Вопрос: Уменьшают ли налоговую базу по налогу на прибыль организаций расходы на уплату исполнительского сбора в размере 7%, взыскиваемого в соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"? ("Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в коммерческих организациях", N 4, июль-август 2012 г.)

Уменьшают ли налоговую базу по налогу на прибыль организаций расходы на уплату исполнительского сбора в размере 7%, взыскиваемого в соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"?

В силу ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно п. 1 и 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ), если по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, должник не исполнил его, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства на должника налагается исполнительский сбор, если он не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Этот сбор устанавливается в размере 7% подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 500 руб. с должника-гражданина и 5 000 руб. с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере 500 руб., с должника-организации - 5 000 руб. (п. 3 ст. 112 Федерального закона N 229-ФЗ).

В пункте 1 ст. 112 данного закона прямо указывается, что этот сбор является денежным взысканием. Кроме того, он не входит и в состав расходов на совершение исполнительских действий, так как ст. 116 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что расходами на совершение исполнительных действий являются денежные средства федерального бюджета, взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

К ним относятся денежные средства, затраченные на:

- перевозку, хранение и реализацию имущества должника;

- вознаграждение за работу переводчиков, специалистов и иных лиц, привлеченных в установленном порядке к организации и проведению исполнительных действий, и компенсацию понесенных ими, а также понятыми расходов;

- перевод (пересылку) взыскателю денежных средств;

- розыск должника, его имущества, розыск ребенка;

- проведение государственной регистрации прав должника;

- совершение других необходимых действий в процессе исполнения исполнительного документа.

Обратите внимание! Исполнительский сбор не относится к расходам, связанным с совершением исполнительских действий.

В соответствии с правовой позицией, высказанной в п. 3 Постановления КС РФ от 30.07.2001 N 13-П, сумма исполнительского сбора относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Данная мера представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Согласно п. 2 ст. 270 НК РФ при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются, в частности, расходы в виде штрафов и других санкций, взимаемых государственными организациями, которым законодательством РФ предоставлено право наложения указанных санкций.

Поэтому расходы на уплату исполнительского сбора, взыскиваемого в соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", не уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль организаций.

С.А. Крючков,

ведущий советник Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики Минфина РФ

1 июля 2012 г.

"Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в коммерческих организациях", N 4, июль-август 2012 г.