Какие формы первички продолжают оставаться обязательными?
Минфин России разъяснил, что обязательными продолжают оставаться формы первичных учетных документов, установленные некоторыми ведомствами в соответствии и на основании федеральных законов.
В связи с вступлением в силу нового Закона о бухучете*(1) фактически отменены все утвержденные ранее унифицированные формы первичных учетных документов. Теперь документ считается соответствующим требованиям законодательства РФ, если в нем содержатся все обязательные реквизиты*(2). Закон о бухучете предусматривает, что формы первичных учетных документов утверждает руководитель компании по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета (например главного бухгалтера)*(3).
Финансовое ведомство также разъясняет*(4), что с 1 января 2013 года формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению. Однако при этом Минфин России указывает, что обязательными продолжают оставаться формы, установленные различными ведомствами в соответствии и на основании федеральных законов и используемые компаниями в качестве первички. Рассмотрим эти формы.
Кассовые документы
В обязательном порядке в настоящее время продолжают применяться кассовые документы*(5):
- кассовая книга (форма 0310004);
- приходный кассовый ордер (форма 0310001);
- расходный кассовый ордер (форма 0310002);
- расчетно-платежная ведомость (форма 0301009);
- платежная ведомость (форма 0301011);
- книга учета принятых и выданных кассиром денежных средств (форма 0310005);
- лист кассовой книги (форма 0310004).
В Положении Банка России о правилах перевода денежных средств*(6) указано, что оно разработано на основании ряда федеральных законов*(7). Следовательно, формы платежного поручения, платежного требования, платежного ордера, приведенные в приложениях к этому положению, обязательны к применению и после 1 января 2013 года.
Документы перевозки груза
Заключение договора перевозки груза подтверждается оформлением транспортной накладной *(8). Ее форма и порядок заполнения установлены Правилами *(9). Таким образом, в настоящее время в обязательном порядке применяется форма транспортной накладной, которая является приложением к этим Правилам. Кроме того, осталось неизменным требование соблюдать обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов*(10).
Заключение договора перевозки груза железнодорожным транспортом подтверждает транспортная железнодорожная накладная и выданная на ее основании перевозчиком грузоотправителю квитанция о приеме груза*(11). Форму накладной разработало Министерство путей сообщения России*(12). Она остается обязательной и после вступления в силу нового Закона о бухучете.
Правила транспортно-экспедиционной деятельности утверждены Правительством РФ. Они определяют*(13):
- перечень экспедиторских документов;
- требования к качеству экспедиционных услуг;
- порядок оказания экспедиционных услуг.
Экспедиторскими документами являются*(14):
Порядок заполнения и формы экспедиторских документов утверждены Минтрансом России*(15). Поскольку перечень экспедиторских документов утвержден в рамках исполнения федерального закона, формы указанных выше документов обязательны к применению. В то же время, в зависимости от характера транспортно-экспедиционных услуг, сторонами договора транспортной экспедиции может быть определена возможность использования иных форм экспедиторских документов*(16). Реквизиты таких форм должны соответствовать требованиям Закона о бухучете.
Документы по учету труда и его оплаты
Унифицированные формы первичной документации по учету труда и его оплаты в целях реализации требований Трудового кодекса РФ утверждены Госкомстатом России*(17). На практике из всех форм бухгалтер непосредственно составляет:
- расчетно-платежную ведомость (форма N Т-49);
- расчетную ведомость (форма N Т-51);
- платежную ведомость (форма N Т-53);
- журнал регистрации платежных ведомостей (форма N Т-53а);
- лицевой счет (форма N Т-54);
- лицевой счет (СВТ) (форма N Т-54а).
Первичными документами в этом списке (т.е. документами, содержащими сведения о финансовом положении фирмы, финансовом результате ее деятельности и движении денежных средств) являются только расчетно-платежная, расчетная и платежная ведомости. Их следует продолжать использовать в обязательном порядке и после 1 января 2013 года. Остальные приведенные выше документы по учету труда и его оплаты первичкой не являются. Так, лицевые счета отражают суммы уже выплаченных денежных средств, то есть заполняются на основании ведомостей. Журнал регистрации платежных ведомостей в принципе не может быть отнесен к финансовым документам.
Обязательными к применению остаются формы первичных документов, установленные уполномоченными органами на основании федеральных законов.
Первичные документы, обязательные к применению
/---------------------------\
| Обязательная |
| первичка |
\---------------------------/
/-----------------/ | \----------------\
/--------------------\ /-----------------------\ /--------------------\
| Кассовая | | Транспортная | | Зарплатная |
|--------------------| |-----------------------| |--------------------|
|- кассовая книга | | Автотранспорт | |- расчетно-платежная|
|(форма 0310004), | | | |ведомость (форма |
|приходный кассовый | |- транспортная | | Т-49), |
|ордер (форма | |накладная (Правила | |расчетная ведомость |
|0310001), | |перевозок грузов | |(форма N Т-51), |
|расходный кассовый | |автомобильным | |платежная ведомость |
|ордер (форма | |транспортом, утв. | |(форма N Т-53) |
|0310002), | |пост. Правительства РФ | |(пост. Госкомстата |
|расчетно-платежная | |от 15.04.2011 N 272) | |России от 05.01.2004|
|ведомость (форма | |- путевой лист (приказ | |N 1) |
|0301009), | |Минтранса России от | | |
|платежная ведомость | |18.09.2008 N 152, | | |
|(форма 0301011), | |Федеральный закон от | | |
|книга учета принятых| |08.11.2007 N 259-ФЗ) | | |
|и выданных кассиром | | | | |
|денежных средств | | | | |
|(форма 0310005), | | Железнодорожный | | |
|лист кассовой книги | | транспорт | | |
|(форма 0310004) | | | | |
|(Положение Банка | |- транспортная | | |
|России от 12.10.2011| |железнодорожная | | |
|N 373-П) | |накладная, | | |
|- формы платежного | |- квитанция о приеме | | |
|поручения, | |груза (Федеральный | | |
|платежного | |закон от 10.01.2003 | | |
|требования, | |N 18-ФЗ; приказ МПС | | |
|платежного ордера | |России от 18.06.2003 | | |
|(Положение Банка | |N 39) | | |
|России от 19.06.2012| | | | |
|N 383-П) | | | | |
| | | Экспедиторские | | |
| | | перевозки | | |
| | | | | |
| | |- поручение | | |
| | |экспедитору, | | |
| | |экспедиторская | | |
| | |расписка, складская | | |
| | |расписка (Порядок | | |
| | |оформления и формы | | |
| | |экспедиторских | | |
| | |документов, утв. | | |
| | |приказом Минтранса | | |
| | |России от 11.02.2008 | | |
| | |N 23) | | |
\--------------------/ \-----------------------/ \--------------------/
К. Завьялов,
эксперт службы правового консалтинга ГАРАНТ, аудитор
Мнение. Наиболее часто применяемые обязательные формы
Любовь Потемкина, эксперт-методолог аутсорсингового подразделения BDO
В новом Законе о бухучете отсутствует указание на обязательное применение унифицированных форм первички. Однако это не означает, что фирма не может их использовать. К тому же многие из форм, утвержденные главным статистическим ведомством, удобны для учета. Они содержат обязательные реквизиты первичного документа и другую полезную информацию для конкретной хозяйственной операции. Конечно, некоторые из них перегружены этой информацией. Но сейчас настало время, когда компании получили право редактировать утвержденные ранее формы разумно и рационально.
Вместе с тем обязательными к применению остаются формы, установленные уполномоченными органами на основании федеральных законов. Так, фирма обязана применять типовые формы, утвержденные Правительством РФ, Банком России и другими ведомствами (Информация Минфина России от 04.12.2012 N ПЗ-10/2012). Приведем наиболее часто встречаемые в бухгалтерской практике обязательные к применению унифицированные формы (см. таблицу ниже).
Обязательные к применению унифицированные формы
Наименование формы | Основание для применения | Область применения | |
Подзаконный нормативный документ уполномоченного органа власти | Федеральный закон | ||
Кассовые документы: | положение Банка России от 12.10.2011 N 373-П | ст. 34 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ | Учет кассы |
Расчетные документы: | положение Банка России от 19.06.2012 N 383-П | Учет банковских платежей | |
п. 6 пост. Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 (есть оговорка "если иное не предусмотрено договором") | п. 2 ст. 785 ГК РФ; ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ | Услуги по перевозке грузов | |
Бланки строгой отчетности (БСО)*: - квитанция на получение страховой премии (приказ Минфина России от 17.05.2006 N 80н); - маршрут/квитанция к электронному пассажирскому билету и багажная квитанция в гражданской авиации (приказ Минтранса РФ от 08.11.2006 N 134); - перевозочные документы на пассажирском железнодорожном транспорте (приказ Минтранса РФ от 05.08.2008 N 120); - квитанция электронного многоцелевого документа (приказ Минтранса РФ от 18.05.2010 N 116); - перевозочные документы на пассажирском водном транспорте (приказ Минтранса РФ от 05.05.2012 N 140); - контрольный купон электронного проездного билета на железнодорожном транспорте (приказ Минтранса РФ от 21.08.2008 N 322) | пост. Правительства РФ от 06.05.2008 N 359 | ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ | Услуги страхования пассажирского транспорта (железнодорожного, воздушного, водного) |
Трудовые книжки (вкладыши к ним) | пост. Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 | Федеральный закон от 30.12.2001 N 197-ФЗ; ст. 66 ТК РФ | Кадровый учет |
* В перечень не включены БСО, утвержденные для услуг газификации, ломбардов, ветеринарных услуг, туристических услуг, для зрелищных и других мероприятий в области культуры. |
"Актуальная бухгалтерия", N 6, июнь 2013 г.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ (далее - Закон о бухучете)
*(2) ч. 2 ст. 9 Закона о бухучете
*(3) ч. 4 ст. 9 Закона о бухучете
*(4) письма Минфина России от 06.03.2013 N 03-03-06/1/6700, от 28.02.2013 N 03-03-06/1/5971; Информация Минфина России от 04.12.2012 N ПЗ-10/2012
*(5) Положение Банка России от 12.10.2011 N 373-П "О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации"
*(6) Положение Банка России от 19.06.2012 N 383-П
*(7) Федеральные законы от 27.06.2011 N 161-ФЗ, от 10.07.2002 N 86-ФЗ, от 02.12.1990 N 395-I
*(8) ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ (далее - Закон N 259-ФЗ)
*(9) ч. 2 ст. 8 Закона N 259-ФЗ; Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, утв. пост. Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 (далее - Правила)
*(10) приказ Минтранса России от 18.09.2008 N 152; ч. 1 ст. 6 Закона N 259-ФЗ
*(11) ст. 25 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ (далее - Закон N 18-ФЗ)
*(12) ст. 3 Закона N 18-ФЗ; приказ МПС России от 18.06.2003 N 39
*(13) ст. 2 Федерального закона от 30.06.2003 N 87-ФЗ
*(14) п. 5 Правил транспортно-экспедиционной деятельности, утв. пост. Правительства РФ от 08.09.2006 N 554 (далее - Правила N 554)
*(15) п. 7 Правил N 554; Порядок оформления и формы экспедиторских документов, утв. приказом Минтранса России от 11.02.2008 N 23
*(16) п. 6 Правил N 554
*(17) пост. Госкомстата России от 05.01.2004 N 1
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Актуальная бухгалтерия"
Особенный журнал о налоговом и бухгалтерском учете. Решение сложных профессиональных вопросов, возникающих у бухгалтера в повседневной работе; оперативные и подробные комментарии к изменениям в законодательстве; консультации по вопросам, связанным с работой бухгалтерии. Все это излагается в доступной форме, сопровождается наглядными примерами, схемами, таблицами и рисунками.
"Ноу-хау" "Актуальной бухгалтерии" - многоступенчатая проверка информации экспертами редакции, независимыми специалистами в области налогов и бухгалтерии, а также со стороны авторитетных чиновников Минфина и ФНС России. Ошибки практически исключены. Периодичность - 1 раз в месяц. Ежемесячник выпускается компанией "ГАРАНТ".
Чтобы регулярно получать "Актуальную бухгалтерию", обратитесь к Официальному партнеру компании "Гарант", который Вас обслуживает.