Составляем отчетность за 2012 год по новым правилам (В. Верещака, "Актуальная бухгалтерия", N 2, февраль 2013 г.)

Составляем отчетность за 2012 год по новым правилам

Минфин России опубликовал ряд разъяснений, которые касаются порядка ведения бухучета, формирования первичных документов, составления и утверждения бухгалтерской отчетности за 2012 год. Ключевая мысль, высказанная финансистами, - отчитываться за прошедший год компании должны в соответствии с положениями нового закона "О бухгалтерском учете".

Новый закон "О бухгалтерском учете"*(1) вступил в силу 1 января 2013 года. Логично предположить, что его нормы к отчетности за прошедший год не должны иметь никакого отношения. Однако у Минфина России на этот счет несколько иное мнение, которое он и поспешил высказать в своих разъяснениях. В конце декабря финансисты оформили их в виде некоего информационного сообщения *(2). А в начале января ведомство выпустило традиционные ежегодные Рекомендации аудиторам по проведению аудита годовой бухгалтерской отчетности (далее - Рекомендации)*(3). При этом в Рекомендациях финансисты подчеркнули, что проводить аудит следует с учетом вышеупомянутой Информации. Итак, остановимся на тех вопросах, которые напрямую затрагивают правила формирования отчетности за прошедший 2012 год.

Инвентаризация

В прежнем законе "О бухгалтерском учете"*(4) были четко прописаны случаи и сроки проведения инвентаризации. В частности, провести ревизию компания обязательно должна была перед составлением бухгалтерской отчетности. В Законе N 402-ФЗ это положение отсутствует. Однако это совсем не означает, что данная обязанность отменена. Дело в том, что аналогичные положения прописаны в пункте 27 Положения по ведению бухгалтерского учета и отчетности*(5). И, как подчеркнул Минфин России в своих Рекомендациях, данное положение продолжает применяться. Следовательно, по-прежнему перед составлением бухотчетности, в том числе и за 2012 год, должна быть проведена инвентаризация.

Письмо Минфина России от 9 января 2013 г. N 07-02-18/01

Годовой отчет - 2012: состав...

В бухгалтерскую отчетность коммерческой организации включают:

- бухгалтерский баланс;

- отчет о финансовых результатах;

- приложения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках.

К упомянутым приложениям относят:

- отчет об изменениях капитала;

- отчет о движении денежных средств;

- отчет о целевом использовании полученных средств (для общественных организаций, не ведущих предпринимательской деятельности и не имеющих, кроме выбывшего имущества, оборотов по продаже товаров, работ или услуг).

В своих разъяснениях Минфин России подчеркивает следующее. В связи с утратой силы с 1 января 2013 года Закона N 129-ФЗ такие документы, как итоговая часть аудиторского заключения (для компаний, попадающих под обязательный аудит) и пояснительная записка, в состав годовой отчетности не включаются. Это правило относится и к отчетности за 2012 год.

Отметим, что требование о предоставлении аудиторского заключения и записки в Положении по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/99)*(6) сохранилось. По состоянию на конец января 2013 года изменения в указанное положение не внесены.

В то же время организация вправе дополнить годовую отчетность теми или иными пояснениями, как это предусмотрено разделом VIII "Информация, сопутствующая бухгалтерской отчетности" ПБУ 4/99. Подобные пояснения приложением к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах не являются.

Особое внимание обратим на "Отчет о прибылях и убытках"*(7). Как следует из Информации финансистов, в отчетности за 2012 год данная форма должна называться "Отчет о финансовых результатах" (именно так она и именуется в Законе N 402-ФЗ). Однако в настоящий момент никакие изменения в приказ N 66н не внесены. В связи с этим компании необходимо переименовать форму самостоятельно.

...правила составления и утверждения...

В Информации Минфин России указывает, что бухотчетность составляется и заполняется по тем правилам, которые действовали до 1 января 2013 года. То есть до вступления в силу нового закона "О бухгалтерском учете".

Перейдем к вопросу утверждения отчетности. Закон N 402-ФЗ предусматривает, что бухгалтерская отчетность утверждается "в порядке и случаях, которые установлены федеральными законами". Как указывают финансисты, это правило должно применяться и в отношении отчетности за 2012 год. Отчетность коммерческой организации утверждается:

- в обществах с ограниченной ответственностью - в соответствии со статьей 33 Закона "Об обществах с ограниченной ответственностью"*(8);

- в открытых и закрытых акционерных обществах - в соответствии со статьей 48 Закона "Об акционерных обществах"*(9).

Соответственно, с 1 января 2013 года порядок утверждения отчетности для упомянутых коммерческих организаций фактически не поменялся.

...публикация

В соответствии с Законом N 402-ФЗ бухгалтерская отчетность публикуется также "в порядке и случаях, которые установлены федеральными законами". Согласно Информации Минфина России это правило относится и к отчетности за 2012 год.

В ООО отчетность публикуется в случае публичного размещения облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг*(10). Также отчетность должны публиковать (раскрывать) открытые акционерные общества*(11).

В. Верещака,

руководитель спецпроектов издательства "Гарант-Пресс",

автор книги "Годовой отчет"

"Актуальная бухгалтерия", N 2, февраль 2013 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ (далее - Закон N 402-ФЗ)

*(2) Информация Минфина России от 04.12.2012 N ПЗ-10/2012 (далее - Информация)

*(3) письмо Минфина России от 09.01.2013 N 07-02-18/01

*(4) Федеральный закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ (далее - Закон N 129-ФЗ)

*(5) утв. приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н

*(6) утв. приказом Минфина России от 06.07.1999 N 43н

*(7) утв. приказом Минфина России от 02.07.2010 N 66н (далее - приказ N 66н)

*(8) Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ (далее - Закон N 14-ФЗ)

*(9) Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (далее - Закон N 208-ФЗ)

*(10) ст. 49 Закона N 14-ФЗ

*(11) ст. 92 Закона N 208-ФЗ