Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками от 25 июня 2015 г. N 77/2 на проект федерального закона N 823290-6 "О ратификации Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и отдельные международные договоры, входящие в право Евразийского экономического союза, в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, Протокола об условиях и переходных положениях ..." (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками от 25 июня 2015 г. N 77/2
на проект федерального закона N 823290-6 "О ратификации Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и отдельные международные договоры, входящие в право Евразийского экономического союза, в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, Протокола об условиях и переходных положениях по применению Кыргызской Республикой Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, отдельных международных договоров, входящих в право Евразийского экономического союза, и актов органов Евразийского экономического союза в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и Протокола о присоединении Республики Армения к подписанному 23 декабря 2014 года Договору о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года"

Досье на проект федерального закона

Настоящим законопроектом предлагается ратифицировать Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор о присоединении), протоколы к Договору о присоединении, подписанные 8 мая 2015 года и Протокол о присоединении Республики Армения к подписанному 23 декабря 2014 года Договору о присоединении, с учетом того, что Республика Армения не подписывала Договор о присоединении Кыргызской Республики, поскольку присоединилась к ЕАЭС 2 января 2015 года.

Договор о присоединении Кыргызской Республики является основным документом, определяющим договоренности Сторон по условиям присоединения Киргизии к ЕАЭС. Также Договор содержит приложение с перечислением международных договоров, подписанных в рамках ЕАЭС, к которым присоединится Киргизия с момента вступления настоящего Договора в силу. Договор о присоединении предусматривает, что норматив распределения сумм ввозных таможенных пошлин Российской Федерации с учетом прогнозируемых сумм поступления ввозных таможенных пошлин, взимаемых Киргизской Республикой, уменьшается на 1,65 процентного пункта. При этом прогнозируемые суммы поступлений ввозных таможенных пошлин, подлежащие к взиманию Киргизской Республикой, должны будут компенсировать снижение указанного норматива Российской Федерации.

Все вышеперечисленные протоколы станут неотъемлемой частью Договора о присоединении, и наряду с ним, войдут в право ЕАЭС.

Договор вступает в силу с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, но не ранее даты вступления в силу последнего из протоколов. На сегодняшний день Кыргызская Республика и Республика Армения ратифицировали Договор, в Республике Казахстан и Республике Беларусь настоящий документ находится на рассмотрении в нижней палате парламента.

Исходя из представленных документов, принятие федерального закона о ратификации настоящего Договора о присоединении и протоколов к нему не повлекут за собой изменений в российском законодательстве, а реализация не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Настоящий законопроект был рассмотрен в комитетах, комиссии Государственной Думы и фракциях Государственной Думы. Назначенный Советом Государственной Думы соисполнителем - Комитет Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству поддерживает ратификацию. Правовое управление Аппарата Государственной Думы по тексту настоящего документа замечаний не имеет.

В соответствии с вышеизложенным, Комитет рекомендует Государственной Думе ратифицировать Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и отдельные международные договоры, входящие в право Евразийского экономического союза, в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, Протокол об условиях и переходных положениях по применению Кыргызской Республикой Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, отдельных международных договоров, входящих в право Евразийского экономического союза, и актов органов Евразийского экономического союза в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и Протокол о присоединении Республики Армения к подписанному 23 декабря 2014 года Договору о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Председатель Комитета

Л.Э. Слуцкий