Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 2 мая 2012 г. N 11-3944/12 (ключевые темы: нуждающиеся в улучшении жилищных условий - семья - дети - социальная ипотека - площадь жилых помещений)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда
от 2 мая 2012 г. N 11-3944/12

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Зенкиной В.Л.,

судей Павлова А.В., Овсянниковой М.В.,

при секретаре Фаюстовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Зенкиной В.Л. дело по апелляционной жалобе Газиной Т.В. на решение Бутырского районного суда г. Москвы от 27.01.2012 г., по которому постановлено:

заявление Газиной Т.В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, Префектуре СВАО г. Москвы о признании незаконным распоряжения Префекта СВАО г. Москвы в части снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий - оставить без удовлетворения, установила:

Газина Т.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения префекта СВАО г. Москвы от ... г. в части снятия с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В обоснование заявления указала, что ее семья в составе ...-х человек (заявительница, ее бывший супруг Газин И.Е., сын Газин А.И. ... г.р., дочь Мусина Н.И., ... г.р.) с ... года состояла на учете по улучшению жилищных условий в районе "Отрадное" СВАО г. Москвы. Все члены семьи зарегистрированы в трехкомнатной квартире общей площадью ... кв.м, расположенной по адресу: г. ... В ... году Газину И.Е. была предоставлена однокомнатная квартира жилой площадью ... кв.м, расположенная по адресу: ... После этого распоряжением префекта СВАО г. Москвы от ... г. заявительница вместе с детьми снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Газина Т.В. просила суд признать данное распоряжение префекта СВАО г. Москвы незаконным и восстановить ее вместе с членами ее семьи (детьми) в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий по дате первоначальной постановки на квартирный учет.

Заявительница Газина Т.В. ее представитель по ордеру адвокат Савиных Н.Ю. в судебном заседании доводы заявления поддержали.

Представитель заинтересованного лица - ДЖП и ЖФ г. Москвы Белобородько Д.В. в судебном заседании не согласился с доводами заявительницы, сославшись на то, что семья Газиной Т.В. обеспечена жилыми помещениями суммарной площадью, превышающей норму предоставления жилых помещений, установленной в городе Москве.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит по доводам апелляционной жалобы Газина Т.В., ссылаясь на то, что суд неправильно применил нормы СК РФ, не учел, что брак между нею и Газиным И.Е. прекращен ... г. Следовательно, членом ее семьи Газин И.Е. не является и квартира, приобретенная им в собственность после расторжения брака, не должна приниматься во внимание при решении вопроса о нуждаемости ее семьи, состоящей из двоих взрослых разнополых детей, в улучшении жилищных условий.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Газиной Т.В., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, суд первой инстанции достаточно полно определил круг имеющих значение для дела обстоятельств, тщательно проверил доводы заявительницы и заинтересованного лица, оценил представленные доказательства, правильно применил нормы материального права к возникшим отношениям.

Суд установил, что на основании договора социального найма заявительница Газина Т.В. и ее дети - дочь Мусина Н.И., сын Газин А.И. зарегистрированы и проживают в трехкомнатной квартире по адресу: ... В данной квартире, общая площадь которой составляет ... кв.м, жилая площадь... кв.м, зарегистрирован бывший супруг заявительницы - Газин И.Е.

Как следует из материалов дела, семья заявительницы в составе 4-х человек с ... г. состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в районе "Отрадное" г. Москвы по категории "общие основания".

В ... г. Газин И.Е. обратился в Управление ДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО с заявлением о приобретении квартиры по программе "Социальная ипотека".

... г. брак между Газиным И.Е. и Газиной Т.В. прекращен.

Распоряжением префекта СВАО г. Москвы от ... г. N ... Газину И.Е. на одного человека предоставлена однокомнатная квартира общей площадью ... кв.м, расположенная в г. ... Квартира предоставлена Газину И.Е. по договору купли-продажи с использованием ипотечного кредита по программе "Социальная ипотека".

Суд при разрешении спора правильно применил нормы материального закона, регулирующие вопросы предоставления жилых помещений жителям города Москвы, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий, нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилья в рамках городских жилищных программ.

В соответствии со ст. 35 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", жители города Москвы, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, вправе приобрести по договору купли-продажи с использованием заемных (кредитных) средств жилое помещение, находящееся в собственности города Москвы, из жилищного фонда коммерческого использования.

Жилое помещение, приобретаемое жителями города Москвы, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий, нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, по договору купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств, должно быть размером не менее нормы предоставления, определяемой в порядке, установленном статьей 20 настоящего Закона. При наличии возможности у продавца жилое помещение может быть предоставлено из расчета по одной комнате на каждого члена семьи.

Статьей 20 данного закона определенно, что жителям города Москвы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, признанным нуждающимися в жилых помещениях и признанным нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, предоставляются жилые помещения из жилищного фонда города Москвы, площадь которых не менее нормы предоставления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

При обеспечении заявителей жилыми помещениями с учетом размера площади занимаемых жилых помещений суммарная площадь всех жилых помещений должна соответствовать норме предоставления площади жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

Площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению гражданам, совместно принятым на жилищный учет или учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ решением уполномоченного органа власти города Москвы, определяется как произведение количества заявителей по данному решению и нормы предоставления на одного человека. При этом заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. В состав заявителей включаются проживающие совместно с ними их несовершеннолетние дети, родившиеся после подачи заявления, а также граждане, принятые на жилищный учет или учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, постоянно проживающие по этому же адресу и включенные в установленном порядке в состав этого же учетного дела.

Тщательно исследовав обстоятельства дела, суд, с учетом положений названного закона, пришел к правильному выводу о том, что при принятия распоряжения префектом СВАО г. Москвы от ... г. в части снятия Газиной Т.В., Мусиной Н.И., Газина А.И. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий была обоснованно учтена площадь трехкомнатной квартиры по адресу: ..., в которой семья Газиной Т.В. в составе ... человек постоянно проживали и были зарегистрированы на момент предоставления Газину И.Е. однокомнатной квартиры по программе "Социальная ипотека", а также площадь однокомнатной квартиры, предоставленной Газину И.Е. в г. Красногорске, в дополнение к занимаемой квартире.

Суд пришел к обоснованному выводу о том, что у заинтересованного лица имелись оснований для снятия Газиной Т.В. с детьми с учета, поскольку ее семья оказалась обеспеченной жилыми помещениями суммарной площадью предоставления жилых помещений (...).

Доводы заявительницы о том, что, поскольку брак с Газиным И.Е. был расторгнут, он перестал являться членом ее семьи и, следовательно, предоставленная ему квартира не должна учитываться при решении вопроса о нуждаемости ее семьи в улучшении жилищных условий, суд обоснованно признал несостоятельными, поскольку с ... года указанные лица состояли на учете как одна семья, были включены в учетное дело, были зарегистрированы и постоянно проживали в квартире по ул. Пестеля в г. Москве, а сам факт расторжения брака не может являться основанием для признания Газиной Т.В. и Газина А.И. разными семьями. Газину А.И. как члену семьи Газиной Т.В. была предоставлена квартира в рамках программы "Социальная ипотека".

При таких обстоятельствах оснований для признания оспариваемого решения незаконным не имеется.

Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам материального и процессуального права.

Оснований для иных выводов судебная коллегия не находит.

Доводы апелляционной жалобы ссылок на новые обстоятельства, которые не были исследованы в суде первой инстанции и могли бы повлиять на выводы суда, не содержат.

Решение суда по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 320, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Бутырского районного суда г. Москвы от 27.01.2012 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Газиной Т.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи