Письмо Правительства РФ от 22 января 2014 г. N 273п-П4 "Заключение на проект федерального закона N 436314-6 "О внесении изменений в статью 159 Уголовного кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Д.И. Савельевым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить часть третью и четвертую статьи 159 "Мошенничество" Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК) новым квалифицирующим признаком - совершение мошенничества в отношении лица, достигшего семидесятилетнего возраста.

Следует отметить, что совершение преступления в отношении беззащитного или беспомощного лица, либо лица, находящегося в зависимости от виновного, к которым по сложившейся практике относят престарелых, уже предусмотрено в качестве обстоятельства, отягчающего наказание (пункт "з" части первой статьи 63 УК). Установление данного обстоятельства обязательно и имеет существенное значение для решения вопроса о назначении наказания.

Верховный суд Российской Федерации в своих разъяснениях, выраженных в Постановлениях Пленума от 27 января 1999 г. N 1 "О судебной практике по делам об убийстве (статья 105 УК РФ)" и от 15 июня 2004 г. N 11 "О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 131 и 132 Уголовного кодекса Российской Федерации", также указал, что к лицам, находящимся в беспомощном состоянии, могут быть отнесены тяжелобольные, престарелые, малолетние дети, лица, страдающие психическими расстройствами, лишающими их способности правильно воспринимать происходящее.

Кроме того, в пояснительной записке к законопроекту не представлены аналитические и статические данные, свидетельствующие о недостаточности установленных мер ответственности за соответствующие деяния, а также обоснование необходимости применения особого порядка вступления в силу федерального закона.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько