Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 113190-6 "О внесении изменения в статью 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный депутатами Государственной Думы Е.Б. Мизулиной, Я.Е. Ниловым, С.А. Гавриловым, Д.В. Саблиным и О.Л. Михеевым

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести в статью 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) изменение, согласно которому к административной ответственности за занятие проституцией не может быть привлечено лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста.

Вместе с тем в соответствии с частью 1 статьи 2.3 КоАП административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

Таким образом, в случае принятия предлагаемого законопроектом изменения, лица в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет будут исключены из сферы применения административной ответственности за совершение указанного правонарушения.

Однако следует учитывать, что в настоящее время законодательством Российской Федерации предусмотрены основания для освобождения и смягчения административной ответственности лиц в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, что согласуется с нормами международных правовых актов, упомянутых в пояснительной записке к законопроекту.

Так, согласно части 2 статьи 2.3 КоАП с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних, а в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 4.2 КоАП совершение административного правонарушения несовершеннолетним является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Кроме того, пояснительная записка к законопроекту не содержит статистических данных, подтверждающих необходимость принятия законопроекта.

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации представленный проект федерального закона не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

В. Сурков