Скидки и надбавки к страховому тарифу на 2013 год (О.В. Свентиховская, "Зарплата", N 11, ноябрь 2012 г.)

Скидки и надбавки к страховому тарифу на 2013 год

В 2012 году внесены многочисленные изменения*(1) в нормативные акты, регулирующие обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. В статье рассмотрим новый порядок установления скидок и надбавок к страховому тарифу.

Взносы на случай травматизма организации уплачивают исходя из страхового тарифа, скорректированного на величину скидки или надбавки (п. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"). Правила установления страхователям скидок и надбавок утверждены постановлением ФСС РФ от 30.05.2012 N 524 (далее - Правила). Рассмотрим порядок получения скидки на 2013 год.

Право на скидку

Право на скидку имеет организация, которая (п. 8 Правил):

- зарегистрирована и фактически действует три года или более;

- не имеет задолженности по взносам на травматизм;

- не имеет страховых случаев со смертельным исходом.

Это обязательные, но не достаточные условия.

Что еще должно быть учтено при расчете скидок (надбавок)

Скидки и надбавки к тарифам на 2013 год территориальные отделения ФСС РФ определяют по Методике, утвержденной приказом Минтруда России от 01.09.2012 N 39н (далее - Методика).

При установлении скидок или надбавок во внимание принимаются фактические показатели, характеризующие безопасность труда в организации. Если их значения ниже среднеотраслевых, предприятие получит скидку, если выше - надбавку.

Помимо показателей безопасности, на размер скидки (надбавки) влияют два новых дополнительных коэффициента. Показатели безопасности и коэффициенты определяются по состоянию на 1 января текущего года (п. 2 Методики). Рассмотрим порядок определения всех показателей, участвующих в расчете скидки (надбавки).

Рассчитываем показатели безопасности труда

Наименование показателей. Для расчета скидки используются следующие показатели безопасности труда (п. 3 Правил):

- соотношение расходов ФСС РФ на выплату обеспечений по всем страховым случаям в организации и общей суммы начисленных взносов на травматизм (показатель "а");

- количество страховых случаев на 1000 работающих (показатель "в");

- количество дней временной нетрудоспособности на один страховой случай (показатель "с").

Глубина периода. Эти показатели определяются по итогам деятельности организации за три года, предшествующих году установления скидки (ранее - по итогам работы организации за год) (п. 3 Методики). Для расчета скидки (надбавки) на 2013 год используют значения показателей на 1 января 2012 года. Значит, расчет скидок на 2013 год будет производиться по итогам работы за 2009, 2010 и 2011 годы.

Сравнение со среднеотраслевыми. Показатели, рассчитанные для конкретного предприятия, сравнивают со среднеотраслевыми значениями.

На 2013 год размеры средних показателей по видам экономической деятельности утверждены постановлением ФСС РФ от 31.05.2012 N 122.

Если основные показатели организации меньше аналогичных по отрасли, ей устанавливается скидка, если больше - надбавка. Надбавку назначат и в случае, если хотя бы один из показателей окажется выше отраслевого (п. 6 Правил).

Если в предшествующих годах в организации произошел страховой случай со смертельным исходом, скидку компании не установят ни при каких обстоятельствах (п. 4 Правил).

Теперь рассмотрим, как показатели рассчитать.

Соотношение расходов и начисленных взносов. Показатель "а"

Для расчета показателя необходимо сравнить сумму страхового обеспечения в связи с несчастными случаями и профзаболеваниями и сумму начисленных взносов на травматизм (п. 2.1 Методики).

В страховое обеспечение включаются все суммы, которые были выплачены работодателем и фондом в связи с несчастными случаями и профессиональными заболеваниями, в виде (п. 1 ст. 8 Закона N 125-ФЗ):

- пособий по временной нетрудоспособности (полностью выплачиваются за счет средств фонда);

- страховых выплат (единовременной и ежемесячных);

- оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

Показатель "а" определяется по формуле:

/----------------------\   /--------------------------\   /---------------------------\

|Соотношение страхового|   |   Страховое обеспечение  |   |      Взносы на случай     |

|обеспечения и взносов | = |  работников организации  | : | травматизма, начисленные  |

|                      |   |за три предшествующих года|   | за три предшествующих года|

\----------------------/   \--------------------------/   \---------------------------/

Количество страховых случаев на 1000 работающих. Показатель "в"

В данном случае используется показатель среднесписочной численности (п. 2.2 Методики), которую следует определять согласно Указаниям *(2), утвержденным приказом Росстата от 24.10.2011 N 435. Для расчета показателя "в" применяется формула:

/--------------------\   /--------------------\   /---------------------------\   /----\

|Количество страховых|   |Количество страховых|   |Среднесписочная численность|   |    |

|  случаев  на 1000  | = |   случаев за три   | : |     работников за три     | х |1000|

|     работников     |   |предшествующих  года|   |    предшествующих года    |   |    |

\--------------------/   \--------------------/   \---------------------------/   \----/

Число дней временной нетрудоспособности на один страховой случай. Показатель "с"

Число дней временной нетрудоспособности, приходящихся на один страховой случай (исключая случаи со смертельным исходом), рассчитывается так (п. 2.3 Методики):

/---------------------\   /-------------------------------\   /-------------------------------\

|Число дней  временной|   |      Число дней временной     |   | Количество  страховых случаев |

|нетрудоспособности на| = | нетрудоспособности в связи со | : |(исключая случаи со смертельным|

|один страховой случай|   |страховыми случаями за три года|   |      исходом) за три года     |

\---------------------/   \-------------------------------/   \-------------------------------/

Обратите внимание: размер значений основных показателей округляется до двух знаков после запятой (п. 3 Методики).

Источники информации для расчета показателей

Показатели рассчитываются на основании данных за три года, предшествующих текущему. Их можно взять из следующих документов (п. 2.6 Методики):

- расчетов по форме 4-ФСС РФ за 2009-2011 годы (раздел II);

- актов о несчастном случае на производстве (форма Н-1);

- журналов регистрации несчастных случаев на производстве (форма 9) и т.п.

Формы Н-1 и 9 утверждены постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 (приложение N 1);

- личных (учетных) дел пострадавших в результате несчастного случая на производстве или профзаболевания.

Рассчитываем новые коэффициенты

Помимо показателей, перечисленных в пункте 3 Правил, при определении размера скидки (надбавки) на 2013 год будут учитываться:

- результаты аттестации рабочих мест по условиям труда. Порядок ее проведения утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 324н;

- данные о проведении обязательных медосмотров сотрудников.

Коэффициент проведения аттестации рабочих мест

Коэффициент - коэффициент проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Он рассчитывается по формуле (п. 2.4 Методики):

                           /-                                                                  -\

/----------------------\   |/-------------------------------\   /------------------------------\|   /---------------------\

|Коэффициент проведения|   || Число рабочих мест, на которых|   |      Число рабочих мест,     ||   | Число рабочих мест, |

|  аттестации рабочих  |   || проведена  аттестация рабочих |   |отнесенных к вредным и опасным||   |подлежащих аттестации|

|      мест (q )       | = ||мест на  1 января текущего года| - |   классам условий труда по   || : |  по условиям труда  |

|             1        |   ||                               |   |    результатам аттестации    ||   |                     |

\----------------------/   |\-------------------------------/   \------------------------------/|   \---------------------/

                           \-                                                                  -/

Коэффициент проведения обязательных медосмотров

Коэффициент - коэффициент проведения обязательных предварительных и периодических медосмотров. Он рассчитывается так (п. 2.5 Методики):

/-----------------------------\   /---------------------------\   /------------------------\

|   Коэффициент  проведения   |   |Число работников, прошедших|   | Число всех  работников |

|обязательных медосмотров (q )| = |обязательные медосмотры  по| : |организации,  подлежащих|

|                           2 |   | по состоянию на  1 января |   |обязательным медосмотрам|

|                             |   |       текущего года       |   |                        |

\-----------------------------/   \---------------------------/   \------------------------/

Обратите внимание: рассчитанные коэффициенты и округляются до одного знака после запятой (п. 2.5 Методики).

Источники информации для расчета коэффициентов

Согласно пункту 2.5 Методики для расчета коэффициентов используются сведения о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда и проведенных обязательных медосмотрах, отраженных в разделе II формы-4 ФСС за три предшествующих года.

Заметим, что форма 4-ФСС РФ, которая применялась в период с 2009 по 2011 год, не содержала полных сведений о результатах аттестации рабочих мест и проведении обязательных медицинских осмотров*(3).

Поэтому для расчета новых коэффициентов следует использовать также сведения о прохождении работниками обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, протоколы аттестации рабочих мест по условиям труда, сводную ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда.

Определяем размер скидки

Размер скидки и надбавки устанавливается в процентах к страховому тарифу и округляется до целых единиц (п. 5 Методики).

Максимальный размер скидки (надбавки) не может превышать 40% страхового тарифа по взносам на случай травмы на производстве и профессиональных заболеваний, установленного организации (п. 2 Правил).

Величина скидки определяется по формуле:

,

где , и - показатели "а", "в" и "с", рассчитанные для каждого страхователя;

, и - значения показателей по виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид деятельности организации;

- коэффициент проведения аттестации рабочих мест;

- коэффициент проведения обязательных медосмотров.

Если показатель , скидка устанавливается в размере 40% (п. 9 Методики).

Используя приведенные выше формулы, работодатель может самостоятельно определить, положена ли организации скидка, и если да, рассчитать ее размер.

Пример. ЗАО "Морфей" занимается производством стеганых одеял и подушек из пуха сибирского гуся (ОКВЭД 17.40). Организация зарегистрирована и фактически действует с 15 мая 2008 года, своевременно уплачивает страховые взносы на травматизм, не имеет страховых случаев со смертельным исходом. Эти обстоятельства дают ей право претендовать на получение скидки к страховому тарифу на 2013 год.

Необходимо рассчитать размер скидки, которая может быть установлена к тарифу страховых взносов ЗАО "Морфей" на 2013 год на основании следующих данных:

- сумма начисленных страховых взносов на травматизм составила 1 390 000 руб.;

- среднесписочная численность работников - 1980 человек;

- количество страховых случаев - 1;

- количество дней временной нетрудоспособности в связи с производственной травмой - 11;

- сумма пособий по временной нетрудоспособности в связи с производственной травмой - 16 400 руб. (других выплат из средств фонда в связи со страховым случаем не было).

Кроме того, в 2010 году на предприятии проведена аттестация рабочих мест по условиям труда - было аттестовано 1308 рабочих мест из 1520. Из них мест с вредными условиями труда выявлено не было. В 2011 году 1450 человек из 1980 прошли обязательный медосмотр.

Решение. Для расчета воспользуемся формулами, приведенными выше, и рассчитаем показатели с учетом округления:

- показатель "а" - 0,01 (16 400 руб. : 1 390 000 руб.);

- показатель "в" - 0,51 (1 страх. случай : 1980 чел. х 1000 чел.);

- показатель "с" - 11 (11 дн. : 1 страх. случай).

Затем сравним показатели со среднеотраслевыми, утвержденными постановлением Правительства РФ от 31.05.2012 N 122. Все показатели деятельности предприятия оказались ниже средних - 0,02, 0,57 и 68,69 соответственно. Поэтому предприятию в 2013 году будет установлена скидка. Чтобы определить ее размер, рассчитаем два коэффициента:

- коэффициент - 0,86 (1308 раб. мест : 1520 раб. мест);

- коэффициент - 0,73 (1450 раб. чел. : 1980 раб. чел.).

Скидку к страховому тарифу ФСС РФ должен предоставить организации в размере 33% [(0,01 : 0,02 + 0,51 : 0,57 + 11 : 68,69) : 3 х 0,9 х 0,7 х 100].

Порядок получения скидки на 2013 год

Размер страховых взносов при установлении скидки изменяется с начала года, следующего за текущим (п. 10 Правил).

Чтобы получить скидку к страховому тарифу на 2013 год, работодатель должен не позднее 1 ноября 2012 года подать в территориальный орган ФСС РФ заявление. Решение об установлении скидки ФСС РФ примет не позднее 1 декабря 2012 года. А в течение следующих пяти дней он уведомит страхователя об установлении (или отказе в установлении) скидки (п. 7 и 9 Правил).

В дальнейшем, сдавая расчеты по форме-4 ФСС, страхователь должен в графе 7 таблицы 6 указывать размер скидки, в графе 9 таблицы 6 - размер надбавки, а в графе 10 проставлять итоговое значение страхового тарифа с учетом установленной скидки (надбавки).

О.В. Свентиховская,

налоговый консультант

"Зарплата", N 11, ноябрь 2012 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) О поправках, которые планируется внести в Федеральный закон от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", читайте на с. 14. - Примеч. ред.

*(2) Подробнее о расчете показателей численности на основе Указаний читайте в статье "Численность в отчетах в ПФР и ФСС РФ" // Зарплата, 2012, N 7. - Примеч. ред.

*(3) Информация об этом должна появиться в форме-4 ФСС, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 12.03.2012 N 216н, начиная с отчета за 2012 год. Подробнее о планируемых дополнениях читайте в статье "Новая таблица и другие изменения в форме-4ФСС" // Зарплата, 2012, N 10. К моменту подписания номера проект приказа еще не был принят. - Примеч. ред.