Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 ноября 2012 г. N ВАС-14926/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи В.М. Тумаркина,

судей Е.Н. Зарубиной, М.Г. Зориной

рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства финансов Республики Ингушетия (пр. Зязикова, д. 10, г. Магас, Республика Ингушетия, 386001) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Ингушетия от 21.03.2012 по делу N А18-1485/11, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2012, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.10.2012 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "ГсадБмпэР" (ул. С.С. Осканова, д. 51, с. Экажево, Республика Ингушетия) о взыскании с Министерства по физической культуре, спорту и туризму Республики Ингушетия, Правительства Республики Ингушетия, Министерства финансов Республики Ингушетия за счет средств казны Республики Ингушетия 6 752 407 рублей 98 копеек задолженности Министерства по физической культуре, спорту и туризму Республики Ингушетия за выполнение подрядных работ. Суд установил:

Решением Арбитражного суда Республики Ингушетия от 19.05.2008 по делу N А18-116/2008 с Министерства по физической культуре в пользу общества взыскана задолженность в сумме 6 752 407 рублей 98 копеек основного долга.

В процессе исполнения решения суда определением Арбитражного суда Республики Ингушетия от 05.05.2009 по делу N А18-116/2008 утверждено мировое соглашение, заключенное обществом и Министерством по физической культуре, в соответствии с которым последнее подтвердило задолженность в сумме 6 752 407 рублей 98 копеек.

Исполнительный лист от 09.06.2009 N 0106 подан взыскателем на исполнение в Управление Федерального казначейства по Республике Ингушетия.

Неисполнение Министерством по физической культуре условий мирового соглашения послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском о взыскании суммы задолженности за счет казны Республики Ингушетия.

Решением Арбитражного суда Республики Ингушетия от 21.03.2012 по настоящему делу, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2012 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.10.2012, иск удовлетворен, за счет казны Республики Ингушетия в лице Министерства финансов в порядке субсидиарной ответственности взыскано в пользу общества 6 752 407 рублей 98 копеек задолженности по мировому соглашению, утвержденному Арбитражным судом Республики Ингушетия по делу N А18-116/2008.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный суд Российской Федерации, Министерством финансов ставится вопрос о пересмотре в порядке надзора судебных актов по делу N А18-1485/11 Арбитражного суда Республики Ингушетия как принятых с нарушением норм права.

Рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, исходя из содержания судебных актов, коллегия судей оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра в порядке надзора судебных актов не установила.

Арбитражные суды, руководствуясь положениями статей 120, 125, 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 158, главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", сделали обоснованный вывод о том, что по настоящему делу Министерство финансов как орган государственной власти, отвечающий признакам главного распорядителя бюджетных средств, обладает надлежащими бюджетными полномочиями и несет субсидиарную ответственность по обязательствам Республики Ингушетия за счет казны субъекта Российской Федерации.

Указанное подтверждается положением о Министерстве финансов Республики Ингушетия, утвержденным постановлением Правительства Республики Ингушетия от 20.01.2005 N 7: к полномочиям этого министерства относится, в частности, составление сводной бюджетной росписи, определение и утверждение лимитов бюджетных обязательств для распорядителей и получателей бюджетных средств.

Поскольку доказательств наличия у основного должника (Министерства по физической культуре) достаточных денежных средств для удовлетворения требований общества не представлено, судами обоснованно удовлетворены его требования, предъявленные к Республике

Ингушетия в порядке пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации о субсидиарной ответственности.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А18-1485/11 Арбитражного суда Республики Ингушетия в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 21.03.2012, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2012, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.10.2012 отказать.

Председательствующий судья

В.М. Тумаркин

Судья

Е.Н. Зарубина

Судья

М.Г. Зорина