Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 8 августа 2012 г. N 11-13324 (ключевые темы: трудовой договор - ежемесячные страховые выплаты - профессиональное заболевание - акты, содержащие нормы трудового права - обязательное социальное страхование от несчастных случаев)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 8 августа 2012 г. N 11-13324

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Базьковой Е.М.,

судей Шаповалова Д.В., Дедневой Л.В.,

с участием прокурора Ковтуненко М.И.,

при секретаре Крупенченко И.П.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дедневой Л.В. дело по апелляционной жалобе Бабушкиной Л.Л., апелляционной жалобе представителя Бабушкиной О.Л. по доверенности Ускова Л.Л., апелляционной жалобе ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, апелляционному представлению Люблинского межрайонного прокурора г. Москвы на решение Люблинского районного суда г. Москвы от 7 февраля 2012 года, которым постановлено:

иск Бабушкиной О.Л. к ООО "РК-Строй", ГУ Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об установлении факта трудовых отношений, признании застрахованным от несчастных случаев на производстве, установлении факта размера заработной платы, установлении факта нахождения на иждивении, взыскании страховых выплат, компенсации морального вреда, удовлетворить частично;

установить факт наличия трудовых отношений между Бабушкиным Евгением Аркадьевичем и ООО "РК-Строй" в период с 16 января 2008 года по 6 июня 2008 года;

признать Бабушкина Е.А. застрахованным от несчастных случаев на производстве в соответствии с ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";

установить факт нахождения Бабушкиной О.Л. на иждивении Бабушкина Е.А. в период с 25 августа 2002 года по 06 июня 2008 года;

взыскать с ГУ Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу Бабушкиной О.А. единовременную страховую выплату в размере ... рублей, задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с 06 июня 2008 года по 07 февраля 2012 года в размере ... рублей, а всего взыскать ... (...) рублей;

обязать ГУ Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ производить Бабушкиной Ольге Леонидовне ежемесячные страховые выплаты из расчета среднего заработка Бабушкина Евгения Аркадьевича ... рублей с даты вынесения настоящего решения и пожизненно;

взыскать с ООО "РК-Строй" в пользу Бабушкиной Ольги Леонидовны компенсацию морального вреда в размере ... (...) рублей;

в остальной части иска отказать;

взыскать с ООО "РК-Строй" в бюджет города Москвы госпошлину в размере 5 200 (пять тысяч двести) рублей. Установила:

Бабушкина О.Л. обратилась в суд к ООО "РК-Строй", ГУ Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с иском об установлении факта трудовых отношений, признании застрахованным от несчастных случаев на производстве, установлении факта размера заработной платы, установлении факта нахождения на иждивении, взыскании страховых выплат, взыскании компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что ее супруг - Бабушкин Е.А. работал в ООО "РК-Строй" каменщиком в составе бригады из семи человек, 6 июня 2008 года при выполнении трудовых обязанностей произошел несчастный случай, в результате которого Бабушкин Е.А. упал с высоты и от полученных травм умер. В этой связи истица просила суд установить факт трудовых отношений Бабушкина Е.А. с ООО "РК-Строй" в период с 16 января 2008 года по 6 июня 2008 года, установить факт ее нахождения на иждивении Бабушкина Е.А. в период с 25 августа 2002 года по 6 июня 2008 года, признать смерть Бабушкина Е.А. страховым случаем, установить средний месячный заработок Бабушкина Е.А. в размере ... руб. 83 коп. (с учетом уточнений - ... руб.) в месяц, назначить и взыскать с ГУ МРО ФСС РФ единовременную страховую выплату в размере ... рублей, назначить и обязать ГУ МРО ФСС РФ выплачивать ежемесячные страховые выплаты в размере ... руб. 92 коп. с момента несчастного случая по день рассмотрения дела в суде, обязать ГУ МРО ФСС РФ выплачивать ежемесячно страховые выплаты из расчета среднего заработка Бабушкина Е.А. в размере ... руб. 83 коп., взыскать с ООО "РК-Строй" компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

В судебное заседание представитель истицы явился, исковые требования, с учетом внесенных изменений, поддержал, требования о признании несчастного случая с Бабушкиным Е.А., связанным с производством, не поддержал, и производство по делу в данной части определением суда от 7 февраля 2012 года было прекращено.

Представитель ГУ МРО ФСС РФ в суд явилась, требования истицы не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, мотивируя тем, что наличие трудовых отношений между Бабушкиным Е.А. и ООО "РК-Строй" невозможно установить, так как между указанными лицами был заключен договор подряда, носящий гражданско-правовой характер, запись о работе в трудовую книжку Бабушкина Е.А. не внесена, страховые взносы на него в ФСС не отчислялись, размер ежемесячного заработка Бабушкина Е.А., заявленный истицей, ничем не подтвержден.

Представитель ООО "РК-Строй" в суд не явился, о дне слушания дела извещался судом по последнему известному месту нахождения, о причинах неявки не известил, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица - Государственной инспекции труда в г. Москве в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал требования истицы.

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд постановил приведенное выше решение, об изменении которого просит истица и ее представитель в апелляционных жалобах, об отмене которого просит представитель ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в апелляционной жалобе и об изменении которого просит прокурор в апелляционном представлении.

На заседание судебной коллегии истица и ее представитель, представитель ООО "РК-Строй", представитель третьего лица не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб и апелляционного представления извещались судом надлежащим образом, доказательства уважительности не представили.

Судебная коллегия, в соответствии со ст.ст. 167, 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть апелляционные жалобы и апелляционное представление в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по доверенности Жигулину Н.В., заслушав прокурора, поддержавшего доводы апелляционного представления, обсудив доводы апелляционных жалоб и апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате: избрания на должность; избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности; назначения на должность или утверждения в должности; направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты; судебного решения о заключении трудового договора.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор-соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Существенные условия, подлежащие обязательному включению в трудовой договор, изложены в статье 57 ТК РФ.

Согласно ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума ВС РФ N 2 от 17 марта 2004 года, судам необходимо иметь в виду, что трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах (если трудовым законодательством или иным нормативным правовым актом, содержащим нормы трудового права, не предусмотрено составление трудовых договоров в большем количестве экземпляров), каждый из которых подписывается сторонами (части первая, третья статьи 67 ТК РФ). Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, содержание которого должно соответствовать условиям заключенного трудового договора (часть первая статьи 68 ТК РФ). Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу должен быть объявлен работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы (часть вторая статьи 68 ТК РФ).

Если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть вторая статьи 67 ТК РФ). При этом следует иметь в виду, что представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения (статья 16 ТК РФ) и на работодателя может быть возложена обязанность оформить трудовой договор с этим работником надлежащим образом.

Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи; расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; ознакомление работников с требованиями охраны труда; разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов; наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

В силу ст. 11 ТК РФ в тех случаях, когда судом установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно ст. 12 ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страхователи обязаны встать на учет и сняться с учета у страховщика в порядке, установленном федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, и уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы.

Судом по делу установлено, что 20 мая 2008 года между ООО "РК-Строй", как заказчиком, и Бабушкиным Е.А., как подрядчиком, был заключен договор на выполнение строительно-монтажных работ по специальности каменщик 3 разряда, однако начало и срок выполнения работ, как того требует ст. 708 ГК РФ, в указанном договоре не установлены.

Из условий данного договора усматривается, что Бабушкин Е.А. был принят на работу по трудовой, рабочей специальности - каменщик 3 разряда.

При этом должность каменщика имеется в штатном расписании ООО "РК-Строй", в котором указана фамилия Бабушкина Е.А. и размер тарифной ставки.

Согласно ведомости по учету расходов по оплате труда ООО "РК-Строй", в мае 2008 года Бабушкину Е.А. была начислена оплата труда в размере ... рублей, в июне 2008 года -... рублей.

Из карточки учета сумм начисленных выплат усматривается, что за Бабушкина Е.А. ООО "РК-Строй" начисляло и уплачивало единый социальный налог в Фонд социального страхования и обязательного медицинского страхования.

21 мая 2008 года Бабушкин Е.А. в составе бригады каменщиков прошел проверку знаний безопасных методов труда, что подтверждается протоколом заседания комиссии по проверке знаний безопасных методов труда.

Из журналов учета инструктажа ООО "РК-Строй" следует, что 16 января 2008 года Бабушкин Е.А. прошел первичный инструктаж и в этот же день прошел инструктаж по безопасности труда на рабочем месте, ему был выдан комплект спецодежды и средства индивидуальной защиты.

6 июня 2008 года в 9 час. 10 мин. на строительном объекте по адресу: Московская область, г. Ступино, Калинина, вл. 20, произошел несчастный случай на производстве, в результате которого рабочий ООО "РК-Строй" каменщик 3 разряда Бабушкин Е.А. получил травму, от которой скончался.

25 августа 2008 года ООО "РК-Строй", как работодателем Бабушкина Е.А., был составлен Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1.

Также суд установил, что Бабушкина О.Л. состояла в зарегистрированном браке с Бабушкиным Е.А., проживала с ним совместно, с 25 августа 2002 года получала пенсию по старости.

Согласно ст. 7 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.

Право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания.

Страховые выплаты в случае смерти застрахованного выплачиваются женщинам, достигшим возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 8 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" обеспечение по страхованию осуществляется: в виде страховых выплат: единовременной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти; ежемесячных страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти.

Возмещение застрахованному морального вреда, причиненного в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, осуществляется причинителем вреда.

В силу ст. 11 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" размер единовременной страховой выплаты определяется в соответствии со степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы, установленной федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год. В случае смерти застрахованного единовременная страховая выплата устанавливается в размере, равном указанной максимальной сумме.

Согласно ст. 14 ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов", сумма, из которой исчисляется размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, составляет в первом полугодии 2008 года 50 900 рублей, во втором полугодии 2008 года 51 800 рублей, в 2009 году 53 500 рублей и в 2010 году 56 700 рублей.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ничем не опровергнуты.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, в том числе показаниям допрошенных в ходе слушания дела свидетелей, и с учетом требований закона, правомерно пришел к выводу об удовлетворении требований Бабушкиной О.Л. об установлении факта трудовых отношений между Бабушкиным Е.А. и ООО "РК-Строй", поскольку заключенный между указанными лицами договор подряда по своей правовой природе является трудовым договором, так как занимаемая Бабушкиным Е.А. должность каменщика имеется в штате ООО "РК-Строй", о чем свидетельствует представленное в суд штатное расписание ответчика (л.д. 118 оборот), Бабушкину Е.А. начислялась и выплачивалась заработная плата (л.д. 128,130) и за него ответчиком уплачивался единый социальный налог в ФСС, что подтверждается имеющимися в деле платежными документами, в частности, справкой о расходах по оплате труда и справкой по форме 2-НДФЛ.

Также суд первой инстанции обосновано удовлетворил требования Бабушкиной Л.О. об установлении факта ее нахождения на иждивении Бабушкина Е.А., как основанные на нормах действующего законодательства и материалах дела.

На основании ст. 8 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и ст. 151 ГК РФ, суд первой инстанции правомерно взыскал в пользу Бабушкиной О.Л. с ООО "РК-Строй" компенсацию морального вреда, определив ее размер, с учетом требований закона и обстоятельств дела, в сумме ... рублей.

В указанной части решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Доводы представителя ФСС РФ о недоказанности факта наличия между Бабушкиным Е.А. и ООО "РК-Строй" трудовых отношений, противоречат требованиям закона и собранным по делу доказательствам, которым судом была дана надлежащая оценка, и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание.

Доводы истицы о несогласии с размером компенсации морального вреда, судебная коллегия полагает не состоятельными, поскольку размер указанной компенсации был определен судом первой инстанции исходя из положений закона и установленных по делу фактических обстоятельств.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор в указанной части, а доводы, изложенные в апелляционных жалобах, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, иную оценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Доводы апелляционных жалоб не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционных жалоб не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке.

Кроме того, суд первой инстанции правомерно признал подлежащими удовлетворению требования Бабушкиной Л.О. о признании Бабушкина Е.А. застрахованным от несчастных случаев на производстве в соответствии с ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", взыскании единовременной страховой выплаты в сумме ... рублей, назначении ежемесячных страховых выплат и взыскании задолженности по ежемесячным страховым выплатам за период с 6 июня 2008 года по 7 февраля 2012 года, поскольку данные требования основаны на приведенных выше нормах закона и имеющихся в деле доказательствах, которым судом была дана надлежащая оценка.

Однако с выводами суда первой инстанции об установлении Бабушкиной О.Л. ежемесячных страховых выплат и взыскании задолженности по указанным платежам из расчета среднего заработка Бабушкина Е.А. в размере ... рублей, нельзя согласиться ввиду следующего.

Так, суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание доводы истца об установлении размера заработной платы Бабушкина Е.А. и признания наличия существенного условия трудового договора - ежемесячной заработной платы Бабушкина Е.А. в сумме ... руб. и правомерно отказал Бабушкиной О.Л. в удовлетворении исковых требований в указанной части, поскольку ссылка истицы на размер средней месячной заработной платы работников организаций, осуществляющих строительную деятельность - ... руб. 83 коп. (а с учетом уточнений -... руб.) и положения п. 5 ст. 12 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", является не состоятельной, так как указанная норма предусматривает, что если страховой случай наступил после окончания срока действия трудового договора, по желанию застрахованного учитывается его заработок до окончания срока действия указанного договора либо обычный размер вознаграждения работника его квалификации в данной местности, но не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, тогда как на момент наступления страхового случая Бабушкин Е.А. работал и имел заработок.

Ссылку истицы на поступление на счет Бабушкина Е.А. денежных средств в январе 2008 года в сумме ... рублей, в феврале 2008 года - ... рублей и ... рублей, в апреле 2008 года - 85 000 рублей и ... рублей, суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание, поскольку доказательства того, что указанные денежные средства являлись заработной платой Бабушкина Е.А., выплачиваемой ему в связи с выполнением работы по заключенному с ООО "РК-Строй" договору, истицей, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, в суд представлены не были.

Между тем, установление среднего заработка Бабушкина Е.А. в сумме ... руб., исходя из полученных Бабушкиным в мае 2008 года и июне 2008 года денежных сумм в размере ... рублей и ... рублей, соответственно, противоречит нормам действующего трудового законодательства.

Так, согласно статье 133 ТК РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ (введена Федеральным законом от 20.04.2007 N 54-ФЗ), в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями - за счет собственных средств.

Разработка проекта регионального соглашения о минимальной заработной плате и заключение указанного соглашения осуществляются трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 47 настоящего Кодекса.

После заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации предлагает работодателям, осуществляющим деятельность на территории этого субъекта Российской Федерации и не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию вместе с текстом данного соглашения. Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомляет об опубликовании указанных предложения и соглашения федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими. К указанному отказу должны быть приложены протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, и предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного указанным соглашением.

В случае отказа работодателя присоединиться к региональному соглашению о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта Российской Федерации. Представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации и представители указанной трехсторонней комиссии обязаны принимать участие в этих консультациях.

Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений ежегодно до внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной год разрабатывает единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов. Указанные рекомендации учитываются Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при определении объемов финансирования учреждений здравоохранения, образования, науки, культуры и других учреждений бюджетной сферы. Если стороны Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений не достигли соглашения, указанные рекомендации утверждаются Правительством Российской Федерации, а мнение сторон Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений доводится до субъектов Российской Федерации Правительством Российской Федерации.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, по смыслу приведенных выше норм закона, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

При этом, устанавливая систему оплаты труда, каждый работодатель должен соблюдать положения части третьей статьи 133 ТК РФ, гарантирующей работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с Соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве на 2008 год между Правительством Москвы, Московскими объединениями профсоюзов и Московскими объединениями работодателей от 11 декабря 2007 года (в ред. дополнительного соглашения), договаривающиеся стороны: Правительство Москвы от лица органов исполнительной власти города Москвы, московские объединения профсоюзов в лице Московской федерации профсоюзов от лица московских объединений профсоюзов, Московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей) от лица московских объединений работодателей на основании Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", решения Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 6 сентября 2007 года "О доведении городского минимума оплаты труда до величины прожиточного минимума трудоспособного населения, устанавливаемого постановлением Правительства Москвы" подписали (заключили) настоящее Соглашение о нижеследующем:

установить на территории города Москвы минимальную заработную плату с 1 сентября 2008 года в размере 7650 рублей.

До 1 мая 2008 года размером минимальной заработной платы в городе Москве является городской минимум оплаты труда, установленный с 1 сентября 2007 г. Московским трехсторонним соглашением на 2007 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей.

Проработать до 31 марта 2008 г. в соответствии с законодательством Российской Федерации вопрос о составе минимальной заработной платы.

Настоящее Соглашение распространяется на организации, действующие на территории города Москвы, в порядке, установленном статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, и является неотъемлемой частью Московского трехстороннего соглашения на 2008 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей.

Московским трехсторонним соглашением на 2007 год между Правительством Москвы, Московскими объединениями профсоюзов и Московскими объединениями промышленников и предпринимателей (работодателей) от 12 декабря 2006 года, был установлен городской минимум оплаты труда с 1 мая 2007 года - 5400 рублей и с 1 сентября 2007 года - 6100 рублей.

Поскольку заключенным с Бабушкиным Е.А. договором от 20 мая 2008 года была установлена следующая система оплаты выполненной им работы: ... рублей за метр\квадратный без указания фиксированной суммы оплаты, а в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт наличия между Бабушкиным Е.А. и ООО "РК-Строй" трудовых отношений, то, с учетом приведенных выше правовых норм и обстоятельств дела, судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда первой инстанции в указанной части, установив размер среднего заработка Бабушкина Е.А. в сумме 6 100 рублей, исходя из размера городского минимума на июнь 2008 года - 6 100 рублей, обязав ГУ МРО ФСС РФ производить Бабушкиной О.Л. ежемесячные страховые выплаты из расчета среднего заработка Бабушкина Е.А. в сумме ... рублей и взыскав в пользу Бабушкиной О.Л. с ГУ МРО ФСС РФ задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с 6 июня 2008 года по 7 февраля 2012 года в сумме ... рублей (6 100: 2 х 44 месяца).

В остальной части решение суда является законным и отмене не подлежит.

Доводы истицы и ее представителя, изложенные в апелляционных жалобах, о том, что средняя заработная плата Бабушкина Е.А. должна быть установлена в сумме ... руб. или в сумме ... руб., соответственно, судебная коллегия полагает необоснованными, поскольку они противоречат действующему законодательству, в частности, приведенным выше правовым нормам, и установленным по делу обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия определила:

решение Люблинского районного суда г. Москвы от 7 февраля 2012 года в части обязания ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ производить Бабушкиной Ольге Леонидовне ежемесячные страховые выплаты из расчета среднего заработка Бабушкина Евгения Аркадьевича ... рублей и взыскания с ГУ Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу Бабушкиной Ольги Леонидовны задолженности по ежемесячным страховым выплатам за период с 6 июня 2008 года по 7 февраля 2012 года в размере ... рублей - изменить.

Обязать ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ производить Бабушкиной Ольге Леонидовне ежемесячные страховые выплаты из расчета среднего заработка Бабушкина Евгения Аркадьевича в размере ... рублей.

Взыскать с ГУ Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу Бабушкиной Ольги Леонидовны задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с 6 июня 2008 года по 7 февраля 2012 года в размере ... рублей.

В остальной части решение Люблинского районного суда г. Москвы от 7 февраля 2012 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Бабушкиной О.Л. и апелляционную жалобу представителя Бабушкиной О.Л. по доверенности Ускова Л.Л. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи