Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2013 г. N ВАС-1612/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: административные правонарушения - многоквартирный дом - права и свободы человека и гражданина - проектная декларация - права и законные интересы неопределенного круга лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2013 г. N ВАС-1612/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Березия А.Е.,

судей Александрова В.Н., Андреева Е.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "ПСК "Строитель Астрахани" от 17.01.2013 о пересмотре в порядке надзора постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15.11.2012 по делу N А06-1028/2012 Арбитражного суда Астраханской области, установила:

открытое акционерное общество "ПСК "Строитель Астрахани" (г. Астрахань, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением об отмене постановления Службы строительного и жилищного надзора Астраханской области (г. Астрахань) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда первой инстанции от 16.05.2012 заявленное обществом требование удовлетворено.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2012 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 15.11.2012 постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15.11.2012 общество ссылается на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

При рассмотрении заявления общества суды руководствовались действующим законодательством, в том числе нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положениями пунктов 4, 5 и 6 статьи 19 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявленного обществом требования, суды апелляционной и кассационной инстанций исходили из того, что материалами дела подтверждается наличие в действиях общества административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.28 КоАП РФ, выразившегося в не опубликовании в установленный законом срок изменений в проектную декларации, касающихся сведений о застройщике и о проекте строительства за 4 квартал 2010 года.

Приведенные в заявлении доводы общества направлены на иную оценку фактических обстоятельств дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы заявителя, суд полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N А06-1028/2012 Арбитражного суда Астраханской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15.11.2012 отказать.

Председательствующий судья

А.Е. Березий

Судьи

В.Н. Александров

Е.И. Андреев