Постановление Правительства Москвы от 24 августа 2004 г. N 583-ПП "О принципах формирования среднесрочной программы приватизации (продажи) государственного имущества города Москвы и о прогнозном плане приватизации на 2005 год"

С изменениями и дополнениями от:

7 декабря 2004 г., 11 января, 3 мая, 26 июля, 16 августа, 4 октября, 6, 13 декабря 2005 г., 10 октября 2006 г., 13 мая, 5 августа 2008 г., 21 сентября, 20 декабря 2011 г.

Правительство Москвы как субъекта Российской Федерации отмечает, что принятие решений о приватизации имущества, являющегося собственностью города, осуществляется в целях реализации единой государственной политики в сфере приватизации и в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

По результатам работы комиссий, уполномоченных принимать решения о приватизации, получено доходов от приватизации государственного имущества за 2003 год в размере 4973200000 руб., в том числе доходы от продажи акций приватизированных предприятий составили 537300000 руб., нежилых помещений - 4435900000 руб.

Главной целью приватизации имущества города Москвы является эффективное использование государственной собственности.

Применение представленных на утверждение принципов формирования среднесрочной программы приватизации (продажи) государственного имущества города Москвы позволит объективно определить обоснованность включения государственных унитарных предприятий и пакетов акций, находящихся в собственности города, в программу приватизации.

Положения действующего законодательства о приватизации и особенности существующей конкуренции в различных секторах рыночной экономики определили необходимость на начальном этапе приватизации применения акционирования государственных унитарных предприятий с долей города в уставном капитале - 100%.

Решение о продаже акций целесообразно принимать по результатам деятельности акционерного общества. В тех секторах экономики, где конкурентные рыночные отношения недостаточно развиты, участие государства в хозяйственной деятельности оправдано и необходимо.

При принятии решения о продаже акций, находящихся в собственности города, будут учитываться не только полученные городом дивиденды, динамика изменения чистых активов общества, но и социальные факторы.

Прогнозируемый доход от продажи объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, на 2005 год составит 1575000000 руб. Общая площадь нежилых помещений к продаже планируется в размере 80 тыс.кв.м.

Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества на 2005 год, сформированный на основе предложений отраслевых департаментов, комитетов и префектур, представлен перечнем государственных унитарных предприятий и перечнем акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города.

В дальнейшем формирование оптимального среднесрочного прогнозного плана (программы) приватизации, отражающего интересы города, требует решения следующих задач:

- утверждение принципов формирования среднесрочной программы приватизации (продажи) государственного имущества города Москвы и разработка отраслевых нормативных экономических индикаторов принятия решений о приватизации;

- усиление административного контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий и акционерных обществ со стороны Департамента имущества города Москвы, отраслевых департаментов, комитетов, префектур административных округов города Москвы в период приватизации предприятий и продажи акций с целью обеспечения выполнения прогнозного плана приватизации;

- усиление контроля за сохранением имущества города в доприватизационный период;

- создание полноценной информационной базы, отражающей в полной мере имущественное состояние государственных унитарных предприятий и акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города.

Учитывая предложения Департамента имущества города Москвы, отраслевых департаментов, комитетов, префектур административных округов города Москвы и решения Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по упорядочению деятельности государственных и казенных предприятий города Москвы от 21.04.2004 N 10, в целях дальнейшего совершенствования управления собственностью города Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества города Москвы на 2005 год (приложение 1).

2. Утвердить основные принципы формирования среднесрочной программы приватизации (продажи) государственного имущества города Москвы (приложение 2).

3. Утвердить методические принципы формирования перечня пакетов акций, собственником которых является город Москва, подлежащих приватизации (продаже) в 2005-2007 годах (приложение 3).

4. Разрешить Департаменту имущества города Москвы по согласованию с префектурами административных округов города Москвы проводить в соответствии с финансовым плановым заданием, принятым Правительством Москвы, приватизацию объектов нежилого фонда в размере до 50% объема вводимых в эксплуатацию нежилых помещений с предоставлением ежеквартальной информации в Правительство Москвы о количестве и стоимости проданных объектов.

5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Поручить главным распорядителям бюджетных средств по согласованию с руководителями комплексов городского управления при формировании направлений расходования бюджетных средств в пределах установленных лимитов на 2005 год отдельной позицией предусмотреть расходы на проведение инвентаризации объектов, по которым необходимо зарегистрировать права собственности города.

7. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 22.08.2000 N 660 "О порядке приемки объектов инженерного и коммунального назначения в собственность города Москвы", изложив пункт 9.6 в следующей редакции:

"9.6. Осуществлять финансирование расходов на проведение мероприятий по инвентаризации объектов инженерного и коммунального назначения, по которым необходимо зарегистрировать права собственности города, за счет и в пределах ассигнований, предусматриваемых в бюджете города Москвы на финансирование отраслевых комплексов.".

8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8

9. Отраслевым департаментам, комитетам, префектурам административных округов города Москвы:

9.1. В срок до 01.09.2004 определить и представить в Департамент имущества города Москвы предложения по включению подведомственных государственных унитарных предприятий в списки в соответствии с пунктом 3.1 приложения 2 к настоящему постановлению с обязательным обоснованием критериев социальной значимости.

9.2. В срок до 01.10.2004 с учетом пункта 9.1 настоящего постановления представить в Департамент имущества города Москвы предложения по включению подведомственных государственных унитарных предприятий, отнесенных к естественным монополиям, обеспечивающим жизнедеятельность города, безопасность и здоровье жителей, действующих в неконкурентном секторе экономики города и выполняющих стратегически важные задачи, ценовая политика которых регулируется городом, в среднесрочную программу приватизации на период 2005-2007 годов с указанием способа и сроков приватизации.

9.3. В срок до 01.10.2004 по согласованию с Департаментом экономической политики и развития города Москвы представить в Департамент имущества города Москвы отраслевые нормативы экономических индикаторов принятия решений о приватизации государственных унитарных предприятий в соответствии с пунктом 3.2 приложения 2 к настоящему постановлению.

10. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10

11. Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по упорядочению деятельности государственных и казенных предприятий города Москвы рассматривать предложения о приватизации государственных унитарных предприятий на основании принятых методических принципов и утвержденных отраслевых нормативных уровней экономических индикаторов принятия решений о приватизации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 20 декабря 2011 г. N 591-ПП пункт 12 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам имущественно-земельных отношений Сергунину Н.А.

И.о. Мэра Москвы

В.П. Шанцев