Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2013 г. N ВАС-1611/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: сроки выпуска товаров - убытки - единообразие в толковании и применении норм права - корректировка таможенной стоимости - Федеральная таможенная служба)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2013 г. N ВАС-1611/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А.,

судей Воронцовой Л.Г. и Прониной М.В.

рассмотрела в судебном заседании заявление Федеральной таможенной службы от 24.01.2013 N 12-01.19/1052 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.04.2012 по делу N А56-8844/2012, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.10.2012 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "НОВИКОМ" (далее - общество) к Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы о взыскании 45 320 рублей 76 копеек убытков.

В качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора в деле участвует Балтийская таможня.

Суд установил:

решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.04.2012, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2012 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.10.2012, исковое требование удовлетворено.

Суды исходили из наличия условий, необходимых для возложения на ФТС России ответственности за причиненные обществу вследствие нарушения таможней сроков выпуска товара в обращение убытки в виде расходов за хранение контейнеров в период с 22.04.2011 по 26.04.2011 и уплаты дополнительного линейного сбора.

Заявитель (ФТС России) просит о пересмотре принятых по делу судебных актов в порядке надзора, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении норм права и прав таможенных органов, выразившееся во взыскании убытков при отсутствии причинно-следственной связи между их образованием и бездействием таможни, недоказанности размера убытков и принятия обществом мер для их уменьшения.

Ознакомившись с доводами заявителя и материалами надзорного производства, суд не усматривает оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Рассмотрев обстоятельства спора, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, на которых истец основывал требование, суды пришли к выводу о том, что требуемые обществом убытки являются обоснованными, возникшими вследствие бездействия таможенного органа, выразившегося в нарушении сроков выпуска товаров по ГТД N 10216100/210311/0023643, незаконность которого установлена вступившим в законную силу судебным актом по делу N А56-30743/2011 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, и подтвержденными по размеру.

Вопросы, связанные с наличием и размером убытков, рассмотрены и оценены судами в пределах компетенции и не подвергаются пересмотру в надзорной инстанции, поскольку не составляют оснований для изменения или отмены судебных актов.

Ссылка на непринятие мер к уменьшению убытков при наличии неправомерного бездействия является необоснованной и противоречащей выводам судов, установившим незамедлительное предоставление обществом таможенному органу дополнительно запрашиваемых документов, заполненного бланка корректировки таможенной стоимости и сообщение о возможности списания денежных средств для обеспечения выпуска товара.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А56-8844/2012 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке надзора решения от 17.04.2012, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.10.2012 отказать.

Председательствующий судья

Н.А. Ксенофонтова

Судьи

Л.Г. Воронцова

М.В. Пронина