Постановление Московского городского суда от 22 марта 2012 г. N 4у-1285 (ключевые темы: личная заинтересованность - должности - ДПС - официальный документ - заведомо ложные сведения)

Постановление Московского городского суда от 22 марта 2012 г. N 4у-1285

Председатель Московского городского суда Егорова О.А.,

проверив постановление судьи Бондаренко Э.Н. от 13 января 2012 года об оставлении без удовлетворения надзорного представления первого заместителя прокурора г. Москвы Росинского В.В. о пересмотре приговора Черемушкинского районного суда г. Москвы от 29 июня 2011 года и кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 15 августа 2011 года в отношении Бобылева Александра Павловича, установил:

приговором Черемушкинского районного суда г. Москвы от 29 июня 2011 года

Бобылев А.П., ранее не судимый, -

осужден:

- по ч. 1 ст. 285 УК РФ к штрафу в доход государства в размере 80 000 рублей;

- по ч. 1 ст. 292 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года N 26-ФЗ) к штрафу в доход государства в размере 80 000 рублей.

На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, по совокупности совершенных преступлений, путем полного сложения наказаний, окончательно Бобылеву А.П. определено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 160 000 рублей.

Приговором разрешена судьба вещественных доказательств.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 15 августа 2011 года приговор оставлен без изменения.

Постановлением судьи Московского городского суда от 13 января 2012 года отказано в удовлетворении надзорного представления первого заместителя прокурора г. Москвы Росинского В.В. о пересмотре указанных судебных решений.

Бобылев А.П. признан виновным в совершении:

- злоупотребления должностными полномочиями, то есть использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства;

- служебного подлога, то есть внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, сели это деяние совершено из иной личной заинтересованности.

Преступления совершены при следующих обстоятельствах:

Бобылев А.П., будучи на основании приказа начальника УВД по от .. года N 63 назначенным на должность инспектора дорожно-патрульной службы ..., имеющий специальное звание "старший сержант милиции", руководствующимся в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О милиции", Кодексами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД, Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России, ГУВД по г. Москве, Управления ГИБДД по г. Москве, контрактом о службе в органах внутренних дел, имея умысел на совершение злоупотребления служебными полномочиями, действуя из иной личной заинтересованности, направленной на достижение положительных показателей в работе (завышения статистических показателей), а также направленной на незаконное привлечение к административной ответственности потерпевшего ..., осознавая противоправность совершаемых им действий, в неустановленные следствием время и месте, но не позднее ... года, внес заведомо ложные сведения в официальные документы, а именно: постановление по делу об административном правонарушении ... и протокол об административном правонарушении ... от ... года о том, что потерпевший ... года в 14 часов 00 минут, находясь по адресу: г. Москва, ..., - нарушил правила остановки и стоянки автомобиля, предусмотренные диспозицией ч. 1 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло существенное нарушение прав потерпевшего ... в виде привлечения к административной ответственности и проведения служебной проверки в органах внутренних дел по месту службы. Кроме того, своими действиями он (Бобылев А.П.) подорвал авторитет органов милиции как системы государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, интересы государства и общества от преступных и иных противоправных посягательств, умышленно дискредитировал авторитет занимаемой им должности инспектора дорожно-патрульной службы ..., чем грубо и существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства, поскольку совершенные им действия противоречат вышеуказанным законам и правовым актам, не соответствуют целям и задачам органов внутренних дел и подрывают авторитет и доверие граждан к системе органов государственной власти.

Бобылев А.П., будучи на основании приказа начальника УВД по ... N 63 назначенным на должность инспектора дорожно-патрульной службы ..., имеющий специальное звание "старший сержант милиции", руководствующимся в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О милиции", Кодексами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД, Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России, ГУВД по г. Москве, Управления ГИБДД по г. Москве, контрактом о службе в органах внутренних дел, имея умысел на совершение злоупотребления служебными полномочиями, действуя из иной личной заинтересованности, направленной на достижение положительных показателей в работе (завышения статистических показателей), а также направленной на незаконное привлечение к административной ответственности потерпевшего ..., осознавая противоправность совершаемых им действий, в неустановленные следствием время и месте, но не позднее ... года, внес заведомо ложные сведения в официальные документы, а именно: постановление по делу об административном правонарушении ... и протокол об административном правонарушении ... от ... года о том, что потерпевший ... в 14 часов 00 минут, находясь по адресу: г. Москва, ... - нарушил правила остановки и стоянки автомобиля, предусмотренные диспозицией ч. 1 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В надзорном представлении первый заместитель прокурора г. Москвы Росинский В.В. выражает несогласие с состоявшимися судебными решениями, считая их незаконными и необоснованными.

При этом указывает, что Бобылев А.П. осужден по ч. 1 ст. 282 УК РФ за те же действия, которые одновременно квалифицированы и по ч. 1 ст. 285 УК РФ, в то время как материалами уголовного дела установлено, что в соответствии с п. 6 ст. 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Бобылев А.П. как сотрудник ГИБДД, имеющий специальное звание, вправе был рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем содеянное им полностью охватывается диспозицией ч. 1 ст. 285 УК РФ и не требует дополнительной квалификации по ч. 1 ст. 292 УК РФ.

Проверив материалы уголовного дела, полагаю, что имеются основания для возбуждения надзорного производства.

Обвинительный приговор постановлен без проведения судебного разбирательства по ходатайству осужденного, который согласился с предъявленным ему обвинением по ч. 1 ст. 285 УК РФ и ч. 1 ст. 292 УК РФ.

Однако, заслуживают внимания доводы первого заместителя прокурора г. Москвы Росинского В.В. о неправильной юридической квалификации действий Бобылева А.П. как совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ и ч. 1 ст. 292 УК РФ, поскольку из описательной части приговора суда следует, что действия осужденного Бобылева А.П. по каждому из эпизодов преступлений, в совершении которых он признан виновным, идентичны.

Таким образом, обоснованность квалификации действий Бобылева А.П. как совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ и ч. 1 ст. 292 УК РФ, подлежит обсуждению судом надзорной инстанции.

В связи с изложенным, приговор Черемушкинского районного суда г. Москвы от 29 июня 2011 года и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 15 августа 2011 года в отношении Бобылева А.П. подлежат пересмотру судом надзорной инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 406 УПК РФ, постановил:

отменить постановление судьи Московского городского суда от 13 января 2012 года и возбудить надзорное производство по надзорному представлению первого заместителя прокурора г. Москвы Росинского В.В. о пересмотре приговора Черемушкинского районного суда г. Москвы от 29 июня 2011 года и кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 15 августа 2011 года в отношении Бобылева А.П.

Передать надзорную жалобу вместе с уголовным делом на рассмотрение президиума Московского городского суда.

Председатель Московского городского суда

О.А. Егорова