Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2013 г. N ВАС-1660/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: убытки - Федеральная таможенная служба - пропуск срока - публичные интересы - единообразие в толковании и применении норм права)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2013 г. N ВАС-1660/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А.,

судей Воронцовой Л.Г. и Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление Федеральной таможенной службы от 22.01.2013 N 12-01-19/01133 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.02.2012 по делу N А56-46347/2011, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.10.2012 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Бюро оптимальных решений" (далее - общество) к Балтийской таможне, Федеральной таможенной службе о взыскании 303 899 рублей 86 копеек убытков (с учетом уточнений).

Суд установил:

решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.02.2012 исковое требование удовлетворено за счет ФТС России из средств казны Российской Федерации.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2012, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.10.2012, решение от 03.02.2012 изменено: с ФТС России за счет средств казны Российской Федерации в пользу общества взыскано 301 974 рубля 81 копейка убытков, в удовлетворении остальной части иска отказано.

Суды исходили из наличия условий, необходимых для возложения на ФТС России ответственности за причиненный обществу вред.

Заявитель (ФТС России) просит о пересмотре названных судебных актов, ссылаясь на нарушения единообразия в толковании и применении норм права и публичных интересов, выразившиеся во взыскании убытков при отсутствии причинно-следственной связи между действиями таможни и их образованием, недоказанности наличия и размера убытков и принятия обществом мер для их предотвращения.

Рассмотрев заявление и материалы надзорного производства, судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Суды установили, что убытки представляют собой расходы общества по оплате сверхнормативного хранения товаров и контейнера в период с 06.11.2009 по 19.04.2010, понесенные вследствие действий таможни, выразившихся в незаконном требовании о классификации товара, повлекшем нарушение сроков его выпуска.

Незаконность требования таможенного органа о классификации товара установлена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.10.2010 по делу N А56-30922/2010.

Утверждение заявителя об отсутствии причинно-следственной связи между действиями таможни и предъявленными убытками и непринятии обществом мер для их уменьшения опровергается установленными судами обстоятельствами возникновения убытков.

Вопрос о доказанности наличия и размера убытков находится в компетенции судов первой и апелляционной инстанции и не рассматривается при проверке судебных актов в порядке надзора, поскольку не охватывается основаниями для их пересмотра в этой судебной инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А56-46347/2011 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке надзора решения от 03.02.2012, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.10.2012 отказать.

Председательствующий судья

Н.А. Ксенофонтова

Судья

Л.Г. Воронцова

Судья

М.В. Пронина