Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 февраля 2012 г. N 33-4806
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего судьи Пильгуна А.С.
и судей Климовой С.В., Журавлевой Т.Г.,
при секретаре Филимонове Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В. гражданское дело по кассационной жалобе Коробкова О.Е. на решение Пресненского районного суда города Москвы от 02 декабря 2011 года, которым постановлено:
в удовлетворении иска Коробкова О.Е. к Министерству иностранных дел Российской Федерации взыскании среднего заработка за все время незаконного лишения возможности трудится (период задержки выдачи трудовой книжки) с 24 ноября 2006 г. по 30 июня 2010 г. в сумме ... рублей, обязании издать приказ об его увольнении с даты получения им трудовой книжки - 01 июля 2010 г., а также внести соответствующую запись об увольнении с 01 июля 2010 г. в его трудовую книжку, взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, взыскании расходов на представителя в размере ... рублей - отказать, установила:
24.02.2011 г. Коробков О.Е. обратился в суд с иском к Министерству иностранных дел Российской Федерации (далее - МИД России) о взыскании среднего заработка за время незаконного лишения возможности трудиться (период задержки выдачи трудовой книжки) с 24.11.2006 г. по 30.06.2010 г. в размере ... руб. ... коп., обязании издать приказ об увольнении с даты получения трудовой книжки с 01.07.2010 г., внести соответствующую запись об увольнении 01.07.2010 г. в трудовую книжку, взыскании денежной компенсации морального вреда в размере ... руб., расходов по оплате услуг представителя в размере ... руб., мотивируя обращение тем, что был уволен ответчиком 24.11.2006 г., однако трудовая книжка в день увольнения ему выдана не была и получена им только 30.06.2010 г.
В судебном заседании истец Коробков О.Е. и его представители исковые требования поддержали.
Представители ответчика МИД России против удовлетворения иска возражали, заявили о пропуске истцом срока обращения в суд, установленного ст. 392 Трудового кодекса РФ.
02.12.2011 г. судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец Коробков О.Е. по доводам своей кассационной жалобы, поданной 05.12.2011 г.
В заседание судебной коллегии истец Коробков О.Е. явился, доводы жалобы поддержал; представитель ответчика МИД России по доверенности Кудрявцева Е.С. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражала.
Проверив материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Судом установлено, подтверждается материалами дела, а также материалами дела N 2-1554/11, которое обозревалось судом, что Коробков О.Е. был принят на работу в МИД России на должность советника Департамента международного научно-технического сотрудничества с 29.08.1994 г.; приказом МИД России от 05.02.2004 г. N 1436 назначен на должность советника Посольства России в Армении и направлен на работу сроком на 3 года; 23.11.2006 г. работа Коробкова О.Е. была прекращена досрочно и 24.11.2006 г. истец был откомандирован в Россию.
Приказом МИД России от 07.09.2007 г. N 15454 Коробков О.Е. был освобожден от занимаемой должности в МИД России и уволен с федеральной государственной гражданской службы 24.11.2006 г. в связи с прекращением допуска к государственной тайне п.п. 8 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", ст.ст. 23, 26 Закона РФ от 21.07.1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне".
Также судом установлено, что Коробков О.Е. направил ответчику письменное заявление о выдаче (высылке почтой) трудовой книжки от 07.06.2010 г., которое поступило ответчику 16.06.2010 г. (л.д. 121); трудовая книжка выслана истцу почтой 22.06.2010 г. и поступила в почтовое отделение истца 28.06.2010 г. (л.д. 7-13).
