Постановление Московского городского суда от 23 января 2012 г. N 4а-3321/11
Заместитель председателя Московского городского суда Дмитриев А.Н.,
рассмотрев жалобу защитника ООО "Астер" Бугаевой М.А. на вступившее в законную силу постановление судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 29.08.2011 года по делу об административном правонарушении, установил:
постановлением судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 29.08.2011 года ООО "Астер" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.35 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей с конфискацией Амурского тигра.
В порядке, установленном ст. 30.1 КоАП РФ, указанное постановление не обжаловалось.
В настоящей жалобе защитник ООО "Астер" - Бугаева М.А. просит об отмене названного судебного постановления, ссылаясь на то, что в действиях ООО "Астер" отсутствует состав данного административного правонарушения, что к ООО "Астер" не могут быть применены положения Конвенции от 03.03.1973 года "О международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения", а также на то, что результаты проверки, проведенной Департаментом природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы, не могут служить доказательством по делу.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 29.08.2011 года подлежащим отмене по следующим основаниям.
При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что ООО "Астер", являясь в соответствии с договором долгосрочной аренды земельного участка от 31.08.2007 года N М-08-029810 пользователем земельного участка для эксплуатации административно-хозяйственных и складских зданий, расположенного по адресу: ..., состоянию на 01 апреля 2011 года с периода времени с 12 часов 00 минут, 14 часов 05 минут (акт обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований от 01.04.2011 года N 010300008/11) содержало по указанному выше адресу животное, охраняемое международным соглашением - тигра в отсутствие надлежащих разрешений, оформленных в установленном порядке, чем нарушило требования ст. 26 Федерального закона от 24.04.1995 года N 52-ФЗ "О животном мире". Указанными действиями ООО "Астер" совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.35 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч.ч. 1, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 ст. 28.6 КоАП РФ. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Как следует из материалов дела, 10.06.2011 года должностным лицом Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы в отношении ООО "Астер" был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.35 КоАП РФ. Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте составления протокола об административном правонарушении генеральный директор ООО "Астер" - М. на составление данного протокола не явился. Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что копия указанного выше протокола об административном правонарушении направлялась должностным лицом ООО "Астер".
В свою очередь, указанное выше обстоятельство не было должным образом проверено судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Кроме того, как видно из материалов дела, судьей районного суда при рассмотрении дела также не было выяснено, может ли быть упомянутый выше тигр предметом административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.35 КоАП РФ.
При таком положении постановление судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 29.08.2011 г. не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, поскольку дело рассмотрено с нарушением требований ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил:
постановление судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 29.08.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.35 КоАП РФ, в отношении ООО "Астер" отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Пресненский районный суд г. Москвы.
Заместитель председателя |
А.Н. Дмитриев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.