Вопрос: Сотрудник представил в бухгалтерию организации документы для перерасчета пособия по временной нетрудоспособности с нарушением срока исковой давности, установленного ГК РФ. Вправе ли организация-страхователь в данной ситуации подать в территориальный орган ФСС письменное заявление о выделении средств по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и по беременности и родам (материнству)? ("Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в коммерческих организациях", N 6, ноябрь-декабрь 2012 г.)

Сотрудник представил в бухгалтерию организации документы для перерасчета пособия по временной нетрудоспособности с нарушением срока исковой давности, установленного ГК РФ.

Вправе ли организация-страхователь в данной ситуации подать в территориальный орган ФСС письменное заявление о выделении средств по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и по беременности и родам (материнству)?

Согласно ст. 26 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" сроки исковой давности в системе обязательного социального страхования устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Положениями ст. 12 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" установлены сроки обращения за назначением пособий. Согласно п. 1 ст. 12 этого закона пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания (п. 1 ст. 12). Если заявитель пропустил указанный срок обращения за пособием, территориальный орган страховщика вправе принять решение о назначении пособия при наличии уважительных причин пропуска*(1). Соответствующие сроки назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, установлены положениями ст. 17.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности - три года. При этом правоприменительная практика показывает (см., например, Постановление ФАС ПО от 12.09.2012 N А49-9914/2011): поскольку специальным законодательством в области обязательного социального страхования сроки исковой давности для обязательного страхования в связи с материнством не установлены, территориальный орган страховщика не вправе применить срок исковой давности, предусмотренный гражданским законодательством.

Таким образом, при наличии уважительных причин пропуска обращения за пособием территориальный орган страховщика вправе принять решение о назначении пособия застрахованному лицу без учета общего срока исковой давности, установленного ст. 196 ГК РФ.

Т.М. Ильюхина,

начальник отдела правового обеспечения

страхования на случай временной нетрудоспособности

и в связи с материнством Правового департамента ФСС РФ

1 ноября 2012 г.

"Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в коммерческих организациях", N 6, ноябрь-декабрь 2012 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком установлен Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 N 74.