Приложение 1. Положение о Департаменте средств массовой информации и рекламы г. Москвы

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 22 февраля 2011 г. N 45-ПП

Положение
о Департаменте средств массовой информации и рекламы города Москвы

С изменениями и дополнениями от:

20 ноября, 12 декабря 2012 г., 11, 25 июня, 25 декабря 2013 г., 29 апреля, 27 мая, 8 сентября 2014 г., 9 июня 2015 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 25 июня 2013 г. N 405-ПП в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы (далее - Департамент) является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере средств массовой информации, мультимедийных услуг, кинопроизводства, полиграфии, книгоиздания, книжной торговли, распространения периодической печати и электронных носителей информации, наружной рекламы, праздничного, тематического и рекламно-информационного оформления города Москвы, за исключением праздничной иллюминации, межотраслевой координации рекламной деятельности в городе Москве (далее - установленная сфера деятельности).

2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти города Москвы и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями граждан и иными организациями.

II. Полномочия Департамента

4. Департамент осуществляет следующие полномочия:

4.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 25 декабря 2013 г. N 902-ПП в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы принимает решение:

4.2.1. О выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на имуществе города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 г. N 343-ПП пункт 4.2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2.2. О разработке, согласовании и утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов со специализацией "Печать" и проекта изменений в нее; определении в установленном порядке организаций, осуществляющих оборудование мест размещения нестационарных торговых объектов со специализацией "Печать", размещение нестационарных торговых объектов со специализацией "Печать" в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов, проведение конкурентных процедур на право заключения договоров на размещение нестационарного торгового объекта со специализацией "Печать" в случаях, установленных правовыми актами Правительства Москвы.

4.2.3. О предоставлении субсидий за счет средств бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в случаях, установленных правовыми актами города Москвы.

4.2.4. Об обеспечении систематического освещения реализации социально-экономических программ, мероприятий общественно-политической, экономической, культурной, спортивной жизни города Москвы в средствах массовой информации и на рекламных конструкциях, в том числе с привлечением специалистов для выступлений в средствах массовой информации по актуальным проблемам жизнедеятельности города.

4.2.5. Об освещении деятельности Мэра Москвы и Правительства Москвы в средствах массовой информации и на рекламных конструкциях во взаимодействии с Пресс-службой Мэра и Правительства Москвы.

4.2.6. Об организации мероприятий по государственной поддержке деятельности редакций городских средств массовой информации, организаций полиграфии, книгоиздания, книжной торговли и распространения полиграфической продукции.

4.2.7. О содействии развитию взаимодействия Мэра Москвы и Правительства Москвы, органов исполнительной власти города Москвы со средствами массовой информации в рамках установленной компетенции.

4.2.8. Об обеспечении работы Информационного центра Правительства Москвы и проведения пресс-конференций руководителей Правительства Москвы и органов исполнительной власти города Москвы, в том числе с трансляцией в сети Интернет.

4.2.9. Об организации изучения общественного мнения о деятельности Мэра Москвы и Правительства Москвы, органов исполнительной власти города Москвы и подготовке по их итогам аналитических материалов для использования в работе членов Правительства Москвы, органов исполнительной власти города Москвы, информировании населения об эффективности принимаемых решений и результативности реализации городских программ.

4.2.10. Об организации мониторинга, анализа и оценке эффективности отдельных информационных кампаний.

4.2.11. Об организации поддержки издательско-информационных проектов.

4.2.12. О содействии в организации книжных ярмарок и фестивалей, теле- и радиофестивалей и иных мероприятий, направленных на продвижение деятельности организаций в установленной сфере деятельности.

4.2.13. Об определении тематического направления по созданию теле-, радиопрограмм в соответствии с приоритетными направлениями деятельности Правительства Москвы.

4.2.14. О взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти города Москвы, обеспечивающем реализацию политики в области средств массовой информации, участие в подготовке и проведению мероприятий по реализации политики в области средств массовой информации.

4.2.15. Об участии в мероприятиях, проводимых в городе Москве в сфере защиты прав интеллектуальной собственности, ее правовой охраны и использования.

4.2.16. Об организации обеспечения сотрудничества органов исполнительной власти города Москвы с общественными организациями журналистов по вопросам оказания творческой, организационной и иной помощи московским журналистам, организации ежегодного конкурса на соискание премии города Москвы в области журналистики, содействии участия журналистов в городских и федеральных конкурсах.

4.2.17. Об организации представления книжной, печатной, медиа- и иной продукции, выпускаемой при поддержке Правительства Москвы, на национальных и международных выставках и ярмарках в Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации совместно с московскими книгоиздателями.

4.2.18. Об организации создания кино- и телефильмов, иных аудиовизуальных произведений и использование аудиовизуальных произведений, принадлежащих городу Москве.

4.2.19. Об обеспечении распространения городских телеканалов на территории Москвы, Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации в различных средах распространения (кабельное телевидение, мобильное телевидение, Интернет и других), осуществлении взаимодействия с территориальными органами исполнительной власти города Москвы, вещателем и окружными студиями по вопросам программной политики окружного и районного вещания.

