Постановление Госгортехнадзора РФ от 4 марта 2003 г. N 5 "Об утверждении Положения по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения"

Постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 4 марта 2003 г. N 5
"Об утверждении Положения по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения"

Госгортехнадзор России постановляет:

1. Утвердить Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых эксплуатируются подъемные сооружения.

2. Направить Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности на опасных производственных объектах, на которых эксплуатируются подъемные сооружения, на государственную регистрацию в Минюст России.

Начальник Госгортехнадзора России

В.М.Кульечев

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 марта 2003 г.

Регистрационный N 4345

Положение
по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения
РД 10-528-03
(утв. постановлением Госгортехнадзора РФ от 4 марта 2003 г. N 5)

1. Область применения

1.1. Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения (далее - Положение), устанавливает условия проведения экспертизы промышленной безопасности (далее - экспертиза), оформления и утверждения заключений экспертизы промышленной безопасности.

1.2. Настоящее Положение обязательно для выполнения всеми юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими экспертизу промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения:

- грузоподъемные краны всех типов;

- лифты и системы связи, контроля за их работой;

- канатные дороги;

- эскалаторы;

- подъемники (вышки);

- фуникулеры;

- строительные подъемники;

- платформы подъемные для инвалидов.

1.3. Положение разработано в соответствии с Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности (ПБ 03-246-98), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 06.11.1998 N 64, зарегистрированным Минюстом России 08.12.1998, регистрационный N 1656 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1998 г. N 35-36).

2. Основные понятия и определения

В настоящем Положении применяются следующие понятия и определения:

Экспертиза промышленной безопасности - оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности, результатом которой является заключение.

Объекты экспертизы - проектно-конструкторская документация на подъемные сооружения, здания на опасном производственном объекте, а также иные документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта.

Система экспертизы промышленной безопасности - совокупность участников экспертизы промышленной безопасности, а также норм, правил, методик, условий, критериев и процедур, в рамках которых организуется и осуществляется экспертная деятельность.

Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю в соответствии с Федеральным законом от 08.08.01 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст.3430).

Экспертная организация - организация, имеющая лицензию Госгортехнадзора России на проведение экспертизы промышленной безопасности в соответствии с действующим законодательством.

Заключение экспертизы - документ, содержащий обоснованные выводы о соответствии или несоответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности.

Эксперт - специалист, осуществляющий проведение экспертизы промышленной безопасности.

Заказчик - организация, обратившаяся с заявкой на проведение экспертизы промышленной безопасности.

3. Общие положения

Деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности в соответствии с настоящим Положением включает в себя проведение экспертизы:

3.1. Зданий и сооружений на опасном производственном объекте, на котором используются подъемные сооружения.

3.2. Подъемных сооружений:

3.2.1. Документации на изготовление, монтаж, реконструкцию, ремонт и эксплуатацию подъемных сооружений, а также проектов производства работ кранами.

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 22 мая 2008 г. N ГКПИ08-1074, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 31 июля 2008 г. N КАС08-429, пункт 3.2.2 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству

3.2.2. Конструкций вновь изготавливаемых подъемных сооружений, приборов, устройств безопасности к ним.

3.2.3. Подъемных сооружений, находящихся в эксплуатации, на которых проводится техническое диагностирование неразрушающими методами контроля.

Техническое диагностирование проводится в следующих случаях:

- по окончании расчетного срока службы;

- при аварии подъемных сооружений;

- при выявлении в процессе эксплуатации подъемных сооружений дефектов, вызывающих сомнение в прочности конструкции, или дефектов, причину которых установить затруднительно.

4. Требования к экспертным организациям

4.1. Экспертиза промышленной безопасности проводится экспертными организациями, имеющими статус юридического лица и лицензию Госгортехнадзора России на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности.

4.2. Лицензия на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности выдается Госгортехнадзором России в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Госгортехнадзора России, регламентирующими лицензионную деятельность.

4.3. Организация, а также ее персонал не должны подвергаться коммерческому, финансовому, административному или другому давлению, способному оказать влияние на выводы и оценки экспертной организации.

4.4. Экспертная организация может проводить экспертизу промышленной безопасности при наличии:

- аттестованных в установленном порядке экспертов, специалистов по визуальному, измерительному и другим видам неразрушающего контроля, механическим и другим видам испытаний, по расчетам на прочность, по металловедению, в т.ч. по сварочным и наплавочным материалам, технологии производства сварочных работ и т.д.;

- лаборатории неразрушающего контроля, аттестованной в соответствии с Правилами аттестации и основными требованиями к лабораториям неразрушающего контроля (ПБ 03-372-00), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 02.06.2000 N 29, зарегистрированным Минюстом России 25.07.2000, регистрационный N 2324, оснащенной исправными и поверенными контрольными приборами и испытательным оборудованием, паспортизованными эталонами и образцами, а также необходимыми приспособлениями и расходными материалами, или договора о проведении неразрушающего контроля с лабораторией, отвечающей указанным требованиям;

- методик, технических условий, а также других нормативно-технических и методических документов, соблюдение требований которых обязательно при проведении экспертизы;

- протоколов и удостоверений, подтверждающих проверку знаний по промышленной безопасности у руководителей и специалистов экспертных организаций, в соответствии с Положением о порядке подготовки и аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России (РД 03-444-02), утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 30.04.2002 N 21, зарегистрированным Минюстом России 31.05.2002, регистрационный N 3489;

- системы регистрации, протоколирования и хранения результатов экспертизы, форм первичной и отчетной документации по результатам проведения экспертизы промышленной безопасности;

- системы качества выполняемых экспертной организацией работ, Руководства по качеству.

5. Требования к порядку проведения экспертизы

5.1. Экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения, и оформление заключения экспертизы осуществляются в соответствии с Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности (ПБ 03-246-98).