Пояснительная записка к проекту федерального закона N 630282-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части регулирования административной ответственности за нарушение требований обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 630282-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части регулирования административной ответственности за нарушение требований обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части регулирования административной ответственности за нарушение требований обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (далее - законопроект) разработан во исполнение пункта 4 плана мероприятий по вопросу обеспечения максимальной безопасности эксплуатации внутридомового газового оборудования от 5 мая 2012 г. N 2127п-П9, утвержденного Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.А.Зубковым, и в целях повышения ответственности граждан и юридических лиц за нарушение требований по обеспечению безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Необходимость разработки законопроекта обусловлена возникновением большого количества аварий, связанных с использованием газа в быту. Однако предотвратить полностью чрезвычайные ситуации, вызванные взрывами газа в жилых зданиях, пока не удается.

Основной причиной возникновения аварий, связанных с использованием газа в быту, следует считать неудовлетворительное техническое состояние газового оборудования жилых зданий.

Исходя из требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" эксплуатация систем газоснабжения жилых зданий должна исключать риск возникновения пожаров, взрывов и других чрезвычайных ситуаций.

Внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях приведет к повышению ответственности за нарушение требований по обеспечению безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, позволит обеспечить безопасность функционирования систем газоснабжения. Введение штрафов за нарушение требований по обеспечению безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования усилит меру социальной ответственности граждан, юридических и должностных лиц.

Размер штрафа за нарушение требований по обеспечению безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования установлен с учетом размера штрафов за сопоставимые правонарушения (статьи 7.22, 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 г. N 4-П.

Информация о наличии на рассмотрении в палатах Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов (федеральных законов), аналогичных по своему содержанию проекту федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части регулирования административной ответственности за нарушение требований обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования", отсутствует.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части регулирования административной ответственности за нарушение требований обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования"

Принятие и в дальнейшем реализация проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части регулирования административной ответственности за нарушение требований обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" не потребуют дополнительных расходов федерального бюджета.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части регулирования административной ответственности за нарушение требований обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части регулирования административной ответственности за нарушение требований обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов.