Определение Московского городского суда от 16 августа 2012 г. N 4г/8-6481/12
Судья Московского городского суда Клюева А.И.,
рассмотрев кассационную жалобу представителя АНО "Третейский суд строительных организаций города" по доверенности Хандрикова П.М., поступившую в суд кассационной инстанции 23 июля 2012 года на решение Гагаринского районного суда города Москвы от 29 февраля 2012 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 мая 2012 года по гражданскому делу по жалобе Автономной некоммерческой организации "Третейский суд строительных организаций города" о признании предупреждения Главного управления Министерства юстиции РФ по Москве незаконным, установил:
автономная некоммерческая организация "Третейский суд строительных организаций города" обратилась в суд с жалобой к ГУ Минюста РФ о признании незаконным предупреждения от <...> года N <...>, обязании устранить допущенные нарушения закона и отменить предупреждение, в котором ГУ Минюста РФ указало, что третейские суды не подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц, указание в наименовании Организации словосочетания "третейский суд" не соответствует законодательству Российской Федерации. Данным предупреждением предложено устранить нарушения в срок до <...> 2011 года. Заявитель с указанным предупреждением не согласен, поскольку полагает, что Автономная некоммерческая организация "Третейский суд строительных организаций города" была создана 10 ноября 1999 года в соответствии с Постановлением Верховного Совета "Об утверждении временного положения о третейском суде для разрешения экономических споров", которое не содержало запрета на государственную регистрацию третейских судов в качестве юридического лица. 22 октября 2002 года организация внесена в ЕГРЮЛ.
Решением Гагаринского районного суда города Москвы от 29 февраля 2012 года в удовлетворении жалобы Автономной некоммерческой организации "Третейский суд строительных организаций города" - отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 мая 2012 года решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представитель АНО "Третейский суд строительных организаций города" по доверенности Хандриков П.М. ставит вопрос об отмене данных судебных постановлений с направлением дела на новое рассмотрение.
В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ) по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:
1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;
2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Как усматривается из представленных документов, состоявшиеся по делу судебные постановления сомнений в законности не вызывают, а доводы жалобы в соответствии со ст. 387 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ) не могут повлечь их отмену или изменение в кассационном порядке.
Судом установлено, что Автономная некоммерческая организация "Третейский суд строительных организаций города" обратилась в Главное управление Минюста РФ по Москве с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации, к которому был приложен пакет необходимых документов. <...> года ГУ Минюста РФ по Москве вынесено предупреждение N <...> о нарушении законодательства и необходимости их устранения в срок до <...> года. В данном предупреждении указано, что третейские суды не подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц, так как в Российской Федерации могут образовываться третейские суды для разрешения конкретных споров, которые действуют при организациях - юридических лицах, их создавших, третейские суды считаются образованными, когда организация - юридическое лицо приняла решение об образовании постоянно действующего третейского суда, утвердила положение о нем и список третейских судей, кроме того, Закон РФ "О третейских судах в Российской Федерации" не содержит положений, определяющих третейские суды как самостоятельную форму некоммерческих организаций, либо относящих их к какой-либо форме некоммерческих организаций, предусмотренной федеральным законом, также в данном предупреждении указано, что указание в наименовании организации словосочетания "третейский суд" не соответствует законодательству Российской Федерации.
Отказывая в удовлетворении жалобы, суд исходил из того, что предупреждение Управления Министерства юстиции Российской Федерации, является законным, поскольку АНО "Третейский суд строительных организаций города" осуществляет свою деятельность с нарушением требованием Закона от 24 июля 2002 года "О третейских судах в Российской Федерации" и Закона РФ "О некоммерческих организациях".
Данные выводы суда являются правильными, основаны на нормах материального права.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ "О некоммерческих организациях", некоммерческая организация имеет наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и характер деятельности.
Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации", постоянно действующие третейские суды образуются торговыми палатами, биржами, общественными объединениями предпринимателей и потребителей, иными организациями - юридическими лицами, созданными в соответствии с законодательством Российской Федерации и их объединениями (ассоциациями, союзами) и, действуют при этих организациях - юридических лицах.
Согласно п. 3 ст. 3 указанного Федерального закона "О третейских судах в Российской Федерации", постоянно действующий третейский суд считается образованным, когда организация - юридическое лицо: приняла решение об образовании постоянно действующего третейского суда; утвердила положение о постоянно действующем третейском суде; утвердила список третейских судей, который может иметь обязательный или рекомендательный характер для сторон.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона "О третейских судах в Российской Федерации", организация - юридическое лицо, образовавшая постоянно действующий третейский суд, направляет в компетентный суд, осуществляющий судебную власть на той территории, где расположен постоянно действующий третейский суд, копии документов, свидетельствующих об образовании постоянно действующего третейского суда в соответствии с пунктом 3 наст
