Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 сентября 2012 г. N 11-20641 (ключевые темы: миграционный учет - паспорт гражданина рф - гражданство - иностранные граждане - розыск)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 сентября 2012 г. N 11-20641

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Зенкиной В.Л.,

судей Карпушкиной Е.И., Снегиревой Е.Н.,

с участием прокурора Артамоновой О.Н.,

при секретаре Верейкиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по докладу судьи Карпушкиной Е.И по апелляционной жалобе Гуськовой Ю.Д. на решение Перовского районного суда города Москвы от 15 июня 2012 года, которым постановлено:

исковые требования Перовского межрайонного прокурора г. Москвы к Гуськовой Ю.Д. о признании недействительной регистрации по месту жительства, обязании поставить на миграционный учет удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию Гуськовой Ю.Д. по месту жительства, расположенного по адресу: ...

Обязать отдел УФМС России по г. Москве в ВАО снять с регистрационного учета по адресу: ... Гуськову Ю.Д. и поставить ее на миграционный учет. Установила:

истец Перовский межрайонный прокурор ВАО гор. Москвы обратился в суд с иском к Гуськовой Ю.Д. о признании недействительной регистрации по месту жительства, обязании поставить на миграционный учет, ссылаясь на то, что УФМС России по Московской области проведена проверка по факту документирования Гуськовой Ю.Д. (Плавина) паспортом гражданина Российской Федерации, в результате чего заключением УФМС России по Московской области от 02.09.2010 определено отсутствие гражданства Российской Федерации у ответчика, паспорт ... от 04.04.2003 на имя Плавиной Ю.Д. признан выданным в нарушение установленного порядка. Проверкой проведенной УФМС г. Москвы установлено, база данных КД МИД, имеющаяся в распоряжении УФМС России по г. Москве, сведениями о приобретении гражданства Российской Федерации Гуськовой (Плавиной) Ю.Д. не располагают. По учетам ЦБУДИГ ФМС России Гуськова (Плавина) Ю.Д. не значится. На основании изложенного, заключением УФМС г. Москвы Гуськова Ю.Д., 17.04.1974 года рождения, уроженка г. Ташкента Узбекской ССР, признана не приобретшей гражданство Российской Федерации.

Истец просил суд признать недействительной регистрацию гражданина по месту жительства, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Новогиреевская, д. 24, корп. 4, кв. 21, обязать территориальный орган УФМС снять с регистрационного учета по адресу: ... Гуськову Ю.Д. и поставить последнюю на миграционный учет.

В судебном помощник Перовского межрайонного прокурора Дрождь И.А. поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик Гуськова Ю.Д., ее представители Ганин С.А. и Костырко В.В. в судебное заседание явились, иск не признали.

Судом постановлено изложенное выше решение, которое Гуськова Ю.Д. просит отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе ссылается на допущенные судом первой инстанции при рассмотрении дела нарушения норм материального и процессуального права. Гуськова Ю.Д. не знала о проводимой в отношении нее проверки УФМС. У Гуськовой Ю.Д. была регистрация на период 1992 г. на территории Республики Башкортостан, поэтому она является гражданской Российской Федерации. В настоящее время она зарегистрирована в гор. Москве у супруга по адресу: ..., является законопослушным гражданином, имеет двоих детей.

В судебную коллегию Гуськова Ю.Д. и ее представитель Ганин С.А. явились, доводы апелляционной жалобы поддержали.

Прокурор полагал, что доводы апелляционной жалобы не подлежат удовлетворению. Считал, что решение принято в соответствии с требованиями действующего законодательства

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав Гуськову Ю.Д., ее представителя Ганина С.А., заключение прокурора Артамоновой О.Н., согласившегося с решением суда, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Статьей 17 Федерального закона от 18.07.2006 N109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрен перечень документов, необходимых для регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства, а именно при подаче иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления о регистрации по месту жительства должностному лицу органа миграционного учета предъявляются:

1) постоянно или временно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином:

а) документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

б) вид на жительство или разрешение на временное проживание;

в) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением;

2) постоянно или временно проживающим в Российской Федерации лицом без гражданства:

а) вид на жительство или разрешение на временное проживание;

б) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.

В соответствии с подпунктом "ж" п. 31 Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства -1 производится, органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации:- на основании вступившего в законную силу решения суда.

Кроме того, согласно подпункта 3 п. 2 ст. 8 Закона, основанием для постановки на миграционный учет является факт утраты гражданства Российской Федерации лицом, находящимся в Российской Федерации,

Материалами дела установлено, что Гуськова (до декабря 2004 года - Плавина) Ю.Д. 17.04.1974 года рождения, уроженка г. Ташкент Узбекской ССР по сведениям ГУ ИС района Перово в 2005.году прибыла в г. Москву из Московской области и с 10.02.2005 зарегистрирована по месту жительства по адресует. ... как супруга к супругу в связи с вступлением в брак с Гуськовым А.А.

21.11.2006 Гуськова Ю.Д. документирована отделением по району Перово ОУФМС России по г. Москве в ВАО паспортом гражданина Российской Федерации ... в связи с порчей паспорта гражданина Российской Федерации ...; выданный 16.02.2005 ОВД Перово.

Указанный паспорт выдан Гуськовой Ю.Д. в связи с изменением фамилии по браку с Плавиной на Гуськову на основании паспорта гражданина Российской Федерации 46 04 563312, выданного 04.04.2003 ОВД Волоколамского района Московской области.

Кроме того, 25.12.2006 Гуськовой Ю.Д. отделением по району Перово ОУФМС России по г. Москве в ВАО выдан заграничный паспорт гражданина РФ 63 N ... .

УФМС России по Московской области проведена проверка по факту документирования Плавиной Ю.Д. паспортом гражданина Российской; Федерации, в результате чего заключением УФМС России по Московской области от 02.09,2010 определено отсутствие гражданства Российской Федерации у Плавиной Ю.Д., паспорт ... от 04.04.2003 на имя Плавиной Ю.Д. признан выданным в нарушение установленного порядка.

Проверкой проведенной УФМС г. Москвы установлено, что АИС УФМС России по г. Москве, база данных КД МИД, имеющаяся в распоряжении УФМСО России по г. Москве, сведениями о приобретении гражданства Российской Федерации Гуськовой Плавиной) Ю.Д. не располагают. По учетам ЦБУДИГ ФМС России Гуськова Плавина) Ю.Д. не значится.

Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к правильному выводу, что заключением УФМС г. Москвы Гуськова Юлия Данииловна, 17.04.1974 года рождения, уроженка г. Ташкента Узбекской ССР, признана не приобретшей гражданство Российской Федерации, паспорт гражданина Российской Федерации ... N. от 21.11. 2006, а также заграничный паспорт гражданина Российской Федерации ... N... от 25.12.2006, выданные на имя Гуськовой Ю.Д. признаны необоснованно выданными и объявлены в розыск, поэтому ее регистрация является недействительной, она должна быть снята с регистрационного учета в гор. Москве и поставлена на миграционный учет.

Выводы суда первой инстанции мотивированы, основаны на оценке представленных сторонами доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, не согласиться с ними у судебной коллегии оснований не имеется.

Доводы кассационной жалобы о том, что Гуськова Ю.Д. не знала о проводимой в отношении нее проверки УФМС, у Гуськовой Ю.Д. была регистрация на период 1992 г. на территории Республики Башкортостан, поэтому она является гражданкой Российской Федерации; настоящее время она зарегистрирована в гор. Москве у супруга по адресу: ..., является законопослушным гражданином, имеет двоих детей, необоснованны, поскольку проверками ФМС России Гуськова Ю.Д. признана не приобретшей гражданства Российской Федерации, т.е. законный порядок регистрации по месту жительства иностранных граждан и лиц без гражданства, Гуськовой Ю.Д. не соблюден.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, по сообщению ГИАЦ МВД России Гуськова Ю.Д. (Плавина) была объявлена в межгосударственный розыск за совершение преступления, предусмотренного ст. 168 ч. 1, 2 п. в УК Республики Узбекистан, инициатор розыска - Хамзинское РУВД ГУВД гор. Ташкент, мера пресечения - арест (л.д. 8).

Согласно заключения эксперта УФМС России в Республике Башкортостан Гуськова Ю.Д. (Плавина) гражданкой Российской Федерации не является.

Согласно ответа ОУФМС по Республике Башкортостан г. Уфа, что ул. Нефтяников в Октябрьском районе гор. Уфы не существует (л.д.19), хотя в паспорте Гуськовой (Плавиной) Ю.Д. имеются сведения о ее регистрации по адресу в гор. Уфа по ул. Нефтяников в 1991 г.

В гор. Саратове Плавина Ю.Д. (Гуськова) была зарегистрирована с 19 апреля 1999 г. по 24 июля 2002 г. по ул. ... дом ... кв. ..., однако, согласно ответа УФМС по Саратовской обл. (л.д. 13) дома 14 по ул. Урицкого в гор. Саратове не существует.

Суд первой инстанции оценил доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст. 67 ГПК РФ). Оснований для иной оценки у судебной коллегии не имеется. Новых доказательств Гуськовой Ю.Д. представлено не было.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что решение суда является законным, поскольку вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям. В решении отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.

Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила:

решение Перовского районного суда города Москвы от 15 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гуськовой Ю.Д. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи