Приложение 1. Положение о приеме граждан в учреждения нестационарного социального обслуживания Департамента социальной защиты населения г. Москвы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 301-ПП в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 24 марта 2009 г. N 215-ПП

Положение
о приеме граждан в учреждения нестационарного социального обслуживания Департамента социальной защиты населения города Москвы

С изменениями и дополнениями от:

17 мая 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации федеральных законов от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Закона города Москвы от 9 июля 2008 г. N 34 "О социальном обслуживании населения города Москвы" и регулирует порядок приема граждан на нестационарное социальное обслуживание учреждениями социального обслуживания Департамента социальной защиты населения города Москвы (далее - Учреждения).

1.2. Нестационарное социальное обслуживание в Учреждениях предоставляется жителям города Москвы, постоянно проживающим в городе Москве иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также беженцам.

1.3. Правом на нестационарное социальное обслуживание пользуются граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), инвалиды, несовершеннолетние, семьи с детьми, находящиеся в трудной жизненной ситуации, многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, а также другие граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

1.4. Услуги социального обслуживания предоставляются в соответствии с Территориальным перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых населению учреждениями социального обслуживания города Москвы, на постоянной или временной (от одного до шести месяцев) основе.

Перечень и объем социальных услуг, предоставляемых обслуживаемому лицу, определяется договором на оказание услуг нестационарного социального обслуживания (приложение к настоящему Положению), который по мере необходимости может пересматриваться.

2. Порядок зачисления на нестационарное социальное обслуживание

2.1. Нестационарное социальное обслуживание гражданам предоставляется через структурные подразделения Учреждений.

2.2. Правом внеочередного приема на нестационарное социальное обслуживание пользуются:

- инвалиды и участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица;

- одинокие граждане старше 80 лет и одинокие инвалиды старше 70 лет;

- инвалиды боевых действий;

- одинокие и одиноко проживающие граждане пожилого возраста и инвалиды, не способные самостоятельно обеспечить себе нормальную жизнедеятельность и лишенные постороннего ухода, помощи и поддержки.

2.3. Правом первоочередного приема на нестационарное социальное обслуживание пользуются:

- супруги погибших участников и инвалидов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, не вступившие в повторный брак;

- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненные к ним категории граждан;

- реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.

2.4. Противопоказаниями к зачислению граждан на нестационарное социальное обслуживание в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" являются наличие у них бактерио- или вирусоносительства, хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, тяжелых психических расстройств, активных форм туберкулеза, венерических или других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

Решение об отказе в зачислении на нестационарное социальное обслуживание по медицинским показаниям принимает комиссия по приему и снятию с обслуживания центра социального обслуживания (далее - Комиссия) на основании медицинского заключения.

2.5. Зачисление граждан на нестационарное социальное обслуживание производится приказом руководителя Учреждения.

Указанный приказ принимается в срок не позднее двух рабочих дней со дня принятия Комиссией соответствующего решения, вынесенного на основании письменного заявления гражданина или его законного представителя о зачислении на нестационарное социальное обслуживание.

О принятом решении Учреждение информирует гражданина в срок не позднее двух рабочих дней со дня принятия приказа.

2.6. При зачислении на нестационарное социальное обслуживание руководитель Учреждения заключает с гражданами или их законными представителями договор на оказание услуг нестационарного социального обслуживания, определяющий права, обязанности и ответственность сторон.

2.7. Снятие граждан с нестационарного социального обслуживания производится приказом руководителя Учреждения по причине смерти, по личному заявлению обслуживаемого лица, истечению сроков обслуживания либо при выявлении медицинских противопоказаний.

При отказе граждан от социального обслуживания на дому им или их законным представителям разъясняются последствия принятого решения.

Отказ от нестационарного социального обслуживания, который может повлечь за собой ухудшение состояния здоровья или представлять угрозу для их жизни, оформляется письменным заявлением граждан или их законных представителей, подтверждающим получение информации о последствиях отказа.

2.8. Снятие граждан с нестационарного социального обслуживания в связи нарушением условий договора, правил поведения производится по решению конфликтной комиссии управления социальной защиты населения административного округа города Москвы.

2.9. Решение об отказе гражданину в нестационарном социальном обслуживании или снятии его с обслуживания может быть обжаловано в вышестоящем органе социальной защиты населения.

3. Порядок оформления документов для принятия граждан на социальное и социально-медицинское обслуживание на дому

3.1. Нестационарное социальное обслуживание предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам отделениями социального обслуживания на дому (далее - ОСО) и специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому (далее - ОСМО) центров социального обслуживания.

3.2. Социальным обслуживанием на дому обеспечиваются одинокие или одиноко проживающие граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды, нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию или передвижению.

Граждане, проживающие в семьях, обеспечиваются социальным (социально-медицинским) обслуживанием на дому в случае, если члены семьи не могут обеспечить им помощь и уход по объективным причинам в соответствии с пунктом 4 статьи 1 Закона города Москвы от 9 июля 2008 г. N 34 "О социальном обслуживании населения города Москвы".

