Письмо Правительства РФ от 27 февраля 2014 г. N 1111п-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 465438-6 "О внесении изменения в статью 161 Уголовного кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Д.И. Савельевым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить часть третью статьи 161 "Грабеж" Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК) квалифицирующим признаком - совершение грабежа в отношении лица, достигшего семидесятилетнего возраста.

Следует отметить, что совершение преступления в отношении беззащитного или беспомощного лица либо лица, находящегося в зависимости от виновного, к которым по сложившейся практике относят престарелых, уже предусмотрено в качестве обстоятельства, отягчающего наказание (пункт "з" части первой статьи 63 УК). Установление данного обстоятельства обязательно и имеет существенное значение для решения вопроса о назначении наказания.

Верховный Суд Российской Федерации в своих разъяснениях, выраженных в постановлениях Пленума от 27 января 1999 г. N 1 "О судебной практике по делам об убийстве (статья 105 УК РФ)" и от 15 июня 2004 г. N 11 "О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 131 и 132 Уголовного кодекса Российской Федерации", также указал, что к лицам, находящимся в беспомощном состоянии, могут быть отнесены, в частности, тяжелобольные и престарелые, малолетние дети, лица, страдающие психическими расстройствами, лишающими их способности правильно воспринимать происходящее.

В пояснительной записке к законопроекту не представлены аналитические и статические данные, свидетельствующие о недостаточности установленных мер ответственности за соответствующие деяния, а также обоснование необходимости применения особого порядка вступления в силу федерального закона.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько