Макет Положения о проведении аттестации работников (книга Крапивина О.М., Власова В.И. Социально-трудовые аспекты реструктуризации организаций. - Специально для системы ГАРАНТ, 2013 г.)

            Макет Положения о проведении аттестации работников

                 _______________________________________

                      (наименование работодателя)

I. Общие положения

 1. Настоящее Положение о проведении аттестации работников    разработано

-------------------------------------------------------------------------

                          (наименование работодателя)

и утверждено в соответствии со ст. 8 и 372 Трудового кодекса РФ.

1. В этом пункте целесообразно сформулировать цель (цели), ради достижения которой проводится аттестация: определение соответствия или несоответствия работника занимаемой должности, выполняемой работе; формирование кадрового резерва; разработка программы повышения квалификации всего персонала; разработка программы переподготовки и повышения квалификации работников, зачисленных по итогам аттестации в кадровый резерв и т.д.

2. В зависимости от состава аттестуемых работников и цели их аттестации определяются и закрепляются решением руководителя организации (работодателя - индивидуального предпринимателя) в соответствующих локальных актах:

- квалификационные требования, предъявляемые к данной категории работников (что может быть сделано путем ссылки на соответствующие нормативные акты - квалификационные характеристики, должностные инструкции, инструкции по охране труда и т.д.);

- методы проведения аттестации - проверки и оценки профессиональных знаний аттестуемых работников, результатов их работы (методами проведения аттестации могут быть, в частности, собеседование, тестирование, квалификационный экзамен).

Указанные локальные акты работодателя обязательны для соблюдения членами аттестационной комиссии.

3. Аттестации не подлежат работники:

а) не достигшие возраста 18 лет;

б) проработавшие в занимаемой должности (работе) менее одного года;

в) достигшие возраста: мужчины ___ лет, женщины - ___ лет;

г) беременные женщины;

д) находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных лиц возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;

е) ......................................................................

4. Аттестация работников проводится один раз в _____ года.

5. Внеочередная аттестация работников может проводиться по решению руководителя организации (работодателя - индивидуального предпринимателя) с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации после принятия указанным лицом решения о сокращении численности и (или) штата работников. Цель проведения внеочередной аттестации - выявление работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников согласно ст. 179 ТК РФ.

II. Организация проведения аттестации работников

6. Для проведения аттестации работников издается приказ руководителя организации (работодателя - индивидуального предпринимателя), содержащий положения:

а) о проведении аттестации;

б) о формировании аттестационной комиссии;

в) об утверждении графика проведения аттестации;

г) о составлении поименных списков работников, подлежащих аттестации;

д) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии;

е) о проведении разъяснительной работы о целях, задачах и порядке проведения аттестации.

7. График проведения аттестации доводится до сведения каждого аттестуемого работника не менее чем за _____ до начала аттестации.

В графике проведения аттестации указываются:

а) наименование подразделения, работники которого аттестуются;

б) список работников, подлежащих аттестации;

в) дата, время и место проведения аттестации;

г) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений.

8. Не позднее чем за _____ до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации работником должностных обязанностей (работ) за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.

Отзыв должен содержать следующие сведения о работнике:

а) фамилия, имя, отчество;

б) замещаемая должность (выполняемая работа) на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность (работу);

в) перечень должностных обязанностей (работ), в исполнении которых работник принимал участие;

г) мотивированная оценка профессиональных качеств и результатов профессиональной деятельности работника.

9. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист работника с данными предыдущей аттестации.

10. Кадровая служба должна не менее чем за _____ до начала аттестации ознакомить каждого аттестуемого работника с представленным отзывом об исполнении им своих должностных (профессиональных) обязанностей за аттестационный период. При этом работник вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

III. Формирование аттестационной комиссии

11. Аттестационная комиссия создается приказом руководителя организации (работодателя - индивидуального предпринимателя) или уполномоченного им должностного лица.

В состав аттестационной комиссии в качестве ее членов включаются (примерный состав): представители руководства, кадровой, юридической и иных служб, представитель выборного органа первичной профсоюзной организации, представители отраслевых научных и образовательных учреждений - в качестве независимых экспертов. Количество независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

Примечание. Напомним, что согласно ч. 3 ст. 82 ТК РФ при проведении аттестации, которая может послужить основанием для увольнения работника в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включаются представитель выборного органа (профкома) соответствующей первичной профсоюзной организации.

Если у работодателя функционирует одна первичная профсоюзная организация, то никаких проблем у лиц, формирующих состав комиссии не возникает: уполномоченное профкомом лицо включается в состав комиссии в качестве ее равноправного члена.

Проблемы могут возникнуть, если у работодателя действуют, например, три первичные профсоюзные организации, члены которых проходят аттестацию. Значит ли это, что представителей всех трех профкомов следует включить в состав комиссии, в чем работодатель в принципе не заинтересован? Дело в том, что представители профкомов - это лица, во-первых, заинтересованные и, во-вторых, не являющиеся, как общее правило, специалистами в области оценки профессиональных данных работников. К тому же, объединив в силу общих интересов свои усилия, эти представители могут получить возможность определенным образом влиять на результаты работы комиссии.

Как же следует действовать работодателю в подобной ситуации? Попытаемся ответить на этот вопрос, опираясь на положения упомянутой ч. 3 ст. 82 ТК РФ. Из ее текста следует:

1. Если аттестация не может послужить основанием для увольнения работника, то включать представителя профкома в состав аттестационной комиссии необязательно, например, при аттестации специалистов на право присвоения им квалификационных категорий;

2. Если у работодателя действуют две и более первичные профсоюзные организации, представителей их выборных органов следует включить в состав комиссии. Каждый из этих представителей участвует в работе комиссии в качестве ее равноправного члена в случаях, когда аттестацию проходят работники - члены первичной профсоюзной организации, интересы которой выражает данный представитель.

Исходя из изложенного, в случаях, когда у работодателя действуют две и более первичные профсоюзные организации, к тексту п. 11 целесообразно сделать примечание следующего содержания:

"При  проведении     аттестации, которая может послужить   основанием для

увольнения   работников - членов    профсоюзов в соответствии с п. 3 ч. 1

ст. 81 ТК РФ, в состав аттестационной     комиссии в обязательном порядке

включаются по одному представителю   от     выборных    органов первичных

профсоюзных организаций, действующих ____________________________________

                                          (наименование работодателя)

При этом каждый из представителей участвует в работе аттестационной комиссии в случаях, когда аттестацию проходят работники - члены профсоюзной организации, интересы которой выражает данный представитель".

12. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, членов комиссии, обладающих равными правами при принятии указанной комиссией решений, и секретаря.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые ею решения.

IV. Проведение аттестации

13. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

14. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого на заседание аттестационной комиссии. Комиссия рассматривает представленные ей документы, заслушивает сообщение аттестуемого, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной деятельности аттестуемого. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на указанный ею срок.

15. Профессиональная деятельность аттестуемого работника оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности (выполняемой работе).

16. Обсуждение профессиональных и личностных качеств как работника аттестуемого применительно к его профессиональной деятельности должно быть объективным и доброжелательным. Члены комиссии воздерживаются в присутствии аттестуемого от личных оценок результатов его работы, личностных качеств и т.д. Они не вправе задавать аттестуемому вопросы, не относящиеся к теме аттестации его профессиональной деятельности.

17. Обсуждение деятельности работника и принятие решения аттестационной комиссии производится в его отсутствие.

V. Решения, принимаемые аттестационной комиссией

18. По результатам аттестации работника аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) Соответствует замещаемой должности (выполняемой работе).

2) Соответствует замещаемой должности (выполняемой работе) и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вышестоящей вакантной должности в порядке должностного роста.

3) Соответствует замещаемой должности (выполняемой работе) при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации.

4) Не соответствует замещаемой должности (выполняемой работе) в связи с недостаточной квалификацией.

19. Результаты аттестации сообщаются работникам непосредственно после подведения итогов голосования. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист работника (Приложение 1 к настоящему Положению). Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании. Работник знакомится с аттестационным листом под роспись.

Аттестационный лист работника, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей (работы) за аттестационный период хранятся в его личном деле.

20. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол (Приложение 2 к настоящему Положению) заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствовавшими на заседании.

21. Материалы аттестационной комиссии представляются руководителю организации (работодателю - индивидуальному предпринимателю) через _____ дней после завершения ее работы.

22. Информация о работниках, содержащаяся в материалах аттестационной комиссии, относится к их персональным данным, которые являются конфиденциальными в силу ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

23. Работник вправе обжаловать результаты его аттестации в установленном законодательством порядке.