3.3. Временное или постоянное социально-бытовое обслуживание в надомных условиях осуществляется социальными работниками ОСО.

3.4. Временное или постоянное социально-бытовое обслуживание и оказание доврачебной медицинской помощи в надомных условиях осуществляются социальными работниками и медицинскими сестрами ОСМО.

3.5. Руководитель Учреждения в трехдневный срок с момента получения письменного заявления гражданина на зачисление на социальное обслуживание на дому организует:

- комиссионное обследование материально-бытовых условий проживания заявителя по месту его жительства, по результатам которого составляется соответствующий акт;

- запрашивает, при наличии письменного согласия гражданина, из районного управления социальной защиты населения данные о размере получаемых социальных выплат, выписку из финансово-лицевого счета из жилищно-эксплуатационного учреждения по месту жительства.

При отсутствии письменного согласия указанные документы, а также заключение о состоянии здоровья и отсутствии у них медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на дому из лечебно-профилактического учреждения здравоохранения граждане представляют самостоятельно.

Документы могут быть представлены в подлинниках или копиях, заверенных в установленном порядке.

3.6. В срок не позднее семи календарных дней со дня поступления в Учреждение документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Положения, с учетом состояния здоровья, утраты степени самообслуживания, материального и семейного положения заявителя Комиссия принимает решение о зачислении гражданина на постоянное социальное обслуживание на дому, о зачислении на временное социальное обслуживание на дому, видах и периодичности оказания требуемых социальных услуг или выносит мотивированное решение об отказе в социальном обслуживании на дому в порядке, установленном настоящим Положением.

О принятом решении Учреждение информирует гражданина в срок не позднее двух рабочих дней со дня принятия указанного решения.

4. Порядок оформления документов для принятия граждан в отделение дневного пребывания

4.1. Отделение дневного пребывания (далее - ОДП) предназначается для социально-бытового, культурного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, сохранивших способность к самообслуживанию и активному передвижению, а также несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, организации их питания и отдыха.

Социальное обслуживание в ОДП предоставляется, как правило, не чаще двух раз в год. В исключительных случаях на основании решения Департамента социальной защиты населения города Москвы (по ходатайству Учреждения) услуги ОДП могут предоставляться чаще.

4.2. На основании личного заявления гражданина или его законного представителя, акта обследования материально-бытовых условий проживания и заключения лечебно-профилактического учреждения об отсутствии медицинских противопоказаний Комиссия в недельный срок принимает решение о зачислении гражданина в ОДП или выносит мотивированное решение об отказе, о чем руководитель Учреждения сообщает заявителю.

5. Порядок оформления документов для предоставления гражданам срочной социальной помощи

5.1. Отделение срочного социального обслуживания (далее - ОССО) предназначено для оказания неотложной помощи разового характера гражданам, попавшим трудную жизненную ситуацию и остро нуждающимся в социальной поддержке.

5.2. Помощь в ОССО осуществляется на основании личного заявления гражданина и акта обследования материально-бытовых условий проживания.

5.3. Заявления граждан об оказании вещевой, продуктовой, гуманитарной помощи рассматриваются Комиссией в течение 10 календарных дней.

В исключительных случаях, при согласовании с управлением социальной защиты населения административного округа города Москвы на основании письменного представления Учреждения помощь может быть оказана повторно.

6. Порядок оформления документов инвалидам и другим лицам с ограничениями жизнедеятельности в отделениях социальной реабилитации инвалидов (детей-инвалидов)

6.1. Социально-реабилитационные услуги инвалидам предоставляются отделениями социальной реабилитации центров социального обслуживания в условиях дневного пребывания.

Отделение социальной реабилитации создается для обслуживания от 15 до 30 человек.

6.2. Зачисление в отделение социальной реабилитации производится на основании:

а) для инвалидов:

- личного заявления гражданина или его законного представителя;

- справки об инвалидности;

- индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы по установленной форме;

- временной формы индивидуальной программы дополнительных мероприятий по реабилитации, предоставляемой инвалиду города Москвы, выданной в Федеральном государственном учреждении "Государственное бюро медико-санитарной экспертизы по городу Москве";

- документа, подтверждающего отказ Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в предоставлении инвалиду реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, входящих в федеральный перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р (при необходимости).

б) для лиц с ограничениями жизнедеятельности (не инвалида):

- личного заявления гражданина;

- заключения о нуждаемости лица с ограничениями жизнедеятельности (не имеющего инвалидности) в медико-социальной реабилитации, выданной лечебным учреждением.

Продолжительность пребывания в отделении социальной реабилитации определяется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.

6.3. Перечень и объем социально-реабилитационных услуг устанавливаются в соответствии с разработанными учреждениями медико-социальной экспертизы индивидуальными программами реабилитации инвалидов и наличием необходимого оборудования в отделении социальной реабилитации.