Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 июля 2012 г. N 11-11425 (ключевые темы: административный надзор - места лишения свободы - судимость - развратные действия - применение насилия)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 июля 2012 г. N 11-11425

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Севалкина А.А.,

судей Нестеренко Г.А., Неретиной Е.Н.,

при секретаре Ильиной Т.А.,

с участием прокурора Артамоновой О.Н.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Севалкина А.А. дело по апелляционной жалобе заинтересованного лица Маняшкина А.М. на решение Никулинского районного суда города Москвы от 04 мая 2012 года, которым постановлено:

заявление начальника отдела МВД России по району Проспект Вернадского г. Москвы - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Маняшкина А.М., 13 декабря ... года рождения, уроженца д. .., ..., ..., прож.: ..., сроком на 2 года 3 месяца до 04 августа 2014 года.

Установить в отношении гр-на Маняшкина А.М. в течение всего срока административного надзора административные ограничения в виде:

- не выезжать за пределы г. Москвы;

- дважды ежемесячно являться в отдел МВД России по району Проспект Вернадского г. Москвы для регистрации;

- не менять постоянного места жительства без уведомления отдела МВД России по району Проспект Вернадского г. Москвы;

- не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в данных мероприятиях, а также исключить пребывание на территории школьных и дошкольных учреждений;

- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно - кв.220, д. 2 по ул. Лобачевского в г. Москве в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, установила:

начальник отдела МВД России по району Проспект Вернадского г. Москвы обратился в суд с заявлением в порядке ст. 261.6 ч. 4 ГПК РФ об установлении административного надзора в отношении Маняшкина А.М., 13.12.1941 года рождения, уроженца д. .., ... р-на, ... области, проживающего по адресу: ...

В обоснование своих требований заявитель указал, что Маняшкин А.М. освободился из мест лишения свободы 04.08.2011 года, где отбывал наказание по приговору Никулинского районного суда города Москвы от 23.12.2009 года за совершение преступления, предусмотренного ст. 135 УК РФ (в ред. ФЗ РФ от 08.12.2003 года N 162-ФЗ (совершение развратных действий без применения насилия в отношении лица, заведомо не достигшего четырнадцатилетнего возраста), при этом имеет не снятую и не погашенную судимость.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своей апелляционной жалобе просит заинтересованное лицо Маняшкин А.М.

Заинтересованное лицо Маняшкин А.М. в заседание судебной коллегии не явился, о слушании дела извещен судебной коллегией. Об уважительных причинах своей неявки судебной коллегии не сообщил.

Представитель заявителя Соцков А.Е. в заседании судебной коллегии требования по апелляционной жалобе не признал, пояснив, что решение суда является законным и обоснованным

Дело рассмотрено приданной явке.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что решение суда подлежит изменению, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит изменению.

В соответствии со ст. 3 ч. 2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 13 ч. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

В отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, что Маняшкин А.М., 13.12.1941 года рождения, уроженец ..., проживающий по адресу: ..., освободился из мест лишения свободы 04.08.2011 года, где отбывал наказание по приговору Никулинского районного суда города Москвы от 23.12.2009 года за совершение преступления, предусмотренного ст. 135 УК РФ (в ред. ФЗ РФ от 08.12.2003 года N 162-ФЗ (совершение развратных действий без применения насилия в отношении лица, заведомо не достигшего четырнадцатилетнего возраста), при этом имеет не снятую и не погашенную судимость.

В настоящее время имеет не снятую и не погашенную судимость.

Согласно ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Удовлетворяя заявление об установлении административного надзора, суд правильно исходил из наличия основания, предусмотренного законом, для установления административного надзора, поскольку Маняшкин А.М. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Эти обстоятельства правильно учтены при выборе конкретных административных ограничений и срока административного надзора.

Выводы суда подробно мотивированы, соответствуют нормам права, фактическим обстоятельствам дела, и оснований считать их ошибочными, не имеется.

Довод жалобы в части, что установленный судом административный надзор, является повторным наказанием за одно и то же преступление, за которое он отбыл наказание в виде лишения свободы, и нарушает его конституционное право на свободу передвижения на территории РФ, основан на неправильном толковании норм закона, и не может служить основанием к отмене судебного решения.

По смыслу ст. 2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Одновременно, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции в нарушение норм действующего законодательства не указан период начала исчисления установленного административного надзора в отношении Маняшкина А.М. Данный срок подлежит исчислению с момента постановки Маняшкина А.М. на учет в отделе МВД России по району Проспект Вернадского г. Москвы.

Доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Никулинского районного суда города Москвы от 04 мая 2012 года изменить и изложить второй абзац резолютивной части решения в следующей редакции:

Установить административный надзор в отношении Маняшкина А.М., ... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., исчисляя с момента постановки Маняшкина А.М. на учет в отделе МВД России по району Проспект Вернадского г. Москвы до 04 августа 2014 года.

В остальной части решение Никулинского районного суда города Москвы от 04 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи