Вопрос: Каков порядок применения московской компанией налоговой ставки 13,5% по налогу на прибыль организаций, подлежащей зачислению в бюджет субъекта по Пермскому краю? ("Московский налоговый курьер", N 19-20, октябрь 2012 г.)

Каков порядок применения московской компанией налоговой ставки 13,5% по налогу на прибыль организаций, подлежащей зачислению в бюджет субъекта по Пермскому краю?

С 1 января 2006 года статья 15 Закона Пермской области от 30.08.2001 N 1685-296 "О налогообложении в Пермской области" применяется в редакции Закона от 02.03.2006 N 2888-652, с 1 января 2011 года - в редакции Закона от 23.11.2010 N 718-ПК.

Согласно пункту 1 статьи 284 Налогового кодекса РФ налоговая ставка по налогу на прибыль организаций устанавливается в размере 20%. При этом сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 18%, зачисляется в бюджеты субъектов Российской Федерации. Налоговая ставка налога, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов РФ, законами субъектов Российской Федерации может быть понижена для отдельных категорий налогоплательщиков. Указанная налоговая ставка не может быть ниже 13,5%.

Законодательным собранием Пермской области был принят Закон Пермского края от 02.03.2006 N 2888-652 "О внесении изменений в статью 15 Закона Пермской области "О налогообложении в Пермской области"" (далее - Закон N 2888-652), согласно которому статья 15 Закона Пермской области от 30.08.2001 изложена в следующей редакции:

"1. Установить ставку налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Пермской области, в размере 13,5% для следующих категорий налогоплательщиков:

- организаций, среднесписочная численность работников которых за налоговый (отчетный) период, определяемая в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики, превышает 10 человек;

- организаций, у которых доход, определяемый в соответствии со статьей 248 Налогового кодекса РФ, по итогам налогового (отчетного) периода по налогу на прибыль организаций превышает в совокупности сто тысяч рублей;

- организаций, указанных в подпунктах 2-8 и 17 пункта 3 статьи 346.12 НК РФ.

2. Организации, использующие право на применение указанной ставки налога на прибыль в налоговом (отчетном) периоде, предоставляют письменное уведомление в произвольной форме одновременно с предоставлением декларации по налогу на прибыль организаций".

Верховный суд Российской Федерации Определением ВС РФ от 17.05.2006 N 44-Г06-7 признал противоречащей Закону и недействующей статью 15 Закона Пермской области от 30.08.2001 N 1685-296 "О налогообложении в Пермской области" (далее - Закон N 1685-296) в редакции Закона Пермской области от 14.11.2005 N 2576-565.

При этом статья 2 Закона N 2888-652 предусматривает, что данный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.

В отношении применения пониженной ставки на территории Коми-Пермяцкого автономного округа необходимо учитывать следующее.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 25.03.2004 N 1-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа" (далее - Закон N 1-ФКЗ) с 1 декабря 2005 года считается образованным новый субъект Российской Федерации - Пермский край. Коми-Пермяцкий округ входит в состав Пермского края как административно-территориальная единица края (ст. 4 Закона N 1-ФКЗ).

Законодательным собранием Коми-Пермяцкого автономного округа 26 октября 2006 года принят Закон Пермского края от 14.11.2006 N 33 "О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков на территории Коми-Пермяцкого округа", который распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года (далее - Закон N 33).

Статьей 2 Закона N 33 установлена пониженная (в размере 13,5%) ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджеты субъектов Российской Федерации, для категорий налогоплательщиков, аналогичных указанным в статье 15 Закона N 1685-296.

Вместе с тем Закон N 33 утратил силу в связи с принятием Закона Пермского края от 23.11.2010 N 718-ПК "О распространении действия Закона Пермской области "О налогообложении в Пермской области" на территорию Пермского края и внесении в него изменений", вступающего в силу с 1 января 2011 года.

Согласно Закону Пермского края от 23.11.2010 N 718-ПК в статью 15 Закона N 2888-652 внесены следующие изменения:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "N 2888-652" следует читать "N 1685-296"

1. В абзаце 1 пункта 1 слова: "Установить ставку налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Пермской области" заменить словами "Налоговая ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Пермского края, устанавливается";

2. Пункт 2 излагается в новой редакции: "Организации, использующие право на применение указанной налоговой ставки налога в налоговом (отчетном) периоде, представляют в налоговый орган по месту представления декларации по налогу и одновременно с ней письменное уведомление в произвольной форме".

При этом действие Закона N 2888-652 распространяется на территории Пермского края.

В связи с изложенным УФНС России по Пермскому краю письмом от 17.07.2012 N 20-13/12552@ сообщило, что с 1 января 2006 года статья 15 Закона N 1685-296 применяется в редакции Закона N 2888-652, с 1 января 2011 года - в редакции Закона от 23.11.2010 N 718-ПК.

Материалы подготовлены на основании официального письма УФНС России по г. Москве исх. N 16-12/076190@ от 17 августа 2012 г.