Определение Московского городского суда от 9 ноября 2012 г. N 4г/3-8740/12 (ключевые темы: специальный стаж - льготные условия - досрочная трудовая пенсия по старости - особые условия труда - общеобразовательное учреждение)

Определение Московского городского суда от 9 ноября 2012 г. N 4г/3-8740/12

Судья Московского городского суда Тихенко Г.А.,

рассмотрев кассационную жалобу истца Худайназарова С.Ш., поступившую в Московский городской суд 13.09.2012 г., на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14.08.2012 г. по гражданскому делу по иску Худайназарова С.Ш. к Государственному учреждению - Главному управлению ПФР N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочно трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, установил:

Худайназаров С.Ш. обратился в суд с иском к ГУ ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочно трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, указывая, что обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа, при этом ему не были засчитаны в специальный стаж периоды работы: с 04.08.1983 г. по 14.02.1985 г., с 07.03.1985 г. по 31.05.1985 г. - в должности горно-металлургического комбината, с 01.06.1985 г. по 14.02.1986 г., с 06.03.1986 г. по 03.12.1986 г., с 01.01.1987 г. по 28.02.1987 г., с 01.07.1987 г. по 31.01.1988 г. - в должности горно-металлургического комбината, с 01.02.1988 г. по 31.12.1989 г. - в должности, с 01.01.1990 г. по 17.05.1990 г. - в должности", что относится к особым условиям труда, предусмотренным п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Список N 1).

Решением Лефортовского районного суда города Москвы от 17.04.2012 г. исковые требования Худайназарова С.Ш. к Государственному учреждению - Главному управлению ПФР N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочно трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда удовлетворены частично.

Решением постановлено:

Обязать Государственное учреждение - Главное управление ПФР N 3 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по основаниям п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Худайназарову С.Ш. периоды работы: с 04.08.1983 г. по 14.02.1985 г., с 07.03.1985 г. по 31.05.1985 г., с 01.06.1985 г. по 14.02.1986 г., с 06.03.1986 г. по 03.12.1986 г., с 01.01.1987 г. по 28.02.1987 г., с 01.07.1987 г. по 31.01.1988 г., с 01.02.1988 г. по 31.12.1989 г., с 01.01.1990 г. по 17.05.1990 г.

В остальной части иска отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 августа 2012 года решение Лефортовского районного суда города Москвы от 17 апреля 2012 года отменено в части отказа во включении в специальный стаж Худайназарова С.Ш., дающий право на назначение льготной пенсии по п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периода его учебы в) горно-металлургического комбината с 04.06.1983 г. по 01.08.1983 г., периодов учебных отпусков с 15.02.1985 г. по 06.03.1985 г., с 15.02.1986 г. по 05.03.1986 г., с 04.12.1986 г. по 23.12.1986 г., с 24.12.1986 г. по 31.12.1986 г., с 01.03.1987 г. по 30.06.1987 г., а также в части отказа в возложении ГУ ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области обязанности назначить Худайназарову С.Ш. пенсию. В указанной части судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда постановлено новое решение: обязать ГУ ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа Худайназарова С.Ш. перечисленные периоды и назначить ему пенсию с момента обращения, то есть с 29.06.2011 г.; в остальной части решение суда оставлено без изменения.

Истцом Худайназаровым С.Ш. подана кассационная жалоба на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14.08.2012 г. в части отказа в удовлетворении исковых требований Худайназарова С.Ш. о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период с 01.06.1982 г. по 05.05.1983 г. - в должности заведующего отделом комсомольских организаций райкома комсомола.

Письмом судьи Московского городского суда 28.09.2012 г. дело истребовано в Московский городской суд.

10.10.2012 г. согласно штампу экспедиции Московского городского суда истребованное гражданское дело поступило на рассмотрение в суд кассационной инстанции.

В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Оснований для передачи дела для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется, поскольку таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела не допущено.

Судом первой инстанции установлено, что согласно протоколу комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 04.10.2011 г., в специальный стаж истцу не засчитаны периоды его работы: с 04.08.1983 г. по 14.02.1985 г., 07.03.1985 г. по 31.05.1985 г. - в должности горно-металлургического комбината, с 01.06.1985 г. по 14.02.1986 г., с 06.03.1986 г. по 03.12.1986 г., с 01.01.1987 г. по 28.02.1987 г., с01.07.1987 г. по 31.01.1988 г. - в должности горно-металлургического комбината, с 01.02.1988 г. по 31.12.1989 г. - в должности, поскольку не установлена занятость истца на добыче радиоактивного сырья открытым способом, ввиду отсутствия данных о закреплении за участками работ, в которых осуществлялась добыча радиоактивного сырья открытым способом, с 01.01.1990 г. по 17.05.1990 г. - в должности", поскольку не подтвержден факт добычи радиоактивного сырья.

Из трудовой книжки Худайназарова С.Ш. усматривается, что 04.08.1983 г. он переведен горно-металлургического комбината, 01.06.1985 г. - переведен помощником машиниста экскаватора по 6 разряду, 01.02.1988 г. - переведен по 6 разряду вскрытого участка "..." открытых горных работ, 01.07.1989 г. - переведен, 01.01.1990 г. переведен помощником", 17.05.1990 г. - уволен по собственному желанию.

Отменяя решение Лефортовского районного суда города Москвы от 17.04. 2012 г. в части отказа в удовлетворении исковых требований Худайназарова С.Ш. о включении в льготный стаж периода его учебы в Учебном комбинате Навоинского горно-металлургического комбината с 04.06.1983 г. по 01.08.1983 г., суд второй инстанции на основании надлежащей правовой оценки собранных по делу доказательств, с учетом правовых норм, регламентирующих спорные правоотношения, пришел к обоснованному выводу о том, что судом первой инстанции не учтены разъяснения, изложенные в подпункте в пункта 109 Постановления Совмина СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", согласно которым в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горно-промышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Принимая новое решение в указанной выше части, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда пришла к правомерному выводу о том, что периоды учебы Худайназарова С.Ш. в Учебном комбинате горно-металлургического комбината с 04.06.1983 г. по 01.08.1983 г., подлежат включению в специальный стаж истца, дающий ему право на назначение льготной пенсии по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в силу положений п.п. "л" п. 109 Постановления Совмина СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", поскольку после окончания учебы истец был переведен на работу, а впоследствии на должность, которые засчитаны судом в стаж для назначения пенсии на льготных условиях в связи с работой с вредными условиями.

Разрешая настоящий спор, суд второй инстанции правомерно установил, что заявленные требования Худайназарова С.Ш. о включении в льготный стаж периодов учебных отпусков судом первой инстанции не рассмотрены, суждения о них в решении суда отсутствуют.

При рассмотрении указанных требований истца, судебная коллегия правомерно исходила из положений Постановления Совета Министров СССР от 24 декабря 1982 года N 1116, Постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29 "Об утверждении разъяснений о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РФ "О государственных пенсиях в РСФСР", Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и пришла к обоснованному выводу о том, что периоды, предоставляемые истцу в качестве учебных оплачиваемых отпусков в связи сего учебой в институте, институте, а именно с 15.02.1985 г. по 06.03.1985 г., с 15.02.1986 г. по 05.03.1986 г., с 04.12.1986 г. по 23.12.1986 г., с 24.12.1986 г. по 31.12.1986 г., с 01.03.1987 г. по 30.06.1987 г., подлежат включению в специальный трудовой стаж Худайназарова С.Ш.

Наряду с этим, судом второй инстанции правомерно отменено решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований об обязании ответчика назначить пенсию с момента обращения за ее назначением, поскольку продолжительность специального стажа Худайназарова С.Ш. превышает 7 лет, что является достаточным для назначения ему пенсии при достижении им возраста 53 лет на момент обращения.

Доводы, изложенные в настоящей кассационной жалобе, о необоснованном отказе истцу во включении в льготный стаж периода его работы (с 01.06.1982 г. по 05.05.1983 г.) в должности заведующего отделением комсомольских организаций райкома комсомола, повлечь отмену принятых по делу судебных постановлений в кассационном порядке не могут, поскольку не содержат правовых оснований для их отмены, предусмотренных ст. 387 ГПК РФ.

Рассматривая указанные требования истца, суд первой инстанции на основании правовой оценки собранных доказательств по делу, с учетом положений Постановления Совмина СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", согласно которым работа на выборных и других ответственных должностях в партийных и комсомольских органах, в том числе в политотделах и политуправлениях, засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах, при условии, если перерыв между работой в партийных и комсомольских органах и работой, следующей за ней, не превышает трех месяцев и если работе в партийных и комсомольских органах непосредственно предшествовала или за ней непосредственно следовала работа, дающая право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах, пришел к обоснованному выводу о том, что спорный период времени не может быть включен в специальный стаж Худайназарова С.Ш., поскольку после работы в должности заведующего отделением комсомольских организаций райкома комсомола, а именно с 01 июня 1983 года истец работал в должности ученика учебного комбината, которая не дает право на пенсию на льготных условиях; указанная должность в Списках не поименована.

Ссылка в кассационной жалобе на то, что общая продолжительность льготного стажа истца составляет менее 7-ми лет, является несостоятельной, поскольку основана на неверном расчете.

Как усматривается из обжалуемого судебного постановления, оно сомнений в законности не вызывает, а доводы жалобы в соответствии со статьей 387 ГПК РФ не могут повлечь его отмену или изменение в кассационном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 381, ст. 383 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил:

в передаче кассационной жалобы истца Худайназарова С.Ш. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14.08.2012 г. с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - отказать.

Судья Московского городского суда

Тихенко Г.А.