N 49 "Об утверждении норм и правил проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99".
2.5. При необходимости выполнения ремонтных, профилактических и других работ на инженерных сетях, коммуникациях и иных объектах городской инфраструктуры, во время выполнения которых невозможно функционирование сезонного (летнего) кафе, префектура административного округа города Москвы за 14 дней до начала работ уведомляет хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность в стационарном предприятии общественного питания, о необходимости демонтажа конструкций сезонного (летнего) кафе (полностью либо частично) с указанием дат начала и окончания соответствующих работ.
2.6. При необходимости проведения аварийных работ уведомление производится незамедлительно.
2.7. Хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность в стационарном предприятии общественного питания, обязан обеспечить возможность проведения соответствующих работ в указанный префектурой административного округа города Москвы период времени.
Постановлением Правительства Москвы от 14 августа 2013 г. N 531-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 2.8, вступающим в силу через 30 дней со дня официального опубликования названного постановления
2.8. Демонтаж незаконно размещенного сезонного (летнего) кафе осуществляется в соответствии с Положением о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа и (или) перемещения таких объектов, утвержденным Правительством Москвы.
Постановлением Правительства Москвы от 18 апреля 2014 г. N 196-ПП раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3. Требования к обустройству сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания
3.1. При обустройстве сезонных (летних) кафе используются сборно-разборные (легковозводимые) конструкции (далее - элементы оборудования).
3.2. Элементами оборудования сезонных (летних) кафе являются: технологические настилы, зонты, мебель, маркизы, декоративные ограждения, осветительные и обогревательные приборы, элементы вертикального и контейнерного озеленения, цветочницы, шпалеры, торгово-технологическое оборудование.
3.3. Для размещения сезонного (летнего) кафе требуется проект архитектурно-художественного решения сезонного (летнего) кафе.
Проект архитектурно-художественного решения сезонного (летнего) кафе в порядке, установленном Правительством Москвы, подлежит согласованию с Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы.
Критериями оценки проекта архитектурно-художественного решения сезонного (летнего) кафе на соответствие внешнему архитектурно-художественному облику города Москвы являются:
- обеспечение сохранности внешнего архитектурно-художественного облика города Москвы;
- соответствие местоположения и эстетических характеристик сезонного (летнего) кафе (тип используемого оборудования, его форма, параметры (размеры), пропорции, колористическое решение, масштаб и др.) колористическому решению фасадов и стилистике объекта (классика, ампир, модерн, барокко и т.д.), в котором размещено соответствующее стационарное предприятие общественного питания, а также архитектурно-градостроительному решению окружающей застройки и особенностям благоустройства прилегающей территории;
- привязка размещаемого оборудования сезонного (летнего) кафе к архитектурным элементам фасадов объекта, в котором размещено стационарное предприятие общес
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.