Письмо Правительства РФ 30 июня 2014 г. N 4119п-П4 "Заключение на проект федерального закона N 613308-6 "О внесении изменений в статью 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести в абзац второй статьи 151.1 (Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции) Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК) изменения, предусматривающие установление нижнего предела санкции в виде штрафа, назначаемого за неоднократную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, в размере пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, проектируемое изменение обусловлено тем, что в настоящее время за неоднократную розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции (статья 151.1 УК) может быть наложен штраф в размере пяти тысяч рублей, т.е. меньше, чем за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, совершенную впервые (статья 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).

Так, в соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 КоАП за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусмотрено наказание в виде административного штрафа, налагаемого на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

При этом за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно (статья 151.1 УК), предусмотрен штраф до восьмидесяти тысяч рублей, в связи с чем минимальный размер штрафа, назначаемого в качестве уголовного наказания, исходя из положений части второй статьи 46 УК составляет пять тысяч рублей.

Установление нижнего предела санкции в статье 151.1 УК позволит устранить противоречие между санкциями норм УК и КоАП и в связи с этим предлагаемое законопроектом изменение представляется актуальным и заслуживает внимания.

Вместе с тем пояснительная записка к законопроекту не содержит статистических данных, свидетельствующих о недостаточности установленных мер ответственности за данные преступления.

Кроме того, штраф является не единственным предусмотренным статьей 151.1 УК видом наказания, что позволяет суду в достаточной мере учесть характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, а также конкретные обстоятельства дела в целях назначения справедливого наказания виновному лицу.

На основании изложенного законопроект Правительством Российской Федерации поддерживается с учетом высказанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько