Соглашение сторон - самостоятельное основание прекращения трудового договора (И. Андриановская, "Вопросы трудового права", N 12, декабрь 2012 г.)

Соглашение сторон - самостоятельное основание прекращения трудового договора

По мнению автора статьи, соглашение сторон в качестве самостоятельного основания прекращения трудового договора может быть и должно применяться в современной правоприменительной практике без ограничений и дополнительных условий.

Соглашение сторон - одно из оснований прекращения трудового договора, предусмотренное ныне действующим кодексом (п. 1 ст. 77 ТК РФ). Предлагаемое к рассмотрению основание прекращения трудового договора носит самостоятельный характер. Оно может применяться сторонами при их обоюдном согласии, направленном на прекращение трудового договора, при любых обстоятельствах, имеющих значение для сторон. При этом инициатором прекращения трудового договора может быть как работник, так и работодатель.

Вместе с тем это основание прекращения трудового договора в правоприменительной практике как ранее, так и ныне применяется редко. И представляется, совершенно необоснованно.

Полагаем, что нежелание сторон трудовых отношений применять рассматриваемое основание исходит из-за неправильного понимания сути и правовых последствий основания прекращения трудового договора по соглашению сторон.

По словам А.А. Аппакова: "На практике соглашение сторон как основание расторжения трудового договора не получило распространения и применяется при расторжении срочного трудового договора, когда инициативы работника недостаточно для его расторжения" [1].

Соглашение сторон, как отмечается в учебной литературе, является удобным для сторон при условии, что желание расторгнуть трудовой договор является добровольным и взаимным [2].

Нередко на практике допускается использование применения основания увольнения по соглашению сторон в тех случаях, когда инициатором увольнения является работодатель, но иных законных оснований для этого у него нет. Приведенные суждения свидетельствуют о том, что на практике рассматриваемое основание прекращения трудового договора часто не воспринимается как самостоятельное. Напротив, ни ранее, ни сегодня нет никаких оснований считать это основание несамостоятельным.

Самостоятельность исследуемого основания прекращения договора с правовой точки зрения подтверждается двумя обстоятельствами. Первое: оно на протяжении длительного времени развития трудового права находило закрепление в качестве отдельного основания*(1) в кодексах и "открывало" перечень общих (основных) оснований прекращения трудового договора. Оно никогда не было отнесено законодателем к дополнительным основаниям прекращения договора. Это основание всегда было обозначено первым в перечне оснований прекращения трудового договора, который находил закрепление в соответствующей статье Кодекса (ст. 44 КЗоТ 1922 г.; ст. 29 КЗоТ 1971 г., ст. 77 ТК РФ в современной редакции).

Второе: изначально рассматриваемое основание увольнения было сформулировано в качестве самостоятельного и отражало волю обеих сторон: по соглашению сторон. Что соответствовало классификации оснований прекращения трудового договора, предложенной в учебной и научной литературе. Оно известно трудовому праву с 1922 г., между тем формулировка данного основания на протяжении 90 лет оставалась неизменной.

Сравним: в соответствии со ст. 44 КЗоТ 1922 г. "трудовой договор прекращается: а) соглашением сторон", а в соответствии со ст. 77 ТК 2002 г. - "основаниями прекращения трудового договора являются: соглашение сторон". Рассматриваемое основание прекращения трудового договора находило закрепление в п. 1 ст. 29 КЗоТ, как видим, без изменений оно было перенесено в п. 1 ст. 77 ТК. Таким образом, оно было воспринято законодателем, сохранено, не претерпело изменений в процессе последующих кодификаций. По своей сути и формулировке оно не изменено до настоящего времени.

Самостоятельность данного основания подтверждается и тем, что соглашение сторон - естественный способ прекращения трудовых отношений. Как возникает трудовой договор путем соглашения сторон (между работником и работодателем согласно ст. 56 ТК), так и прекращается в соответствии с п. 1 ст. 77 ТК (ст. 78 ТК) на основании соглашения сторон.

Ранее было отмечено, что законодатель по существу на протяжении всего времени развития трудового права кратко формулирует основание увольнения - "соглашение сторон", не закрепляя специальных правил увольнения по данному основанию: все возникающие вопросы стороны должны решить сами путем достижения соглашения между собой.

Смысл соглашения сторон в данном случае предполагает достижение соглашения по всем вопросам, которые могут возникнуть при прекращении трудового договора. Представляется, что такого рода правилами, отражающими основные вопросы согласования при увольнения, могут быть следующие: 1) о судьбе договора; 2) о сроках прекращения трудового договора; 3) о процедуре увольнения; 4) о финансовых и имущественных обязательствах сторон; 5) о последствиях прекращения трудового договора и другие.

Вопросы, подлежащие рассмотрению сторонами, могут быть и другие, но перечисленные вопросы наиболее часто встречаются на практике. Чаще всего при обсуждении прекращения трудового договора по соглашению сторон в предмет рассмотрения сторонами входят первые три вопроса.

Первый вопрос, который стороны должны разрешить: вопрос о судьбе договора. Этот вопрос является основным в ряду поставленных в силу того, что законодатель предусмотрел в качестве самостоятельного основания прекращения трудового договора обоюдное волеизъявление сторон.

Каким образом проявляется обоюдное волеизъявление сторон? Очевидно, что инициатива сторон, направленная на прекращение трудового договора, не может возникнуть у сторон трудового договора одновременно. Первоначально она может принадлежать одной из сторон, главное, чтобы рассматриваемая инициатива (волеизъявление) была воспринята другой стороной и явилась результатом соглашения сторон по конкретному вопросу, в частности о прекращении трудового договора.

Следовательно, в случае соглашения сторон увольнение по рассматриваемому основанию возможно, а в случае отсутствия такого соглашения - нет. Такая постановка вопроса позволяет сделать вывод о том, что стороны при указанных обстоятельствах решают судьбу трудового договора. Нельзя не заметить, что в праве не применяется термин "судьба"*(2).

Вместе с тем, образно, для правильного понимания и соответственного применения данного основания прекращения договора, этот термин можно использовать. Суть сказанного состоит в том, что стороны должны решить вопрос о дальнейшем существовании (или прекращении) трудового договора со всеми вытекающими правовыми последствиями.

Иными словами, этот вопрос можно сформулировать так: стороны должны самостоятельно решить, будет ли в правовом аспекте действовать договор, следовательно, будут ли существовать трудовые отношения в дальнейшем или договор и, соответственно, отношения подлежат прекращению.

При применении данного основания часто возникает вопрос: как должно быть оформлено согласие на увольнение? Полагаем, это возможно выразить двумя способами: в качестве визы руководителя на заявлении работника, в котором он просит его уволить по соглашению сторон, или в качестве отдельного соглашения, заключенного между сторонами. В этой связи необходимо учесть добросовестность сторон, их направленность на правомерность намерений и действий при прекращении трудовых отношений. Возможно использование и первого, и второго способа.

Если работодатель не соглашается на предложение об увольнении работника по п. 1 ст. 77 ТК РФ (соглашение сторон), то увольнение работника не производится. Инициатива (желание) работника не находит поддержки у другой стороны, следовательно, работник может выразить инициативу на прекращение договора по другому самостоятельному основанию - по ст. 80 ТК РФ*(3).

В отличие от увольнения по собственному желанию (ст. 80 КЗоТ), где предметом соглашения сторон является единственный вопрос (о сроке предупреждения об увольнении по собственному желанию), предметом соглашения при увольнении по п. 1 ст. 77 ТК являются любые вопросы, касающиеся прекращения трудовых отношений и требующие согласования сторон, главным среди которых является вопрос о возможности применения данного основания прекращения трудового договора (о судьбе договора).

Выше названо пять основных вопросов, которые, по нашему мнению, являются основными для обсуждения сторонами в данном случае. Между тем практике известны случаи, когда стороны, обсуждая вопрос о сроке предупреждения об увольнении по собственному желанию, приходили к соглашению об увольнении не по ст. 80 ТК, а по п. 1 ст. 77 ТК, в результате чего происходила подмена оснований увольнений. В связи с приведенным случаем необходимо напомнить, что речь идет о разных (самостоятельных) основаниях прекращения трудового договора.

Избрав то или иное основание, стороны должны следовать определенной процедуре прекращения трудового договора: а) при увольнении по собственному желанию (ст. 80 ТК) - процедура предусмотрена в трудовом законодательстве (в ст. 80 ТК); б) при увольнении по соглашению сторон (п. 1 ст. 77 ТК) - вырабатывается (определяется) самостоятельно сторонами.

Второй вопрос: о сроках прекращения трудового договора, которые при увольнении по п. 1 ст. 77 ТК устанавливаются соглашением сторон. Трудовой договор подлежит прекращению в срок, который стороны определяют самостоятельно. Срок в данном случае может быть любой, устраивающий и работника, и работодателя. В силу кадровых и производственных причин срок может быть небольшим (в тот же день, через день-два-три), а может быть и большим. Обращает на себя внимание дополнение, внесенное в ТК РФ: в ст. 78 ТК законодатель уточняет, что трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора.

Третий вопрос: о процедуре увольнения - тесно связан со вторым. Процедура, полагаем, может быть при применении этого основания увольнения простой. Например: работник пишет заявление об увольнении по соглашению сторон, предварительно получив согласие на него у работодателя*(4). Приказ об увольнении издается и расчет с работником производится в тот же день. Такая благоприятная для сторон ситуация складывается, если нет никаких сложностей. Если сложности возникают с кадровым обеспечением, расчетами, оплатой, когда денежные средства не могут быть выданы тотчас, то процедура оговаривается сторонами с учетом сложившихся обстоятельств.

Когда все возникающие вопросы и их правовое оформление невозможно решить так быстро, как хотела бы одна из сторон, процедура увольнения усложняется. И в последнем случае она устанавливается соглашением сторон.

Четвертый и пятый вопросы: о финансовых и имущественных обязательствах сторон; о последствиях прекращения трудового договора - могут влиять на процедуру прекращения трудового договора.

Поскольку от них зависит и возможная процедура, и сроки прекращения трудового договора.

Все эти вопросы стороны оговаривают и путем соглашения решают их. Следовательно, формулировка "соглашение сторон" предполагает то, что при прекращении трудового договора все действия сторон, связанные с увольнением, должны быть ими определены и согласованы.

И поскольку основание прекращения трудового договора определяется как соглашение сторон, то никто, кроме сторон, не должен оказывать влияние на их решение, в частности на процедуру увольнения, сроки и другие возникающие вопросы.

С точки зрения сохранения преемственных положений законодатель длительное время придерживался следующей позиции: стороны самостоятельны в определении процедуры прекращения трудового договора; в установлении сроков увольнения и решении иных возникающих вопросов.

В этой связи необходимо отметить и преемственные положения, выработанные практикой. Поскольку рассматриваемое основание увольнения не менялось длительное время, то ряд правил практического характера, вытекающих из особенностей увольнения по соглашению сторон, не утратил своего значения.

Таких правил несколько. Первое: по соглашению сторон можно расторгнуть как срочный, так и заключенный на неопределенный срок трудовой договор. Второе: аннулирование такого соглашения возможно лишь при взаимном согласии работодателя и работника.

Следовательно, если был издан приказ об увольнении работника по п. 1 ст. 77 ТК (ранее п. 1 ст. 29 КЗоТ), то он не вправе требовать восстановления на работе, по причине незаконности приказа. Таким образом, исключается односторонний порядок требования признания увольнения незаконным, а двусторонний порядок отказа от увольнения, произведенного по п. 1 ст. 77 ТК РФ, повторимся, возможен при соглашении сторон.

Завершая рассмотрение вопроса об увольнении по п. 1 ст. 77 ТК РФ, необходимо отметить, что в Трудовой кодекс впервые за указанный длительный период времени было внесено уточнение следующего характера: в п. 1 ст. 77 ТК РФ после обозначенного основания прекращения трудового договора в скобках дана ссылка на ст. 78 ТК РФ. Статья 78 называется "Расторжение трудового договора по соглашению сторон", а в самой статье закреплено следующее положение: "трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора". В этой связи следует обратить внимание на три момента.

Первый: представляется излишним в рамках общего правила прекращения трудового договора по соглашению сторон уточнять только одно обстоятельство: "любое время", в которое может быть произведено прекращение трудового договора.

Второй: на наш взгляд, в названии статьи не совсем верно применен термин "расторжение", поскольку в данном случае более употребим термин "прекращение" трудового договора, поскольку договор прекращается в результате действий по воле обеих сторон (а это самостоятельное основание прекращения трудового договора, и оно уже названо в ст. 77 ТК РФ).

Третий: название ст. 78 ТК РФ не согласуется с ее содержанием, а именно: в названии статьи указывается на основание прекращения трудового договора, а по содержанию предусмотрено одно из правил его прекращения. Здесь усматривается дублирование, так как данное основание уже названо в п. 1 ст. 77 ТК РФ. Поэтому вполне закономерен вопрос практического характера: при увольнении по соглашению сторон правоприменитель должен указать ст. 77 ТК РФ или ст. 78 ТК РФ?

Очевидно, преемственно и более правильно - ст. 77 ТК РФ. В самой же ст. 78 ТК РФ содержится правило прекращения трудового договора, частично относящееся к процедуре увольнения. Уточним: рассматриваемое положение касается только одного правила: времени прекращения трудового договора. А иные правила, требующие соглашения сторон, не нашли закрепления в Кодексе.

Совершенно верно то, что они не находили закрепления в трудовом законодательстве, так как стороны все вопросы, связанные с прекращением трудового договора, решают (или должны решать) соглашением сторон. Это утверждение: "соглашение сторон", на наш взгляд, является аксиомой в праве, само по себе весьма определенно, ясно, понятно и не требует каких-либо дополнений, уточнений в специальной статье.

В связи со сказанным возникает важнейший вопрос о правовой целесообразности, правовой оправданности введения новых норм, которые, по нашему мнению, излишни в законодательстве, а на практике порождают сложности.

Полагаем, в силу высказанных аргументов и следуя преемственности в правовом регулировании труда, необходимо отказаться от рассматриваемого уточнения, введенного в 2002 г., исключив ст. 78 в представленной в Трудовом кодексе редакции. Более того, точное формулирование и применение норм права сообразно цели законодателя в современных условиях чрезвычайно важно. Сегодня правовое регулирование труда в России претерпевает изменения, связанные, с одной стороны, с расширением области договорного регулирования, а с другой - с ограничением сферы централизованного регулирования трудовых отношений.

И при таком подходе в регламентации трудовых отношений исследуемое основание прекращения трудового договора должно найти более широкое применение на практике. В условиях дальнейшего развития области договорного регулирования, в частности индивидуально-договорного регулирования, применение его будет современным.

Представляется, что соглашение сторон в качестве самостоятельного основания прекращения трудового договора может быть и должно применяться в современной правоприменительной практике без ограничений и дополнительных условий. В настоящее время как работодатель, так и работник могут расторгнуть трудовой договор по п. 1 ст. 77 ТК РФ на любых приемлемых для сторон условиях, главное, чтобы эти условия не ухудшали положение работника и работодателя и стороны добровольно согласились на эти условия.

Литература

1. Аппаков А.А. Расторжение трудового договора: учебное пособие. - Владивосток: Изд-во ДВГУ, 1999. - С. 6.

2. Трудовое право России: учебник / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. - М.: Юристъ, 2002. - С. 316.

И. Андриановская,

канд. юрид. наук, доцент,

завкафедрой гражданского и трудового права

Юридического института Сахалинского

государственного университета

"Вопросы трудового права", N 12, декабрь 2012 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) В ряде случаев в КЗоТах в одном пункте статьи допускалось закрепление двух оснований прекращения трудового договора.

*(2) Хотя в учебной литературе слово "судьба" используется. К примеру, см.: Трудовое право России: учебник / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. - М.: Юристъ, 2002. - С. 318.

*(3) При увольнении по ст. 80 ТК РФ законодатель предусмотрел определенную процедуру, определенные сроки, в отличие от увольнения по п. 1 ст. 77 ТК РФ, при применении которого законодатель не устанавливает для сторон процедуру, сроки увольнения, отдавая решение всех вопросов на усмотрение сторон.

*(4) Если согласие не получено предварительно, то оно может быть выражено при подаче заявления от работника. В случае его несогласия с предложением работника оно может быть и не дано работодателем. При таких обстоятельствах увольнение по п. 1 ст. 77 ТК РФ исключено.