Комментарий к приказу Федеральной налоговой службы от 19.03.2012 N ММВ-7-8/164 ("Консультант. Комментарии к документам для бухгалтера", N 12, июнь 2012 г.)

Комментарий к приказу Федеральной налоговой службы от 19.03.2012 N ММВ-7-8/164

С этого года у компаний появилось новое основание для применения инвестиционного налогового кредита. В связи с этим возникла необходимость внести изменения в документ, регламентирующий его применение. Подробнее читайте в письме специалистов.

С начала этого года в законодательстве появилось новое понятие - зона территориального развития. Под такой зоной подразумевается часть территории субъекта РФ, на которой для стимулирования социально-экономического развития региона резидентам этой зоны обеспечиваются благоприятные условия для привлечения инвестиций. Такие новшества появились со вступлением в силу Федерального закона от 03.12.2011 N 392-ФЗ.

Зоны территориального развития создаются сроком на 12 лет по перечню, который утверждает Правительство РФ. И если субъект включен в этот перечень, то исполнительные органы этого региона могут подать соответствующую заявку на создание зоны территориального развития.

Организации, зарегистрированные в муниципальных образованиях в зоне развития, включаются в реестр резидентов зоны на основании письменного заявления. Помимо заявления в администрацию указанной территории (орган управления зоной развития в субъекте РФ) подается комплект документов, среди которых должна быть представлена инвестиционная декларация. При соблюдении всех условий резидентам зоны территориального развития предоставляются меры государственной поддержки. Одной из таких мер и является предоставление инвестиционного налогового кредита.

В связи с этим Налоговый кодекс РФ был дополнен подпунктом 6 пункта 1 статьи 67, который вступил в силу 6 января 2012 года (п. 2 ст. 21 Федерального закона N 392-ФЗ).

Таким образом, включение организации в реестр резидентов зоны территориального развития является абсолютно новым основанием для предоставления инвестиционного налогового кредита.

В случае представления налогового кредита срок уплаты налога на более поздний период по общему правилу может быть осуществлен на период от одного года до пяти лет. А вот для фирм - резидентов зоны развития такая отсрочка уплаты налогов предоставляется сроком до десяти лет.

Согласно пункту 3 статьи 66 Налогового кодекса РФ сумму налога можно уменьшать не более чем на 50 процентов. Но для получателей инвестиционного кредита по новому основанию установлен иной порядок - они уменьшают налоговые платежи согласно условиям договора. Размер инвестиционного налогового кредита для резидентов зоны территориального развития может составлять не более 100 процентов расходов на капитальные вложения.

Кроме этого, получатели налогового кредита по общему правилу должны не только поэтапно погасить задолженность по налогу, но и заплатить начисленные на нее проценты. Резидентам указанной зоны проценты не начисляются. Однако если фирма нарушит свои обязательства по инвестиционному налоговому кредиту, то в течение трех месяцев она должна будет уплатить и сумму налога, и начисленные проценты.

Порядок изменения сроков уплаты налога

Порядок изменения сроков уплаты налогов утвержден приказом ФНС России от 28.09.2010 N ММВ-7-8/469. Этот порядок регламентирует основные положения при отсрочке налоговых платежей, а также предоставление инвестиционного налогового кредита.

С начала этого года, как уже говорилось, появилось новое основание для предоставления инвестиционного налогового кредита, поэтому возникла необходимость внести изменения и в порядок его предоставления. Комментируемым документом как раз и были внесены соответствующие изменения.

Отметим, что налоговый кредит для резидентов зоны территориального развития предоставляется уже с 6 января 2012 года, а вот поправки в порядок вступили в силу только 8 мая 2012 года.

Изменения не являются глобальными. Приказом N ММВ-7-8/164 всего лишь внесены дополнения. Так, в порядок теперь добавлен пункт 9.1, в котором указано, что для получения инвестиционного налогового кредита вместе с заявлением организации должны представить:

- документы, подтверждающие наличие соответствующего основания для получения инвестиционного налогового кредита;

- бизнес-план инвестиционного проекта.

Как видим, благодаря введению в Налоговый кодекс РФ нового основания для получения инвестиционного налогового кредита комментируемый документ приводит в соответствие порядок отсрочки налоговых платежей и нормы кодекса.

"Консультант. Комментарии к документам для бухгалтера", N 12, июнь 2012 г.