Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 октября 2012 г. N ВАС-11064/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей: Ю.В. Гросула, О.М. Козырь

рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Даниловой Юлианы Борисовны, г. Москва о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 19.01.2012, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 26.07.2012 по делу Арбитражного суда города Москвы N А40-115737/11-10-1003 по исковому заявлению Префектуры Северо-Восточного административного округа города Москвы (далее - префектура) к индивидуальному предпринимателю Даниловой Юлиане Борисовне, г. Москва (далее - предприниматель) об обязании путем демонтажа освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Павла Корчагина, вл. 17, от находящегося на нем нестационарного торгового объекта в течение 10 дней со дня вступления в силу решения суда, а в случае неисполнения ответчиком решения суда в течение установленного срока, предоставить префектуре право демонтировать нестационарный торговый объект самостоятельно или с привлечением третьих лиц, с последующим взысканием с ответчика понесенных расходов.

Суд установил:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 19.01.2012 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2012 решение от 19.01.2012 оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 26.07.2012 решение от 19.01.2012 и постановление от 20.04.2012 оставил без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, предприниматель просит их отменить, как нарушающие единообразие в толковании и применении норм права и в иске отказать.

Изучив доводы заявителя, содержание оспариваемых судебных актов, материалы дела N А40-115737/11-10-1003, коллегия судей пришла к выводу об отсутствии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду следующего.

При рассмотрении дела судами было установлено, что предприниматель, как победитель конкурса на право размещения автомагазина на срок с 01 января по 30 июня 2011 года разместил по адресу: г. Москва, ул. Павла Корчагина, вл. 17 нестационарный торговый объект.

Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории округа, утвержденной распоряжением префекта от 25.04.2011 N 243, разработанной в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 03.02.2011 N 26-ПП "О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных в городе Москве на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности" (далее - постановление от 03.02.2011 N 26-ПП), размещение нестационарного торгового объекта по указанному адресу не предусмотрено.

Постановлением Правительства Москвы от 16.06.2011 N 269-ПП "О мерах поэтапной реализации постановления Правительства Москвы от 03.02.2011 N 26-ПП" (далее - постановление от 16.06.2011 N 269-ПП) срок действия разрешения на размещение нестационарных торговых объектов, не вошедших в схему размещения нестационарных торговых объектов со II полугодия 2011 года продлен до 30.09.2011.

Со ссылкой на постановление от 03.02.2011 N 26-ПП и постановление от 16.06.2011 N 269-ПП, уведомлением от 22.09.2011 N 2217/11 предприниматель был извещен о необходимости прекратить функционирование объекта и освобождении спорной территории в срок до 30.09.2011.

Поскольку в установленный законом срок павильон демонтирован не был, префектура обратилась с настоящими требованиями в арбитражный суд.

Согласно Постановлению от 03.02.2011 N 26-ПП, принятому в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов" размещение нестационарных торговых объектов в городе Москве на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий исключительно на конкурсной основе. По итогам конкурса на основании распорядительного акта префектуры должен быть заключен договор аренды земельного участка, либо договор на размещение нестационарного торгового объекта.

С учетом отсутствия доказательств заключения договора в соответствии с Постановлением от 03.02.2011 N 26-ПП по итогом конкурса и невключением в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории округа размещения нестационарных торговых объектов по адресу: г. Москва, ул. Павла Корчагина, вл. 17, суды, руководствуясь положениями ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 4 пункта 2 статьи 60, пунктами 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса, удовлетворили заявленное требование об освобождении спорного земельного участка.

Доводы о допущенных судом первой инстанции процессуальных нарушениях были предметом исследования и оценки судов апелляционной и кассационной инстанций.

Другие доводы, приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, по существу сводятся к несогласию с обстоятельствами дела, как они были установлены судами. Между тем, проверка обоснованности судебных актов в части установления фактических обстоятельств по делу не входит в компетенцию суда надзорной инстанции, установленную главой 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Безусловных оснований для отмены оспариваемых судебных актов по мотиву нарушения судами норм процессуального права коллегией судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не установлено.

Учитывая изложенное, суд отказывает в передаче дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Определением Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 07.09.2011 N ВАС-11064/12 приостановлено исполнение решения Арбитражного суда города Москвы от 19.01.2012 по делу N А40-115737/11-10-1003 до окончания надзорного производства.

Исходя из положений статьи 298 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием оснований для пересмотра названных судебных актов в порядке надзора, Суд отменяет приостановление исполнения решения Арбитражного суда города Москвы от 19.01.2012, принятое в рамках настоящего надзорного производства определением от 07.09.2011 N ВАС-11064/12.

Руководствуясь статьями 298, 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А40-115737/11-10-1003 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 19.01.2012, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 26.07.2012 по тому же делу отказать.

Приостановление исполнения решения Арбитражного суда города Москвы от 19.01.2012 по делу N А40-115737/11-10-1003, принятое Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в рамках настоящего надзорного производства определением от 07.09.2011 N ВАС-11064/12 отменить.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судья

Ю.В. Гросул

Судья

О.М. Козырь