Энциклопедия решений. Оплата донорских дней (ноябрь 2024)

Оплата донорских дней

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха (часть пятая ст. 186 ТК РФ).

День сдачи крови оплачивается исходя из среднего заработка, когда он являлся для донора рабочим по графику и был пропущен в связи с выполнением донорской функции. В случае выхода в такой день на работу за фактически отработанные часы выплачивается заработная плата в обычном размере, установленном трудовым договором, а средний заработок сохраняется за положенные донору два дня отдыха.

Выходной день, в течение которого работник сдал кровь, оплате не подлежит. В то же время законом не установлено ограничений в оплате дней отдыха, предоставляемых работнику за день сдачи крови, в зависимости от того, является такой день выходным или рабочим. Поэтому при сдаче крови в выходной работник имеет право на два дня отдыха (другой и дополнительный), каждый из которых подлежит оплате исходя из среднего заработка (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 2012 года).

За день сдачи крови, приходящийся на период ежегодного оплачиваемого отпуска, выплачиваются только отпускные, а средний заработок сохраняется за положенные донору в этом случае два дня отдыха.

За день прохождения медицинского обследования без последующей сдачи в этот день крови или ее компонентов средний заработок не выплачивается. Такой вывод, по нашему мнению, равно как и по мнению большинства других специалистов, прямо следует из ст. 186 ТК РФ, которая для дня сдачи крови предусматривает и освобождение от работы, и сохранение среднего заработка, а для дня медицинского осмотра - только освобождение от работы.

В самой форме 401/у, утвержденной приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055, сказано, что донор освобождается от работы с сохранением среднего заработка за время обследования, а в качестве основания указано до сих пор не отмененное распоряжение Совета Министров СССР от 30.11.1955 N 8065р. Однако нужно учитывать, что в силу ст. 423 ТК РФ акты советского периода могут применяться в настоящее время лишь постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ. Раз часть пятая ст. 186 ТК РФ устанавливает, за какие именно дни работодатель сохраняет за донором его средний заработок, иначе регулирующие этот вопрос нормативные правовые акты бывшего СССР ей противоречат и не подлежат применению в этой части.

На отсутствие у работодателя обязанности по сохранению среднего заработка за день прохождения медицинского осмотра, необходимого для сдачи крови и ее компонентов, указывают специалисты Роструда в своих консультациях.

Отличается от мнения большинства позиция Санкт-Петербургского городского суда, высказанная им в определении от 16.04.2012 N 33-4615/12. Суд указал, что в силу положений ст. 186 ТК РФ за работником сохраняется средний заработок за день медосмотра, поскольку его прохождение является обязанностью донора и без него работник не мог быть допущен к забору крови.

Единый для всех случаев, предусмотренных ТК РФ, порядок исчисления среднего заработка установлен ст. 139 ТК РФ, а также Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее - Положение).

Каких-либо специальных правил определения среднего заработка для оплаты дней сдачи крови и предоставленных в связи с этим дней отдыха Положение не предусматривает. Поэтому используется стандартная формула, предназначенная для всех случаев, кроме отпусков.

Присоединение дня отдыха к ежегодному оплачиваемому отпуску увеличивает период непрерывного освобождения от работы, однако донорский день от этого не становится днем отпуска. Поэтому средний заработок за этот день рассчитывается отдельно от отпускных (по другой формуле и исходя из своего расчетного периода).

Работникам с традиционным учетом рабочего времени каждый донорский день оплачивается в размере среднего дневного заработка (п. 9 Положения).

Пример

Работник сдал кровь в свой выходной день 4 февраля 2017 г. По его заявлению ему предоставлено два дня отдыха 10 и 17 февраля 2017 г.

Оба оплачиваемых дня приходятся на один месяц, поэтому расчетный период для них одинаковый - с 1 февраля 2016 г. по 31 января 2017 г.

В этом периоде сотрудник отработал 218 дней и получил заработную плату в размере 432 000 руб.

Средний заработок за два донорских дня составит:

432 000 руб. : 218 дней х 2 дня отдыха = 3963,3 руб.

Если работнику установлен суммированный учет рабочего времени, средний заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов по графику работника в периоде, подлежащем оплате (п. 13 Положения).

Пример

Работник сдал кровь в свой выходной день 4 февраля 2017 г. По его заявлению ему предоставлено два дня отдыха 9 и 10 февраля 2017 г., в связи с чем была пропущена одна 12-часовая смена (с 20.00 9 февраля до 8.00 10 февраля).

Расчетный период - с 1 февраля 2016 г. по 31 января 2017 г.

В этом периоде сотрудник отработал 1744 часа и получил заработную плату в размере 432 000 руб.

Средний заработок за два донорских дня составит:

432 000 руб. : 1744 ч х 12 ч = 2972,48 руб.

Достаточно распространенной является точка зрения, в соответствии с которой льготы донорам установлены трудовым законодательством исходя из нормальной продолжительности рабочего дня, равной 8 часам. Какой бы продолжительной ни была смена, на которую пришелся донорский день, средний заработок сохраняется максимум за 8 рабочих часов. Такое мнение выражено в письме Минтруда России от 01.03.2017 N 14-2/ООГ-1727. Подобным образом консультируют работников и работодателей специалисты Роструда. Этой логикой иногда руководствуются и судебные органы (определение Пермского краевого суда от 21.04.2014 N 33-3395, определение Вологодского областного суда от 24.02.2012 N 33-764/2012, определение Свердловского областного суда от 19.04.2011 N 33-5465/2011).

На наш взгляд, статья 186 ТК РФ не содержит ограничения по количеству подлежащих оплате рабочих часов. Тот факт, что донорские льготы установлены в днях, а не в сменах, не значит, что продолжительность дня отдыха исчисляется в рабочих часах и ограничена 8 часами. День отдыха - это полностью свободный от работы день, а в дне, как известно, 24 часа. Сколько часов из них оплачивается работникам с суммированным учетом рабочего времени, сказано в п. 13 Положения. Это приходящиеся на донорский день рабочие часы, предусмотренные для работника графиком и пропущенные им в связи с реализацией права на отдых. Если их больше 8, все они подлежат оплате. Только при таком расчете можно, используя средний часовой заработок, получить сумму, сопоставимую с зарплатой, которую работник получил бы, если бы отработал этот день и не пользовался положенными ему как донору гарантиями и компенсациями. Случаи применения этого подхода для решения трудового спора в судебной практике тоже имеются (определение Санкт-Петербургского городского суда от 07.12.2016 N 33-24281/2016, определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.05.2012 N 33-1041/2012, определение Пензенского областного суда от 23.11.2010 N 33-3128).

Минтруд России в письме от 01.03.2017 N 14-2/ООГ-1727 говорит о том, что норма рабочего времени за учетный период в связи с каждым днем отсутствия донора на работе уменьшается только на оплаченные 8 часов, а оставшиеся часы должны быть в последующем отработаны. Такой подход, конечно, исключает появление неоплаченных нормативных часов, однако подразумевает обязанность работника частично отрабатывать предоставленное время отдыха, причем вне установленного графика, что, на наш взгляд, противоречит закону. Это не согласуется с концептуальным выводом, сформулированным в письме Минздравсоцразвития России от 13.10.2011 N 22-2/377333-782, согласно которому часы отсутствия работника с суммированным учетом рабочего времени на рабочем месте в учетном периоде в случаях, предусмотренных законодательством, не должны им в дальнейшем отрабатываться, в связи с чем норма рабочего времени в этих случаях должна уменьшаться на количество часов, пропущенных работником по графику его работы.

Возможность замены донорских дней отдыха денежной компенсацией, в том числе при увольнении, законом не предусмотрена (письмо Роструда от 19.03.2012 N 395-6-1, определение Волгоградского областного суда от 27.02.2015 N 33-2367/2015, определение Кировского областного суда от 09.04.2015 N 33-1291/2015).

Тема

Гарантии и компенсации работникам - донорам

См. также

Формула расчета среднего заработка для всех случаев, предусмотренных ТК РФ, кроме отпусков

Индивидуальная норма рабочего времени

Вознаграждения донорам, не облагаемые НДФЛ

Страховые взносы на выплаты в рамках трудовых отношений с 1 января 2017 года

Объект обложения страховыми взносами от несчастных случаев и профзаболеваний

Энциклопедия судебной практики