Пояснительная записка к проекту федерального закона N 812432-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 812432-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (далее - законопроект) подготовлен с учетом результатов исполнения федерального бюджета за январь-апрель 2015 года, а также на основе ожидаемых итогов социально-экономического развития Российской Федерации в 2015 году и ожидаемого исполнения федерального бюджета в 2015 году.

Законопроект не предусматривает изменение основных характеристик федерального бюджета на 2015 год, утвержденных Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (далее - Закон о бюджете) (показатели на плановый период 2016 и 2017 годов не изменяются).

Законопроект предусматривает внесение изменений в Закон о бюджете в части перераспределения бюджетных ассигнований, утвержденных на 2015 год, в общей сумме 25 580,4 млн. рублей, в том числе:

1. Правительством Российской Федерации принято решение о направлении в соответствии с пунктом 10 части 1 Закона о бюджете бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности (далее - пункт 10 части 1 Закона о бюджете), в сумме 20 000,0 млн. рублей на предоставление федеральному государственному унитарному предприятию "Главное управление специального строительства по территории Дальневосточного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства" субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение расходов на реализацию мероприятий, связанных с завершением в 2015 году строительства объектов космодрома "Восточный", предназначенных для запуска космического аппарата ракетой-носителем "Союз-2" (постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2015 года N 533 "О предоставлении в 2015 году из федерального бюджета субсидии федеральному государственному унитарному предприятию "Главное управление специального строительства по территории Дальневосточного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства").

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "в соответствии с пунктом 10 части 1 Закона о бюджете" следует читать "в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 21 Закона о бюджете"

В целях реализации данного решения предлагается увеличить бюджетные ассигнования, зарезервированные в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 21 Закона о бюджете на сумму 20 062,6 млн. рублей за счет уменьшения бюджетных ассигнований по подпрограмме "Создание обеспечивающей инфраструктуры космодрома "Восточный" федеральной целевой программы "Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы" с учетом продления ее действия на 1 год и завершения в 2016 году строительства объектов, финансирование которых будет сокращено в текущем году.

Таким образом, объем зарезервированных средств, установленных пунктом 10 части 1 статьи 21 Закона о бюджете, составит 93 958,4 млн. рублей.

2. В целях создания территорий опережающего социально-экономического развития "Надеждинская" и "Хабаровск" бюджетные ассигнования, зарезервированные на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона", в сумме 169,7 млн. рублей направляются на взнос в уставный капитал акционерного общества "Корпорация развития Дальнего Востока" для создания объектов инфраструктуры указанных территорий, которые будут находиться в собственности данного общества.

Одновременно вносятся изменения:

в пункт 11 части 1 статьи 21 Закона о бюджете, предусматривающее уменьшение объема бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" по решениям Правительства Российской Федерации. Объем зарезервированных средств, установленный указанным пунктом, составит 6 130,3 млн. рублей;

в приложение N 31 "Распределение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, на 2015 год" Закона о бюджете.

3. В связи с увеличением объема кредитных ресурсов, привлекаемых организациями ОПК, предлагается увеличить на сумму 1 000,0 млн. рублей объем субсидии организациям оборонно-промышленного комплекса на возмещение части затрат на уплату по кредитам на осуществление инновационных и инвестиционных проектов по выпуску высокотехнологичной продукции, за счет соответствующего уменьшения бюджетных ассигнований по закрытой части.

4. В целях предупреждения банкротства в рамках подпрограммы "Ускоренное развитие оборонно-промышленного комплекса" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" предлагается увеличить на сумму 174,3 млн. рублей объем субсидии стратегическим организациям оборонно-промышленного комплекса за счет соответствующего уменьшения бюджетных ассигнований по закрытой части.

5. Перераспределение бюджетных ассигнований в связи с утверждением Правительством Российской Федерации изменений в паспорта федеральных целевых программ в сумме 1 357,8 млн. рублей, в том числе:

- федеральная целевая программа развития Калининградской области на период до 2020 года в соответствии с параметрами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2014 года N 1486 "О внесении изменений в некоторые федеральные целевые программы" в сумме 1 303,7 млн. рублей;

- федеральная целевая программа "Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы" в связи с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2014 года N 1488 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы" в сумме 28,0 млн. рублей;

- федеральная целевая программа "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы" в соответствии с постановлением Правительств Российской Федерации от 26 декабря 2014 года N 1535 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы" в сумме 26,1 млн. рублей.

6. Увеличение бюджетных ассигнований в 2015 году в сумме 2 816,0 млн. рублей необходимо для обеспечения осуществления полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, в полном объеме.

В Законе о бюджете объем субвенций установлен, исходя из численности граждан, подвергшихся воздействию радиации, с учетом предполагаемого уменьшения количества "загрязненных" населенных пунктов.

Учитывая, что уточненный Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, до настоящего времени не принят, объем бюджетных ассигнований предлагается увеличить за счет средств, зарезервированных на указанные цели в Законе о бюджете.

Одновременно произведено перераспределение бюджетных ассигнований между субъектами Российской Федерации, предусмотренное таблицей 23 (распределение субвенций на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации) приложения 35 Закона о бюджете, на основании сведений и отчетов, полученных от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура субвенций на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 года N 1475.

Кроме того, во исполнение поручения Президента Российской Федерации в целях формирования у публичного акционерного общества "Государственная транспортная лизинговая компания" источника средств для приобретения воздушных судов "Сухой Суперджет 100" с их последующей передачей по договорам финансовой аренды (лизинга) законопроектом предлагается дополнить статью 9 Закона о бюджете новой частью 6, предусматривающей право государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (ГК "АСВ") по решению Правительства Российской Федерации осуществить от имени Российской Федерации оплату акций указанного публичного акционерного общества, размещаемых в рамках увеличения уставного капитала, облигациями федерального займа в размере до 30 млрд. рублей, полученными ГК "АСВ" в качестве имущественного взноса Российской Федерации в 2014 году, за счет уменьшения указанного имущественного взноса, в целях приобретения соответствующих акций в собственность Российской Федерации. Предлагаемый порядок позволит обеспечить загрузку производства филиала закрытого акционерного общества "Гражданские самолеты Сухого" в городе Комсомольске-на-Амуре в 2015 году, а также сформирует условия для передачи до 30 самолетов "Сухой Суперджет 100" в эксплуатацию отечественным авиакомпаниям.

Таблица 1

Сведения об исполнении федерального бюджета за январь-апрель 2015 года

(млн. рублей)
Наименование показателя	Утвержденные бюджетные ассигнования на 2015 год	Исполнение	% исполнения
1	2	3	4
ДОХОДЫ	12 539 736,5	4 548 004,3	36,3
Нефтегазовые доходы	5 686 708,0	2 018 479,6	35,5
Ненефтегазовые доходы	6 853 028,5	2 529 524,7	36,9
РАСХОДЫ	15 215 044,5	5 543 793,9	36,4
Процентные расходы	585 299,3	195 485,7	33,4
Непроцентные расходы	14 629 745,2	5 348 308,2	36,6
ДЕФИЦИТ (-), ПРОФИЦИТ (+)	-2 675 308,0	-995 789,6
ИСТОЧНИКИ финансирования дефицита федерального бюджета - всего	2 675 308,0	995 789,6
Источники внутреннего финансирования дефицита	3 025 180,7	1162 634,8
Источники внутреннего финансирования дефицита (без учета изменения остатков на счетах)	-68 651,1	-205 719,2
Сальдо внутреннего долга:	134 903,6	-3 945,6
привлечение	1 000 769,6	191 041,9	19,1
погашение государственного внутреннего долга	-865 866,0	-194 987,5	22,5
Бюджетные кредиты:	-210 701,7	-54 022,5	25,6
предоставление	-314 920,0	-70 751,3	22,5
возврат	104 218,3	16 728,8	16,1
Поступления от продажи акций и земельных участков, находящихся в государственной собственности	15 000,0	873,0	5,8
Государственные запасы драгоценных металлов и драгоценных камней (сальдо)	-7 853,0	567,9	-7,2
- поступления от реализации	6150,0	567,9	9,2
- выплаты на приобретение	-14 003,0	0,0
Увеличение иных финансовых активов в федеральной собственности (долговых обязательств) за счет средств Фонда национального благосостояния		-75 000,0
Увеличение иных финансовых активов в федеральной собственности (акций) за счет средств Фонда национального благосостояния		-107 500,0
Увеличение финансовых активов в федеральной собственности за счет средств, поступающих во временное распоряжение федеральных казенных учреждений		59 842,2
Увеличение финансовых активов в федеральной собственности за счет средств, иных организаций, за исключением федеральных казенных учреждений и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации		486 847,5
Увеличение финансовых активов в федеральной собственности за счет средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации		450 015,2
Бюджетные кредиты на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов)		-54 737,6
предоставление		-283 589,0
возврат		228 851,4
Курсовая разница		-908 659,3
Изменение остатков на счетах	3 093 831,8	1 368 354,0
Источники внешнего финансирования дефицита	-349 872,7	-166 845,2
Привлечение кредитов и размещение ценных бумаг	17 633,8	1 045,9	5,9
Погашение внешнего долга	-265 588,6	-151 236,5	56,9
Другие источники внешнего финансирования	-101 917,9	-16 654,6

Таблица 2

Сведения об исполнении федерального бюджета по разделам и подразделам расходов федерального бюджета
за январь-апрель 2015 года

(млн. рублей)
Наименование показателя	Р, Пр	Уточненная роспись	Исполнение	% исполнения
1	2	3	4	5
ВСЕГО		15 476 293,8	5 543 793,9	35,8
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ	0100	1 071 794,3	321 468,4	30,0
Функционирование Президента Российской Федерации	0101	18 964,4	4211,5	22,2
Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований	0103	12 921,2	3 461,1	26,8
Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций	0104	6 218,1	1 736,6	27,9
Судебная система	0105	152 380,6	42 689,0	28,0
Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора	0106	236 098,0	53 786,8	22,8
Обеспечение проведения выборов и референдумов	0107	3 784,3	979,2	25,9
Международные отношения и международное сотрудничество	0108	197 196,9	74 366,9	37,7
Государственный материальный резерв	0109	86 535,6	28 608,6	33,1
Фундаментальные исследования	0110	117 441,4	60 931,5	51,9
Резервные фонды	0111	7 343.7	0.0	0.0
Прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов	0112	14 532,4	8 934,8	61,5
Другие общегосударственные вопросы	0113	218 377,8	41 762,3	19,1
НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА	0200	3 110 188,5	1 709 405,2	55,0
Вооруженные Силы Российской Федерации	0201	2 410 326,1	1 353 368,5	56,1
Мобилизационная и вневойсковая подготовка	0203	5 260,0	3 298,4	62,7
Мобилизационная подготовка экономики	0204	4 936,2	697,9	14,1
Ядерно-оружейный комплекс	0206	44 575,6	21 576,8	48,4
Реализация международных обязательств в сфере военно-технического сотрудничества	0207	9 714,9	379,7	3,9
Прикладные научные исследования в области национальной обороны	0208	297 599,6	206 199,3	69,3
Другие вопросы в области национальной обороны	0209	337 776,1	123 884,7	36,7
НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ	0300	2 053 324,2	592 097,4	28,8
Органы прокуратуры и следствия	0301	85 178,1	27 136,5	31,9
Органы внутренних дел	0302	698 047,1	218 019,4	31,2
Внутренние войска	0303	119 973,9	32 561,8	27,1
Органы юстиции	0304	51 522,6	15 377,3	29,8
Система исполнения наказаний	0305	201 609,3	64 554,1	32,0
Органы безопасности	0306	319 308,3	88 841,4	27,8
Органы пограничной службы	0307	133 892,2	48 947,0	36,6
Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ	0308	28 422,1	9 529,1	33,5
Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона	0309	92 283,3	29 299,8	31,7
Обеспечение пожарной безопасности	0310	110 882,8	37 875,9	34,2
Миграционная политика	0311	39 675,8	9 612,0	24,2
Прикладные научные исследования в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности	0313	30 641,1	7 131,3	23,3
Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности	0314	141 887,6	3 211,8	2,3
НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА	0400	2 322 214,6	565 321,5	24,3
Общеэкономические вопросы	0401	152 137,1	5 064,6	3,3
Топливно-энергетический комплекс	0402	52 064,6	4 174,5	8,0
Исследование и использование космического пространства	0403	30 596,7	8 296,8	27,1
Воспроизводство минерально-сырьевой базы	0404	33 522,0	10 845,1	32,4
Сельское хозяйство и рыболовство	0405	208 398,6	52 041,2	25,0
Водное хозяйство	0406	17 648,0	3 581,8	20,3
Лесное хозяйство	0407	31 192,5	6 891,8	22,1
Транспорт	0408	312 274,6	73 045,2	23,4
Дорожное хозяйство (дорожные фонды)	0409	626 913,5	112 038,3	17,9
Связь и информатика	0410	28 203,8	6 599,1	23,4
Прикладные научные исследования в области национальной экономики	0411	264 150,4	87 886,8	33,3
Другие вопросы в области национальной экономики	0412	565 112,8	194 856,4	34,5
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО	0500	132 631,0	45 980,5	34,7
Жилищное хозяйство	0501	56 619,1	2 809,5	5,0
Коммунальное хозяйство	0502	18 069,3	142,9	0,8
Благоустройство	0503	181,8	101,6	55,9
Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства	0505	57 760,8	42 926,6	74,3
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ	0600	47 269,2	23 887,8	50,5
Сбор, удаление отходов и очистка сточных вод	0602	2 380,1	634,0	26,6
Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания	0603	7 655,2	3 498,2	45,7
Прикладные научные исследования в области охраны окружающей среды	0604	582,7	281,4	48,3
Другие вопросы в области охраны окружающей среды	0605	36 651,2	19 474,2	53,1
ОБРАЗОВАНИЕ	0700	605 994,0	244 687,9	40,4
Дошкольное образование	0701	14 962,4	3 546,3	23,7
Общее образование	0702	36 624,7	5 630,4	15,4
Среднее профессиональное образование	0704	8 963,5	3 459,4	38,6
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации	0705	7 487,6	2 770,3	37,0
Высшее и послевузовское профессиональное образование	0706	513 599,0	224 893,1	43,8
Молодежная политика и оздоровление детей	0707	1 184,9	107,0	9,0
Прикладные научные исследования в области образования	0708	13 034,5	2 146,9	16,5
Другие вопросы в области образования	0709	10 137,5	2 134,5	21,1
КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ	0800	90 910,7	29 964,9	33,0
Культура	0801	78 275,2	23 927,5	30,6
Кинематография	0802	6 178,2	4 011,8	64,9
Прикладные научные исследования в области культуры, кинематографии	0803	314,3	132,7	42,2
Другие вопросы в области культуры, кинематографии	0804	6 143,0	1 892,9	30,8
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ	0900	505 000,1	166 841,8	33,0
Стационарная медицинская помощь	0901	237 999,3	71 357,0	30,0
Амбулаторная помощь	0902	108 660,3	40 750,1	37,5
Санаторно-оздоровительная помощь	0905	34 113,6	11632,2	34,1
Заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов	0906	3 112,5	1 662,7	53,4
Санитарно-эпидемиологическое благополучие	0907	15 193,7	6 364,9	41,9
Прикладные научные исследования в области здравоохранения	0908	19 065,3	6 127,4	32,1
Другие вопросы в области здравоохранения	0909	86 855,4	28 947,5	33,3
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА	1000	4 184 809,3	1 355 173,3	32,4
Пенсионное обеспечение	1001	2 855 669,0	848 288,6	29,7
Социальное обслуживание населения	1002	8 673,4	2 180,2	25,1
Социальное обеспечение населения	1003	974 406,9	379 833,1	39,0
Охрана семьи и детства	1004	335 529,4	122 670,6	36,6
Прикладные научные исследования в области социальной политики	1005	138,8	39,4	28,4
Другие вопросы в области социальной политики	1006	10 391,8	2 161,4	20,8
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ	1100	71 427,2	26 192,6	36,7
Физическая культура	1101	4 467,8	2 174,9	48,7
Массовый спорт	1102	11451,0	5 684,4	49,6
Спорт высших достижений	1103	53 905,1	18 082,5	33,5
Прикладные научные исследования в области физической культуры и спорта	1104	322,2	66,6	20,7
Другие вопросы в области физической культуры и спорта	1105	1281,0	184,2	14,4
СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ	1200	74 393,2	30 252,4	40,7
Телевидение и радиовещание	1201	59 615,9	25 678,1	43,1
Периодическая печать и издательства	1202	5 763,4	1 660,7	28,8
Другие вопросы в области средств массовой информации	1204	9 013,9	2 913,5	32,3
ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА	1300	585 299,3	195 485,7	33,4
Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга	1301	420 683,3	127 038,4	30,2
Обслуживание государственного внешнего долга	1302	164 616,0	68 447,3	41,6
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ ОБЩЕГО ХАРАКТЕРА БЮДЖЕТАМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ	1400	621 038,3	237 034,5	38,2
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований	1401	487 772,3	195 297,4	40,0
Иные дотации	1402	108 361,3	31666,7	29,2
Прочие межбюджетные трансферты общего характера	1403	24 904,7	10 070,3	40,4

Таблица 3

Сведения об исполнении федерального бюджета по целевым статьям (Государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности) расходов федерального бюджета
за январь-апрель 2015 года

(млн. рублей)
Наименование показателя	ЦСР	Уточненная роспись	Исполнение	% исполнения
1	2	3	4	5=4/3х 100
ВСЕГО		15 476 293,8	5 543 793,9	35,8
из них:
Государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения"	0100000	371 483,8	136 726,6	36,8
Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы	0200000	422 893,0	206 637,4	48,9
Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"	0300000	1 163 755,5	406 195,5	34,9
Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы	0400000	37 995,4	7 123,8	18,8
Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"	0500000	103 917,6	55 183,6	53,1
Государственная программа Российской Федерации "Содействие занятости населения"	0700000	75 770,6	27 202,4	35,9
Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"	0800000	825 137,8	257 593,1	31,2
Государственная программа Российской Федерации "Противодействие незаконному обороту наркотиков"	0900000	30 317,8	10 124,9	33,4
Государственная программа Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"	1000000	208 983,4	64 351,6	30,8
Государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы	1100000	94 536,8	29 636,7	31,4
Государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы	1200000	30 736,7	10 596,4	34,5
Государственная программа Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта"	1300000	68 364,4	24 126,5	35,3
Государственная программа Российской Федерации "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы	1400000	151 770,7	64 706,0	42,6
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"	1500000	126 163,7	19 937,7	15,8
Государственная программа Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"	1600000	139 166,6	65 809,1	47,3
Государственная программа Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы"	1700000	81 500,9	16 527,9	20,3
Государственная программа Российской Федерации "Развитие судостроения на 2013 - 2030 годы"	1800000	8 269,6	1 315,6	15,9
Государственная программа Российской Федерации "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013 -2025 годы"	1900000	13 185,7	2 718,6	20,6
Государственная программа Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 -2020 годы	2000000	15 335,5	3 007,9	19,6
Государственная программа Российской Федерации "Космическая деятельность России на 2013 - 2020 годы"	2100000	201 421,6	36 907,1	18,3
Государственная программа Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса"	2200000	153 622,9	121 333,2	79,0
Государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)"	2300000	113 478,2	37 981,3	33,5
Государственная программа Российской Федерации "Развитие транспортной системы"	2400000	846 018,7	177 776,8	21,0
Государственная программа Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"	2500000	220 916,4	51 663,5	23,4
Государственная программа Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"	2600000	12 440,1	5 017,9	40,3
Государственная программа Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности"	2700000	81231,7	19 219,0	23,7
Государственная программа Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов"	2800000	56 108,3	16 393,1	29,2
Государственная программа Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы	2900000	31 105,5	7 027,8	22,6
Государственная программа Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики"	3000000	9 968,3	1 335,1	13,4
Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение государственной безопасности"	3200000	1 541,1	364,6	23,7
Государственная программа Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"	3400000	25 767,8	659,6	2,6
Государственная программа Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года	3500000	19 589,4	1 449,1	7,4
Государственная программа Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами"	3600000	604 613,0	229 695,1	38,0
Государственная программа Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года"	3700000	8 457,6	36,8	0,4
Государственная программа Российской Федерации "Управление федеральным имуществом"	3800000	26 433,4	5 787,1	21,9
Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"	3900000	878 996,4	248 364,1	28,3
Государственная программа Российской Федерации "Внешнеполитическая деятельность"	4100000	112 568,7	45 105,5	40,1
Государственная программа Российской Федерации "Юстиция"	4200000	279 423,8	86 081,3	30,8
Развитие пенсионной системы	7100000	2 759 147,0	816 506,9	29,6
Обеспечение функционирования Президента Российской Федерации и его администрации	7700000	9 603,1	3 119,3	32,5
Обеспечение функционирования Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей, Аппарата Правительства Российской Федерации	7800000	5 910,8	1 736,6	29,4
Следственный комитет Российской Федерации	8800000	33 037,7	10 244,6	31,0
Обеспечение деятельности отдельных федеральных государственных органов	8900000	92 585,1	20 132,9	21,8
Государственная судебная власть	9000000	168 617,9	50 073,9	29,7
Прокуратура Российской Федерации	9100000	62 249,9	20 021,9	32,2
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации	9200000	283,0	62,5	22,1
Счетная палата Российской Федерации	9300000	3 895,2	988,0	25,4
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации	9400000	3 784,5	979,2	25,9
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации	9500000	5 012,3	1 313,9	26,2
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации	9600000	8 375,2	2 375,7	28,4
Государственная корреспонденция	9700000	3 614,9	1 071,5	29,6
Реализация функций иных федеральных органов государственной власти	9900000	1 582 656,5	488 762,7	30,9

Таблица 4

Сведения об исполнении федерального бюджета по группам видов расходов федерального бюджета
за январь-апрель 2015 года

(млн. рублей)
Наименование показателя	Вид расходов	Уточненная роспись	Исполнение	% исполнения
1	2	3	4	5=4/3 х 100
ВСЕГО		15 476 293,8	5 543 793,9	35,8
в том числе:
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	100	2 547 151,4	761 430,6	29,9
Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд	200	3 498 176,4	1 753 221,6	50,1
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	300	866 717,1	314 806,0	36,3
Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности	400	1 077 203,0	186 508,8	17,3
Межбюджетные трансферты	500	4 554 504,7	1 442 727,6	31,7
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям	600	1014 476,8	476 469,2	47,0
Обслуживание государственного (муниципального) долга	700	585 299,3	195 485,7	33,4
Иные бюджетные ассигнования	800	1 332 765,0	413 144,4	31,0

Оценка ожидаемого исполнения федерального бюджета в 2015 году

(млн. рублей)
Наименование показателя	Утверждено Федеральным законом от 01.12.2014 N 384-ФЗ (с учетом Федерального закона от 20.04.2015 N 93-ФЗ)	Изменения, предусмотренные законопроектом	Ожидаемое исполнение
1	2	3	4 = 2 + 3
ВВП	73 119 000,0	0,0	73 119 000,0
ДОХОДЫ - всего	12 539 736,5	0,0	12 539 736,5
Нефтегазовые доходы	5 686 708,0	0,0	5 686 708,0
Ненефтегазовые доходы	6 853 028,5	0,0	6 853 028,5
РАСХОДЫ - всего	15 215 044,5	0,0	15 215 044,5
Профицит (+) / Дефицит (-)	-2 675 308,0	0,0	-2 675 308,0
Источники финансирования дефицита федерального бюджета	2 675 308,0	0,0	2 675 308,0
Источники внешнего финансирования дефицита федерального бюджета	-349 872,7	0,0	-349 872,7
Источники внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета	3 025 180,7	0,0	3 025 180,7

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (далее - законопроект) подготовлен на основе оперативного отчета об исполнении федерального бюджета за январь-апрель 2015 года, ожидаемой оценки исполнения федерального бюджета на 2015 год.

Законопроект предусматривает сбалансированное перераспределение бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов федерального бюджета на 2015 год. При этом основные характеристики федерального бюджета на 2015 год и показатели на плановый период 2016 и 2017 годов не изменяются.

Таким образом, законопроект не оказывает влияния на сбалансированность федерального бюджета в 2015 году.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.