4.2.20. Об осуществлении мониторинга показа телеканалами аудиовизуальных произведений, созданных по государственному заказу или при поддержке города Москвы, мониторинга и подготовки рекомендаций в области вещания теле- и радиокомпаний.

4.2.21. Об осуществлении координации деятельности, связанной с предоставлением жителям города Москвы равного доступа к мультимедийным услугам, о формировании направлений развития распространения электронных средств массовой информации, в том числе в сети Интернет.

4.2.22. Об организации мероприятий по установке, эксплуатации, демонтажу, хранению и утилизации (уничтожению) на территории города Москвы рекламных конструкций, объектов праздничного, тематического оформления и использования в установленном порядке недвижимого имущества, находящегося в собственности города Москвы, в целях распространения наружной рекламы.

4.2.23. Об организации работы по праздничному оформлению города Москвы, за исключением праздничной иллюминации, к государственным и городским праздничным, памятным дням, дням проведения торжественных и иных мероприятий.

4.2.24. Об организации мероприятий по созданию и эксплуатации в установленном порядке сети рекламных конструкций, находящихся в собственности города Москвы.

4.2.25. Об организации мероприятий по созданию и распространению социальной рекламы и социально значимой городской рекламы, в том числе в рамках реализации рекламных кампаний социальной направленности, в средствах массовой информации (печатных средствах массовой информации, на теле- и радиоканалах, в интернет-изданиях), на рекламных конструкциях города Москвы, элементах праздничного, тематического оформления, через систему специализированных носителей, устанавливаемых по месту жительства, в местах отдыха и массовых мероприятий, а также на общественном транспорте города Москвы.

4.2.26. Об осуществлении мероприятий по совершенствованию порядка организации и проведения массовых публичных рекламных акций в соответствии с требованиями федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и правовых актов города Москвы.

4.2.27. Об осуществлении в установленном порядке согласования размещения рекламных конструкций с другими уполномоченными органами и организациями.

4.2.28. Об утверждении и внесении изменений в схемы размещения рекламных конструкций на территории города Москвы.

ГАРАНТ:

См Регламент внесения изменений в Схему размещения рекламных конструкций в г. Москве, утвержденный приказом Департамента средств массовой информации и рекламы г. Москвы от 31 марта 2014 г. N 120

Об утверждении Схемы размещения рекламных конструкций см. приказ Департамента средств массовой информации и рекламы г. Москвы от 14 июня 2013 г. N 246

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 27 мая 2014 г. N 280-ПП пункт 4.2.29 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2.29. Об обеспечении контроля за техническим состоянием, целевым использованием и внешним видом рекламных конструкций, организации их инвентаризации, в установленном порядке взаимодействия с органами исполнительной власти города Москвы при выполнении работ по демонтажу рекламных конструкций, установленных с нарушением порядка, определенного федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы и иными правовыми актами города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 27 мая 2014 г. N 280-ПП пункт 4.2.30 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2.30. Об обеспечении разработки и реализации программ праздничного, тематического оформления города Москвы с использованием современных технологий и материалов.

4.2.31. Об определении организаций для реализации проектов, связанных с установкой и эксплуатацией городских рекламных конструкций.

4.2.32. О разработке методических рекомендаций в установленной сфере деятельности.

4.2.33. О создании и сопровождении автоматизированных информационных систем, накоплении информационных ресурсов в установленной сфере деятельности.

4.2.34. Об осуществлении в пределах своей компетенции необходимых действий по устранению выявленных нарушений федерального законодательства и законодательства города Москвы в установленной сфере деятельности.

4.2.35. Об осуществлении мероприятий по развитию межрегиональных и международных связей города Москвы в установленной сфере деятельности.

4.2.36. Об организации мероприятий в рамках развития международного сотрудничества, направленного на решение задач Департамента, в соответствии с федеральными законами.

4.2.37. Об учреждении средств массовой информации и выступлении в роли их соучредителя в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.

4.2.38. Об осуществлении финансирования мероприятий по обязательному опубликованию в официальных изданиях Правительства Москвы правовых актов города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 29 апреля 2014 г. N 234-ПП пункт 4.2.39 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2.39. Об организации работ по выявлению, демонтажу, перемещению, хранению и утилизации вывесок, не соответствующих установленным требованиям, а также организации мест для их хранения.

4.2.40. По иным вопросам, связанным с реализацией полномочий субъекта Российской Федерации в установленной сфере деятельности и организацией деятельности Департамента, в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.

III. Права, организация деятельности и руководство Департамента

5. В целях осуществления своих полномочий Департамент имеет право:

5.1. Запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти города Москвы, муниципальных органов, организаций и физических лиц информацию, необходимую для реализации полномочий в установленной сфере деятельности.

5.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение уполномоченных органов государственной власти города Москвы и должностных лиц органов исполнительной власти города Москвы предложения по вопросам в пределах своей компетенции.

5.3. Создавать совещательные, экспертные и иные рабочие органы в установленной сфере деятельности.

5.4. Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере его деятельности.

5.5. Заключать в пределах своей компетенции договоры с физическими и юридическими лицами в целях выполнения возложенных на Департамент полномочий.

5.6. Осуществлять иные права в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы и правовыми актами города Москвы.

5.7. Проводить мониторинг, анализ и прогноз государственной политики в установленной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 9 июня 2015 г. N 343-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 5.8

5.8. Осуществлять контроль за распространением печатной продукции с использованием нестационарных торговых объектов со специализацией "Печать".

6. В целях осуществления своих полномочий Департамент ведет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 12 декабря 2012 г. N 714-ПП пункт 6.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Городской реестр рекламных конструкций.

6.2. Реестр средств массовой информации, учрежденных и/или получающих финансовую и иную поддержку органов государственной власти города Москвы.

7. Департамент выполняет функции и полномочия учредителя государственных учреждений, государственных унитарных предприятий города Москвы в соответствии с законами города Москвы и иными правовыми актами города Москвы, осуществляет контроль за деятельностью подведомственных государственных учреждений, в том числе за выполнением ими государственного задания.

8. Департамент осуществляет в установленной сфере деятельности мероприятия по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций, оптимизации предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде, снижению административных барьеров, снижению бюджетных расходов и повышению эффективности их использования.

9. Департамент выполняет функции главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы по источникам, закрепляемым в соответствии с возложенными полномочиями.

10. Департамент принимает меры по реализации программ, проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности.

11. Департамент осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах, федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор), представляет в установленном порядке Правительство Москвы в иных государственных органах, организациях.

12. Департамент организует и осуществляет в пределах компетенции Департамента мобилизационную подготовку и мобилизацию в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 8 сентября 2014 г. N 512-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 12(1)

12(1). Департамент осуществляет мероприятия по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности. Контролирует состояние антитеррористической защищенности объектов (территорий), выделенных для размещения подведомственных организаций.

13. Департамент выполняет иные предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы полномочия в установленной сфере деятельности.

14. Департамент осуществляет прием населения, рассмотрение в установленном порядке обращений граждан.

15. Департамент выступает в качестве собственника городского недвижимого имущества от имени Правительства Москвы в отношениях с заинтересованными лицами по вопросам размещения наружной рекламы на имуществе города Москвы.

16. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Москвы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 27 мая 2014 г. N 280-ПП в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Руководитель Департамента имеет первого заместителя и 5 заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Мэром Москвы.

18. Руководитель Департамента:

18.1. Руководит деятельностью Департамента, несет персональную ответственность перед Правительством Москвы за реализацию Департаментом установленных полномочий.

18.2. Распределяет обязанности между заместителями руководителя.

18.3. Утверждает структуру и штатное расписание Департамента в соответствии с утвержденной предельной численностью и фондом оплаты труда, а также утверждает положения о структурных подразделениях Департамента.

18.4. Организует проведение мероприятий по совершенствованию системы управления в установленной сфере деятельности Департамента, в том числе по оптимизации подведомственной бюджетной сети.

18.5. Осуществляет в установленном порядке расходование денежных средств в пределах выделенных ассигнований, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и повышение эффективности использования средств бюджета города Москвы, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий, несет персональную ответственность за достижение показателей эффективности в установленной сфере деятельности.

18.6. Подписывает в пределах своей компетенции правовые акты (приказы, распоряжения) Департамента, осуществляет контроль за их исполнением.

18.7. Обеспечивает эффективное использование и сохранность имущества города Москвы, закрепленного за Департаментом.

18.8. Организует прохождение государственной гражданской службы в Департаменте.

18.9. Действует без доверенности от имени Департамента, заключает от имени Департамента договоры и соглашения, совершает иные юридические действия.

18.10. Представляет Департамент в федеральных органах государственной власти, иных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, в организациях, общественных объединениях граждан.

18.11. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими законодательства о государственной гражданской службе, служебной дисциплины, коллективных договоров, правил служебного распорядка, должностных регламентов.

18.12. Несет ответственность за соблюдение установленного федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы режима защиты информации, отнесенной к государственной, коммерческой, служебной и иной тайне.

18.13. В пределах своей компетенции организует и обеспечивает мобилизационную подготовку в органе исполнительной власти города Москвы и подведомственных ему организациях.

18.14. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Департамента, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете, порядке представления статистической отчетности.

19. Департамент является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением герба города Москвы и со своим наименованием, иные служебные печати и штампы, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета города Москвы, открываемые в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы.

20. Официальное полное наименование Департамента - Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы. Официальное сокращенное название Департамента - Департамент СМИ и рекламы.

21. Расходы на содержание Департамента осуществляются за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год на функционирование исполнительных органов государственной власти.

22. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется Правительством Москвы в соответствии с федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.

23. В случае ликвидации Департамента его документы передаются в установленном порядке в Главное архивное управление города Москвы или определенный им орган.

24. Юридический адрес Департамента: 121205, Москва, ул. Новый Арбат, 36/9.