Вопрос: Подлежат ли предварительным и периодическим осмотрам сотрудники, на рабочих местах которых следующие производственные факторы по результатам аттестации рабочих мест имеют класс вредности и опасности 2 и ниже: вибрация общая и локальная, электрическое и магнитное поле промышленной частоты, ионизирующее излучение? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2013 г.)

Подлежат ли предварительным и периодическим осмотрам сотрудники, на рабочих местах которых следующие производственные факторы по результатам аттестации рабочих мест имеют класс вредности и опасности 2 и ниже: вибрация общая и локальная, электрическое и магнитное поле промышленной частоты, ионизирующее излучение?

Согласно ст. 213 ТК РФ работники, занятые на тяжелых работах, на работах с вредными или опасными условиями труда, на работах, связанных с движением транспорта, за счет средств работодателя должны проходить обязательные предварительные и периодические, а при наличии медицинских рекомендаций - внеочередные медицинские осмотры, которые проводятся с целью определения пригодности работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. Перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) (далее - Перечень факторов и Перечень работ), и порядок их проведения (далее - Порядок) утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (далее - Приказ N 302н).

Так, в Перечне факторов указаны следующие вредные производственные факторы: локальная вибрация (п. 3.4.1), общая вибрация (п. 3.4.2), электрическое и магнитное поле промышленной частоты (50 Гц) (п. 3.2.2.2), ионизирующие излучения, радиоактивные вещества и другие источники ионизирующих излучений (п. 3.1).

В силу п. 19 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного Приказом N 302н (далее - Порядок), периодические осмотры проводятся на основании поименных списков, разработанных на основании контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам (далее - поименные списки) с указанием вредных (опасных) производственных факторов, а также вида работы в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ.

Как следует из названного пункта Порядка, в указанные списки включаются работники:

а) подвергающиеся воздействию вредных производственных факторов, указанных в Перечне факторов;

б) подвергающиеся воздействию вредных производственных факторов, наличие которых установлено по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в установленном порядке;

в) подвергающиеся воздействию вредных производственных факторов, установленных по результатам лабораторных исследований и испытаний, полученных в рамках контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного контроля, а также установленных из эксплуатационной, технологической и иной документации на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности;

г) выполняющие работы, предусмотренные Перечнем работ.

Для выявления вредных и опасных производственных факторов (в том числе и указанных в вопросе) и решения вопроса о том, какие именно работники Вашей организации обязаны проходить обязательные медицинские осмотры и с какой периодичностью, должны использоваться результаты аттестации рабочих мест по условиям труда (часть двенадцатая ст. 209), проведение которой в силу части второй ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить.

Условия труда - это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника, а безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (части вторая и пятая ст. 209 ТК РФ).

В соответствии с п. 4.2 Руководства Р 2.2.2006-05 "Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда", утвержденного Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005, исходя из степени отклонения фактических уровней факторов рабочей среды и трудового процесса от гигиенических нормативов условия труда по степени вредности и опасности условно подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные. С учетом характеристик каждого класса безопасными являются оптимальные (1 класс) и допустимые (2 класс) условия труда.

Как следует из вопроса, в результате проведенной аттестации было выявлено наличие на рабочих местах вредных производственных факторов, но условия труда признаны безопасными. Тем не менее безопасность условий труда работников значения не имеет, раз на их рабочих местах выявлены вредные производственные факторы. Поэтому данные работники, подвергающиеся воздействию вредных производственных факторов, должны быть включены в поименный список и в отношении них должны быть организованы медицинские осмотры установленной периодичности.

За нарушение норм о проведении медицинских осмотров в отношении сотрудников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, работодатель и его должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ, которая предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 тысяч рублей; на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Непроведение медицинских осмотров работников в случае, если их проведение было необходимо, также образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, за которое предусмотрено наказание в виде предупреждения, административного штрафа на должностных лиц - от 500 до 1000 рублей; на юридических лиц - от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Котыло Игорь

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Прибыткова Мария

7 марта 2013 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.