Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 октября 2011 г. N ВАС-13237/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи И.И. Полубениной,

судей О.М. Козырь, Г.Д. Пауля

рассмотрела в судебном заседании заявление Управления лесами Республики Адыгея (г. Майкоп, Республика Адыгея) от 14.09.2011 о пересмотре в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2011 по делу Арбитражного суда Республики Адыгея N А01-826/2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.06.2011 по тому же делу, принятых по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Адыгея (г. Майкоп, Республика Адыгея, далее - управление Росимущества) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея (г. Майкоп, Республика Адыгея) о признании недействительным отказа в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 01:04:6001001:1 и о возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея (далее - регистрационная служба) осуществить государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на этот участок.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное государственное учреждение "Кавказский государственный биосферный заповедник им. Г.Х. Шапошникова", Управление лесами Республики Адыгея. При участии в деле прокурора Республики Адыгея. Суд установил:

Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 15.12.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2011 решение суда от 15.12.2010 отменено, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.06.2011 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановления суда апелляционной и постановления суда кассационной инстанции, Управление лесами Республики Адыгея просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Как установлено судами, 24.12.2009 управление Росимущества со ссылкой на статьи 17, 95 Земельного кодекса Российской Федерации обратилось в регистрационную службу с заявлением о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 01:04:6001001:1 общей площадью 730692457 кв. м, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, пос. Гузерипль.

Уведомлением от 22.01.2010 N 3/035/2009-677 регистрационная служба известила заявителя о приостановлении государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 01:04:6001001:1 общей площадью 730 692 457 кв. м, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, пос. Гузерипль, до 19.02.2010 в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закона).

Сообщением от 19.02.2010 N 03/035/2009-677 регистрационная служба уведомила об отказе в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 01:04:6001001:1 на основании абзацев 4, 10 пункта 1 статьи 20 Закона. В качестве оснований для отказа в государственной регистрации права регистрационная служба указала на отсутствие предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю" от 30.06.2006 N 404 документов для проведения государственной регистрации; наличие расхождений по площадным параметрам и адресу земельного участка в кадастровом паспорте и свидетельстве о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю; подтвержденный письмом начальника Управления лесами Республики Адыгея от 11.02.2010 N 148 факт частичного наложения границ спорного земельного участка на земельный участок лесного фонда, право собственности на который зарегистрировано в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Российской Федерацией.

Полагая отказ в государственной регистрации права не соответствующим закону и нарушающим права и законные интересы Российской Федерации, управление Росимущества обратилось с настоящими требованиями в суд.

Суд апелляционной инстанции установил, что участки лесного фонда не были поставлены на кадастровый учет, сведения о них отсутствуют в государственном кадастре недвижимости. При таких обстоятельствах, суды кассационной и апелляционной инстанции признали недоказанным нахождение части спорного земельного участка Кавказского государственного природного биосферного заповедника в границах находящихся в распоряжении Управления лесами Республики Адыгея участков лесного фонда.

Суды апелляционной и кассационной инстанции признали, что предоставленный Росимуществом на регистрацию земельный участок является объектом федеральной собственности, на регистрацию заявителем представлены все необходимые документы, в связи с чем основания для отказа Росимуществу в государственной регистрации права собственности отсутствовали, и при таких обстоятельствах удовлетворили заявленные требования.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А01-826/2010 Арбитражного суда Республики Адыгея в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.06.2011 отказать.

Председательствующий судья

И.И. Полубенина

Судья

О.М. Козырь

Судья

Г.Д. Пауль