На основании материалов дела, суд установил, что 15.07.2010 г. Коробков О.Е. обратился в Пресненский районный суд г. Москвы с иском к МИД России об обязании ознакомить с приказом об увольнении, выдать заверенные копии документов, связанных с работой, справку о заработной плате, расчетный листок, предоставить опись находящихся у ответчика личных вещей истца истребовании личных вещей, взыскании невыплаченной заработной платы за период с 01.11.2006 г. по 10.09.2007 г., компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, взыскании заработной платы за задержку выдачи трудовой книжки, денежной компенсации морального вреда, восстановлении на работе, отмене приказов N 15454 от 07.09.2007 г. и N 15255 от 05.09.2007 г., взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, денежной компенсации морального вреда, обязании доставить принадлежащие вещи весом ... кг из Еревана в Москву, внести в трудовую книжку запись о дипломатических рангах, взыскании расходы по оплате услуг представителя в размере ... руб.
В дальнейшем 30.11.2010 г. Коробков О.Е. в порядке ст. 39 ГПК РФ изменил предмет иска и просил восстановить его на работе в МИД России в прежней должности, признать приказы N 15454 от 07.09.2007 г. и N 15255 от 05.09.2007 г. недействительными, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула, компенсировать моральный вред, обязать ответчика доставить принадлежащие истцу вещи из Еревана в Москву, обязать внести в трудовую книжку запись о присвоении дипломатических рангов, взыскать расходы по оплате услуг представителя. 15.12.2010 г. истец дополнил иск требованием о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы за ноябрь 2006 года в размере ... долларов США.
Определением суда от 12.01.2011 г. гражданское дело в части требований Коробкова О.Е. к МИД России о восстановлении на работе, отмене приказов N 15454 от 07.09.2007 г. и N 15255 от 05.09.2007 г., взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, денежной компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов передано для рассмотрения по существу по подсудности в Московский городской суд.
В остальной части Коробков О.Е. уточнил иск и просил обязать ответчика доставить принадлежащие истцу вещи, указанные в описи имущества, приложенные в акту комиссии Посольства России в Армении, а в случае расходов, понесенных истцом на доставку вещей, компенсировать их, внести в трудовую книжку запись о присвоении дипломатических рангов, а также взыскать начисленную, но невыплаченную заработную плату за ноябрь 2006 года в размере ... долларов США.
Вступившим в законную силу решением Пресненского районного суда г. Москвы от 16.02.2011 г. иск Коробкова О.Е. удовлетворен частично, с МИД России в пользу Коробкова О.Е. взыскано в счет заработной платы за ноябрь 2006 года ... долларов США по курсу ЦБ РФ в рублях на день вынесения судом решения, в удовлетворении остальной части требований Коробкову О.Е. отказано.
Вступившим в законную силу решением Московского городского суда от 22.04.2011 г. в иске Коробкову О.Е. к МИД России о восстановлении на работе, признании приказов об увольнении и о прекращении допуска к государственной тайне недействительными, признании недействительными заключения о степени секретности сведений, содержащихся на фотоснимках тестовых документов, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, возмещении расходов по оплате услуг представителя отказано.
Разрешая требования о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула в связи с невыдачей трудовой книжки, суд правильно применил положения п. 5 ст. 36 Федерального закона от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", устанавливающего обязанность представителя нанимателя выдать гражданскому служащему трудовую книжку, другие документы, связанные с гражданской службой и пенсионным обеспечением, и произвести с ним окончательный расчет в последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей по письменному заявлению гражданского служащего. Поскольку приказ об увольнении принят 07.09.2007 г., 23.11.2006 г. работа Коробкова О.Е. была прекращена досрочно и 24.11.2006 г. истец был откомандирован в Россию, с письменным заявлением о выдаче трудовой книжки Коробков О.Е. до 16.06.2010 г. в МИД России не обращался, то оснований для возложения на работодателя материальной ответственности за невыдачу трудовой книжки у суда не имелось.
При этом суд обоснованно учел положения ст. 11 Трудового кодекса РФ, устанавливающей, что на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе, указав, что порядок выдачи трудовой книжки гражданскому служащему урегулирован п. 5 ст. 36 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Вместе с тем, учитывая положения п. 17 ст. 70 ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", и принимая во внимание, что соответствующий федеральный закон, содержащий нормы о сроках обращения в суд за рассмотрением служебного спора, не принят, суд обосновано в этой части применил положения с
