Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 марта 2012 г. N 33-8062 (ключевые темы: возмещение вреда здоровью - индексация - плановый период - неопределенный срок - группа инвалидности)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 марта 2012 г. N 33-8062

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Ермиловой В.В.,

судей Расторгуевой Н.С. и Горбуновой В.А.,

с участием прокурора Киприянова А.В.,

при секретаре Стениловском А.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Расторгуевой Н.С., дело по кассационной жалобе УСЗН района Лефортово г. Москвы на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 23 декабря 2011 года, которым постановлено:

обязать Управление социальной защиты населения района "Лефортово" - производить ежемесячные выплаты Талыкову Б.А. в счет возмещения вреда здоровью, причиненного вследствие ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС за счет средств федерального бюджета с 1 ноября 2011 года в сумме ... (...) руб. ... коп., с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Взыскать единовременно с Управления социальной защиты населения района "Лефортово" в пользу Талыкова Б.А. в счет возмещения вреда здоровью, причиненного вследствие ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС за счет средств федерального бюджета ... (...) руб. ... коп.; в остальной части иска отказать, установила:

Талыков Б.А. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения района "Лефортово" г. Москвы, Федеральной службе по труду и занятости об индексации ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью, взыскании задолженности, ссылаясь на то, что он принимал участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в период с 26.04.1986 г. по 30.06.1986 г. С 11.03.1993 года ему была установлена 3-я группа инвалидности с утратой профессиональной трудоспособности 60%, с причиной "увечье связано с аварией на ЧАЭС" бессрочно, а после ухудшения состояния здоровья с 11.04.2007 года - 2-я группа инвалидности по вышеуказанной причине бессрочно.

Решением Лефортовского районного суда г. Москвы от 28.06.20011 г., вступившим в законную силу, суд обязал ответчика - Управление социальной защиты населения района "Лефортово" г. Москвы выплачивать истцу ежемесячно, начиная с 01.01.2001 г. по ... руб. ... коп. с последующей индексацией в порядке, установленном законодательством.

Поскольку ответчики отказываются в добровольном порядке проиндексировать суммы возмещения вреда здоровью, истец просил суд проиндексировать установленную вышеуказанным решением суда сумму до 29.05.2004 г. пропорционально росту прожиточного минимума в субъекте РФ, в соответствии с постановлениями Правительства г. Москвы для пенсионеров:

за 2001 г. с 1.01.2001 г. по 31.12.2001 г. - 1,636 (среднегодовая величина 2001 г.- 1657 руб. к среднегодовой величине 2000 г. - 1013 руб.- 1657: 1013 = 1,635)

за 2002 г. с 1.01.2002 г. по 31.12.2002 г. - 1,188 (среднегодовая величина 2002 г. - 1968 руб. к среднегодовой величине 2001 г. - 1657 руб.- 1968: 1657 = 1,188)

за 2003 г. с 1.01.2003 г. по 31.12.2003 г. - 1,142 (среднегодовая величина 2003 г. - 2247 руб. к среднегодовой величине 2002 г. - 1968 руб.- 2247: 1968 = 1,142).

Начиная с 29.04.2004 г. суммы возмещения вреда здоровью подлежали индексации пропорционально росту ежегодной инфляции в РФ на основании Федерального закона N 31-ФЗ от 26.04.2004 г.

На 2005 г. в соответствии со ст. 1 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год" от 23.12.2004 г. N 173-ФЗ в редакции Федерального закона от 04.11.2005 г. N 141-ФЗ, - 1,11.

На 2006 г. в соответствии со ст. 1 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год" от 26.12.2005 г. N 189-ФЗ - 1,09.

На 2007 г. в соответствии со ст. 1 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" от 19.12.2006 г. N 238-ФЗ - 1,08.

На 2008 г. в соответствии со ст. 1 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов" от 24.07.2007 г. N 198-ФЗ, в редакции Федерального закона от 03.03.2008 г. N 19-ФЗ - 1,105.

На 2009 г. в соответствии со ст. 1 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов" от 24.07.2007 г. N 198-ФЗ, в редакции Федерального закона от 24.11.2008 г. N 204-ФЗ - 1,13.

На 2010 г. в соответствии со ст. 1 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов" от 02.12.2009 г. N 308-ФЗ -1,10.

На 2011 г. в соответствии со ст. 1 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов" от 13.12.2010 г. N 357-ФЗ - 1,065.

При применении указанных выше индексов, размер ежемесячной суммы возмещения вреда на 01 января 2011 г. с учетом индексации истец просил установить в сумме ... руб. ... коп.

Также истец просил взыскать задолженность за период с 01.01.2002 г. по 30.10.2011 г. с учетом фактических выплат в размере ... руб. ... коп.

Представитель ответчика Управления социальной защиты населения района "Лефортово" г. Москвы исковые требования не признал.

Представитель Федеральной службы по руду и занятости в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение, об изменении которого в части размера взысканной единовременной суммы задолженности просит ответчик УСЗН района "Лефортово" г. Москвы по доводам кассационной жалобы, поданной 30 декабря 2011 года.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 353-ФЗ от 09 декабря 2010 г. "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" апелляционные, кассационные и надзорные жалобы и представления прокурора, не рассмотренные на день вступления в силу настоящего Федерального закона, рассматриваются по правилам, действовавшим на день их подачи в суд соответствующей инстанции.

Проверив материалы дела, выслушав истца и его представителя Китаева В.В., представителя УСЗН района "Лефортово" г. Москвы - Федоскину М.А., заключение прокурора, полагавшего, что решение суда подлежит изменению, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда надлежит изменить по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции, Талыков Б.А. принимал участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в период с 26.04.1986 г. по 30.06.1986 г. С 11.03.1993 года ему была установлена 3-я группа инвалидности с утратой профессиональной трудоспособности 60%, с причиной "увечье связанно с аварией на ЧАЭС" бессрочно, а с 11.04.2007 г. - 2-я группа инвалидности по вышеуказанной причине бессрочно.

Решением Лефортовского районного суда г. Москвы от 28.06.20011 г., вступившим в законную силу, суд обязал Управление социальной защиты населения района "Лефортово" г. Москвы выплачивать истцу ежемесячно, начиная с 01.01.2001 г. по ... руб. ... коп. с последующей индексацией в порядке, установленном законодательством.

Удовлетворяя исковые требования Талыкова Б.А. и индексируя указанную выше ежемесячную сумму, суд руководствовался Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 11-П, которым признаны противоречащими конституционным принципам справедливости, равенства, соразмерности, умаляющими право на возмещение вреда здоровью граждан, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы, установленный взаимосвязанными статьями 5 базового Закона (в редакции от 12 февраля 2001 г.) и части 3 статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ, порядок индексации сумм возмещения вреда здоровью исходя из роста величины прожиточного минимума за год в целом по Российской Федерации. До внесения соответствующих изменений в законодательство суды, при рассмотрении конкретных дел после 15 февраля 2001 г., были ориентированы данным Постановлением на принятие решений о выплате сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации в зависимости от роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации с учетом потребительской корзины для соответствующих категорий граждан (дети, пенсионеры по старости, инвалиды).

При таких обстоятельствах, суд обоснованно индексировал истцу суммы возмещения вреда здоровью за период до 29.05.2004 г. пропорционально росту прожиточного минимума в субъекте РФ, в соответствии с постановлениями Правительства г. Москвы для пенсионеров.

Начиная с 29 мая 2004 года, суд правомерно произвел индексацию сумм возмещения вреда здоровью истцу на основании Федерального закона N 31-ФЗ от 26.04.2004 г. пропорционально росту ежегодной инфляции в РФ.

Таким образом, суд правильно определил размер ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью на 01 января 2011 г. - ... руб. ... коп.

В этой части решение суда сторонами не обжалуется.

Взыскивая с ответчика УСЗН района "Лефортово" г. Москвы в пользу истца задолженность по возмещению вреда здоровью за период с 01.01.2002 г. по 30.10.2011 г. в сумме ... руб. ... коп., суд первой инстанции исходил из того, что ответчик за указанный период времени производил выплаты возмещения вреда здоровью без учета индексации.

Вместе с тем, в суд кассационной инстанции представителем ответчика были представлены копия реестра от 22.12.2011 г. и копия платежного поручения от 23.12.2011 г., в соответствии с которыми истцу была произведена выплата суммы задолженности в размере ... руб. ... коп. (л.д. 89-90).

Истец и его представитель в судебном заседании суда кассационной инстанции не отрицали данное обстоятельство, не возражая фактически против изменения суммы взысканной задолженности в соответствии с расчетом, представленном ответчиком в кассационной жалобе.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ (действовавшей до 01 января 2012 года) основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит изменению в части взыскания единовременно суммы задолженности, в соответствии с расчетом, представленным ответчиком в кассационной жалобе, с УСЗН района "Лефортово" г. Москвы подлежит взысканию в пользу истца единовременно ... руб. ... коп.

В остальной части решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ (в редакции, действовавшей до 01 января 2012 года), судебная коллегия определила:

решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 23 декабря 2011 изменить.

Взыскать единовременно с Управления социальной защиты населения района Лефортово г. Москвы в пользу Талыкова Б.А. в счет возмещения вреда здоровью, причиненного вследствие ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС за счет средств федерального бюджета ... (...) руб. ... коп.

В остальной части решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 23 декабря 2011 года оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи