Административные правонарушения в финансово-бюджетной сфере
Административное правонарушение |
Ответственность должностного лица*(1) |
Ответственность организации |
Давность привлечения |
|
Штраф |
Дисквалификация |
Штраф |
||
Нецелевое использование бюджетных средств (ст. 15.14 КоАП РФ) См. подробнее: 1. Энциклопедии |
от 5 до 25% суммы нецелевого расхода |
2 года |
||
Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита (ст. 15.15 КоАП РФ) См. подробнее: 1. Энциклопедии |
ч. 1 от 20 000 до 50 000
ч. 2 от 20 000 до 50 000
ч. 3 от 10 000 до 30 000
ч. 4 от 10 000 до 30 000 |
Не предусмотрена |
ч. 1 - не предусмотрен
ч. 2 от 5 до 25% суммы бюджетного кредита, не перечисленной в установленный срок
ч. 3 - не предусмотрен
ч. 4 от 2 до 12% суммы бюджетного кредита, не перечисленной в установленный срок |
2 года |
Неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом (ст. 15.15.1 КоАП РФ) См. подробнее: 1. Энциклопедии |
ч. 1 от 10 000 до 30 000
ч. 2 от 10 000 до 30 000
ч. 3 от 5 000 до 15 000
ч. 4 от 5 000 до 15 000 |
Не предусмотрена |
ч. 1 - не предусмотрен
ч. 2 от 5 до 25% суммы платы за пользование бюджетным кредитом, не перечисленной в установленный срок
ч. 3 - не предусмотрен
ч. 4 от 2 до 12% суммы платы за пользование бюджетным кредитом, не перечисленной в установленный срок |
2 года |
Нарушение условий предоставления бюджетного кредита (ст. 15.15.2 КоАП РФ) См. подробнее: 1. Энциклопедии |
ч. 1 от 10 000 до 30 000
ч. 2 от 10 000 до 30 000
ч. 3 от 10 000 до 30 000 |
ч. 1 от 1 года до 2 лет
ч. 2 от 1 года до 2 лет
ч. 3 - не предусмотрена
|
ч. 1 - не предусмотрен
ч. 2 - не предусмотрен
ч. 3 от 2 до 12% суммы полученного бюджетного кредита |
2 года |
Нарушение порядка и (или) условий предоставления межбюджетных трансфертов (ст. 15.15.3 КоАП РФ) См. подробнее: 1. Энциклопедии |
ч. 1 от 10 000 до 30 000
ч. 2 от 20 000 до 50 000
ч. 3 от 10 000 до 30 000 |
ч. 1 от 1 года до 2 лет
ч. 2 от 1 года до 2 лет
ч. 3 от 1 года до 2 лет |
Не предусмотрен |
2 года |
Нарушение условий предоставления бюджетных инвестиций (ст. 15.15.4 КоАП РФ) См. подробнее: |
ч. 1 от 20 000 до 50 000
ч. 2 от 10 000 до 30 000 |
ч. 1 от 1 года до 2 лет
ч. 2 - не предусмотрена |
ч. 1 - не предусмотрен
ч. 2 от 2 до 12% суммы полученной бюджетной инвестиции |
2 года |
Нарушение условий предоставления субсидий (ст. 15.15.5 КоАП РФ) См. подробнее: 1. Энциклопедии |
ч. 1 от 10 000 до 30 000
ч. 1.1 от 20 000 до 50 000
ч. 2 от 10 000 до 30 000 |
ч. 1 от 1 года до 2 лет
ч. 1.1 от 1 года до 2 лет
ч. 2 - не предусмотрена |
ч. 1 - не предусмотрен
ч. 1.1 - не предусмотрен
ч. 2 от 2 до 12% суммы полученной субсидии |
2 года |
Невыполнение государственного (муниципального) задания (ст. 15.15.5-1 КоАП РФ) См. подробнее: 1. Энциклопедии |
ч. 1 от 100 до 1000
ч. 2 от 10 000 до 30 000 |
Не предусмотрена |
Не предусмотрен |
2 года |
Нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению, представлению бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности (ст. 15.15.6 КоАП РФ) См. подробнее: 1. Энциклопедии |
ч. 1 от 10 000 до 30 000
ч. 2 предупреждение или штраф от 1000 до 5000
ч. 3 от 5000 до 15 000
ч. 4 от 15 000 до 30 000
ч. 5 от 5000 до 15 000
ч. 6 от 15 000 до 30 000
ч. 7 от 30 000 до 50 000 |
Не предусмотрена |
Не предусмотрен |
2 года |
Нарушение порядка формирования и представления (утверждения) сведений (документов), используемых при составлении и рассмотрении проектов бюджетов бюджетной системы РФ, исполнении бюджетов бюджетной системы РФ (ст. 15.15.7) См. подробнее: 1. Энциклопедии |
ч. 1 от 10 000 до 30 000
ч. 2 от 10 000 до 30 000
ч. 3 от 10 000 до 30 000 |
Не предусмотрена |
Не предусмотрен |
2 года |
Нарушение запрета на предоставление бюджетных кредитов и (или) субсидий (ст. 15.15.8 КоАП РФ) 1. Энциклопедии |
от 20 000 до 50 000 |
Не предусмотрена |
Не предусмотрен |
2 года |
Несоответствие бюджетной росписи сводной бюджетной росписи (ст. 15.15.9 КоАП РФ) См. подробнее: |
от 20 000 до 50 000 |
Не предусмотрена |
Не предусмотрен |
2 года |
Нарушение порядка принятия бюджетных обязательств (ст 15.15.10 КоАП РФ) См. подробнее: 1. Энциклопедии |
от 20 000 до 50 000 |
Не предусмотрена |
Не предусмотрен |
2 года |
Нарушение сроков распределения, отзыва либо доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств (ст. 15.15.11 КоАП РФ) См. подробнее: 1. Энциклопедии |
от 10 000 до 30 000 |
Не предусмотрена |
Не предусмотрен |
2 года |
Нарушение запрета на размещение бюджетных средств (ст. 15.15.12 КоАП РФ) См. подробнее: |
от 20 000 до 50 000 |
от 1 года до 2 лет |
Не предусмотрен |
2 года |
Нарушение сроков обслуживания и погашения государственного (муниципального) долга (ст. 15.15.13 КоАП РФ) См. подробнее: |
от 20 000 до 50 000 |
от 1 года до 2 лет |
Не предусмотрен |
2 года |
Нарушение срока направления информации о результатах рассмотрения дела в суде (ст. 15.15.14 КоАП РФ) См. подробнее: |
от 10 000 до 30 000 |
Не предусмотрена |
Не предусмотрен |
2 года |
Нарушение порядка формирования государственного (муниципального) задания (ст. 15.15.15 КоАП РФ) См. подробнее: 1. Энциклопедии |
от 10 000 до 30 000 |
Не предусмотрена |
Не предусмотрен |
2 года |
Нарушение исполнения платежных документов и представления органа Федерального казначейства (ст. 15.15.16 КоАП РФ) См. подробнее: |
ч. 1 от 10 000 до 30 000
ч. 2 от 10 000 до 30 000 |
Не предусмотрена |
ч. 1 от 1 до 5% суммы средств, подлежащих зачислению на счета бюджетов бюджетной системы РФ
ч. 2 от 1 до 5% суммы средств незаконно произведенных операций |
2 года |
Невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля (ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ) См. подробнее: 1. Энциклопедии |
от 20 000 до 50 000 |
от 1 года до 2 лет |
Не предусмотрен |
1 год |
Повторное совершение должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ |
Не предусмотрен |
2 года |
Не предусмотрен |
1 год |
_____________________________
*(1) Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Понятие должностного лица в целях применения КоАП РФ раскрывается в положениях Примечания к ст. 2.4 КоАП РФ.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Бюджетная сфера: учет, отчетность, финконтроль" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным вопросам, возникающим в деятельности организаций бюджетной сферы.
См. информацию об обновлениях Энциклопедий "Бюджетная сфера: учет и отчетность" и "Бюджетная сфера: право, управление, финансы, экономика, аудит".
См. содержание Энциклопедий "Бюджетная сфера: учет и отчетность" и "Бюджетная сфера: право, управление, финансы, экономика, аудит".
Материалы информационного блока помогут в короткие сроки и на высоком уровне решать задачи в области бухучета, использования бюджетной классификации, финансового контроля, а также правильно применять нормативные правовые акты в условиях совершенствования правового положения государственных (муниципальных) учреждений.
Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства.
Перечень сокращений, используемых в информационном блоке:
Закон N 402-ФЗ - Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"
Инструкция N 157н - Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н
Инструкция N 162н - Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утв. приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н
Инструкция N 174н - Инструкция по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утв. приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н
Инструкция N 183н - Инструкция по применению плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утв. приказом Минфина России от 23.12.2010 N 183н
Порядок N 209н - Порядок применения классификации операций сектора государственного управления, утв. приказом Минфина России от 29.11.2017 N 209н
Порядок N 82н - Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структура и принципы назначения, утв. приказом Минфина России от 24.05.2022 N 82н
Приказ N 61н - Приказ Минфина России от 15.04.2021 N 61н "Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению"
Приказ N 52н - Приказ Минфина России от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению"
Инструкция N 33н - Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утв. приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н
Инструкция N 191н - Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утв. приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н
КБК - коды бюджетной классификации
КОСГУ - Классификация операций сектора государственного управления
КФО - код вида финансового обеспечения (деятельности)
План ФХД - План финансово-хозяйственной деятельности
ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств
ПБС - получатель бюджетных средств
Орган-учредитель - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения
Закон N 326-ФЗ - Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
Закон N 323-ФЗ - Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
Правила N 108н - Приказ Минздрава России от 28.02.2019 N 108н "Правила обязательного медицинского страхования в Российской Федерации"
ВМП - высокотехнологичная медицинская помощь
ПГГ - Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
ТПГГ - Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
СМО - страховая медицинская организация
АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ:
Специалисты министерств, ведомств и научных организаций, независимые эксперты и эксперты ГАРАНТа
Бычков С.С., заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России
Семенюк А.А., государственный советник РФ 3 класса, с 2019 по 2022 год - заместитель главного бухгалтера Федеральной таможенной службы (ФТС России)
Пименов В.В., руководитель направления "Бюджетная сфера" компании "Гарант", эксперт Лаборатории анализа информационных ресурсов НИВЦ МГУ им. М.В. Ломоносова (МГУ)
Панкратова Г.А., заместитель директора ГКУ Камчатского края "Центр финансового обеспечения", с 2013 по 2020 год - главный бухгалтер Министерства здравоохранения Камчатского края
Крохина Ю.А., заведующая кафедрой правовых дисциплин Высшей школы государственного аудита МГУ им. М.В. Ломоносова (МГУ), доктор юридических наук, профессор
Волгина Ю.Н., главный бухгалтер ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр имени академика Е.Н. Мешалкина" Минздрава России
Кулаков А.С., начальник отдела учета и отчетности ФГБУ "Главный военный клинический госпиталь им. академика Н.Н. Бурденко" Минобороны России, профессиональный бухгалтер
Железнева Ю.С., ведущий аналитик, с 2020 по 2023 год - главный бухгалтер ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр имени академика Е.Н. Мешалкина" Минздрава России, профессиональный бухгалтер
Янчарин Е.А., ведущий аналитик, с 2016 по 2018 год - заместитель начальника Управления организации капстроительства ДТ МВД России
Жуковский Д.В., начальник отдела автоматизации бюджетного учета, специалист по внедрению программных продуктов фирмы "1С" в организациях бюджетной сферы
Шершнева А.А., советник государственной гражданской службы РФ 2 класса
Разрезова Т.Ю., государственный советник 1 класса
Суховерхова А.Н., член Союза развития государственных финансов
Монако О.В., аудитор
Андреева Н.П., профессиональный бухгалтер, член ИПБ России
Левина О.В., советник государственной гражданской службы 1 класса
Бонда С.А., государственный советник 3 класса
Кузьмина А.В., кандидат юридических наук
Клименко Г.Г., советник государственной гражданской службы РФ 1 класса
Лисицин П.Е., Сапетина И.Н., Сульдяйкина В.П., Киреева А.А., Дурнова Т.Н.,
Емельянова О.Н., Старовойтова Е.В., Гурашвили Г.Н., Монько В.С., Сизонова О.А., Старовойтова Н.Н.,
Селина Е.А., Панкова Н.М., Ибатуллина Р.А., Четина И.Д., Гурашвили Р.Н.,
Верхова Н.А., Евсюкова В.А., Казакова Е.С., Якунин Д.А.